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張宇燕、李稻葵、魏建國:疫情后多久破除對全球化的誤解?最快半年
最后更新: 2022-06-20 10:25:57【導讀】 6月16-18日,由鳳凰網(wǎng)主辦、鳳凰網(wǎng)財經(jīng)承辦、青花郎獨家戰(zhàn)略合作的“2022鳳凰網(wǎng)財經(jīng)(夏季)云峰會”召開,本屆峰會以“明日的世界”為主題,盛邀近60位海內(nèi)外政商學界頂級嘉賓,解讀大變局下的世界與中國經(jīng)濟增長。
在“全球產(chǎn)業(yè)鏈變局:中國制造會被替代嗎?”主題對話環(huán)節(jié),清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵首度回應了此前熱議的“抗疫相當于為每個中國人多增加10天壽命”的觀點。
今年5月14日,李稻葵發(fā)表觀點稱,“以平均壽命這個測度來看過去兩年的抗疫是有成績的,過去兩年的抗疫幫助挽救了多少生命?這個話題各有各的說法,姑且把美國的數(shù)據(jù)中死于新冠疫情的數(shù)量乘以四:假如中國沒有做好防疫工作,過去兩年會有400萬生命的損失。每一個失去的生命的挽回,相當于讓每個人多增加了10天的壽命。過去兩年偉大勝利,為每一個百姓的平均壽命延長了十天,平均每年5天。”
此觀點發(fā)出之后,引發(fā)廣泛爭議,部分專家發(fā)表了不同看法。
以下為演講實錄,本文根據(jù)速記整理,未經(jīng)作者審核。觀察者網(wǎng)已獲主辦方授權(quán)。
主持人:我們今天討論環(huán)節(jié)的主題是“逆全球化下的經(jīng)貿(mào)關(guān)系與供應鏈再平衡”,非常有幸邀請到三位著名的經(jīng)濟學家:中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國先生,中國社會社會科學院學部委員、世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕先生,清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵先生。
首先從張所長開始,我看您前不久說全球經(jīng)濟主要問題是存在大量的治理赤字,怎么理解這觀點?第二個問題是,為什么現(xiàn)在大家會喪失了對于全球化的這么一種信任?
張宇燕:治理赤字主要是和全球治理有關(guān),全球治理的針對對象是全球問題,全球問題簡單的說,就是它的影響范圍是全球所有人、所有國家。那么問題解決必須得全球各國人民一塊兒才能解決,這種問題我稱之為全球問題。
但這種解決存在什么(問題)呢?享受全球問題解決成果的是所有人民,它是一個集體成果或者一個公共產(chǎn)品,所以它自然而然地就產(chǎn)生一種行為:搭便車行為。反正全球問題解決這個成果享用不排他,那么我(可以)不做貢獻(只)享受。
所以邏輯上講,全球問題的解決就會出現(xiàn)一個集體行動難題。為了解決這個難題,就出現(xiàn)了全球治理。全球治理主要是在沒有全球政府的前提下,各個國家商量著提出一套規(guī)則,這個規(guī)則涉及到權(quán)利義務。這樣的話,大家朝著共同方向走,去解決全球問題。應該講,全球治理想法很好,但是真要把全球問題解決,難度還比較大。所以(就出現(xiàn)了)治理赤字,即該解決的問題沒有解決或者解決得沒有到位。
舉一個例子,我們現(xiàn)在正在經(jīng)歷疫情,這個疫情就是一個典型的全球問題,它不是某一個國家的,是全球的。要解決這個問題,大家必須得一塊兒去努力,但是,目前看有各種各樣的問題沒有得到充分解決。還有一些和這個相關(guān)的,我就舉一個例子說明它的這個赤字嚴重到什么程度。
1972年,當時的主要國家——美國、蘇聯(lián)等一塊兒推出了《禁止生物武器公約》,當時是開放簽署。也就是說,公約出來了,你覺得想接受這個公約就簽。1975年(公約)正式生效,中國1984年加入。這個公約它涉及到全球問題,比如禁止生物武器研發(fā)、傳播等等,對全球是有好處的,但是真正打理這個公約的人有多少呢?四個人,到今天為止就四個人來管理這個公約。還不如什么呢?還不如一家麥當勞店一年的預算。
WHO世界衛(wèi)生組織實際上在這個問題上也做了很多工作,但是我們看到這個合作是遠遠不夠的。這需要各個國家共同努力來解決這類問題。
說到全球化,全球化這個事情我倒不是特別悲觀,因為歷史上看全球化前行,它就是一個波動中的前行。我把全球化理解為什么呢?理解為不同的國家,不同的地區(qū),它們之間相互依存度不斷提升的歷史進程。那么這個相互依存度、相互聯(lián)系度、相關(guān)性越來越高。
這個事兒它不是一個線性的,它并不是總是行進在平坦筆直的大道上,兩邊都長滿鮮花,不是這樣的,它總是會有一些崎嶇路段,甚至還會有一些險情。
我覺得這個波動還是慢慢往前,波動前行。當然現(xiàn)在可能是在崎嶇路段,特別是涉及到一些大國博弈,那么有些國家把全球治理“武器化”,甚至把貨幣、金融等很多原本促進經(jīng)濟交流、實現(xiàn)共同繁榮的手段 “武器化”,我覺得是特別危險的。
主持人:過去可能有三四十年,大家對全球化特別信任,各個國家不管它是什么政體,大家都擁抱這樣一種自由市場經(jīng)濟。但是這種現(xiàn)象為什么最近發(fā)生了明顯的變化,背后有沒有一些經(jīng)濟學的角度去解釋這些東西?
張宇燕:我覺得你這個問題問得非常好。以前大家都比較樂觀,特別是90年代開始,接下來那十幾年,全球化轟轟烈烈。那么現(xiàn)在出現(xiàn)了一些問題。我覺得主要的問題還是全球化的成果,就是經(jīng)濟增長、全球化分工、專業(yè)化生產(chǎn),然后創(chuàng)造出了一大塊貿(mào)易收益。
收益是創(chuàng)造出來了,但是它的分配并不平均,就是在整個全球化的進程中,獲益的群體是不一樣的。那么受益最大的可能在西方國家,它的一些大公司,然而這個收益沒有普惠到普通民眾,即相當多的民眾沒有享受到這個全球化成果。
具體表現(xiàn)就是收入差距不但沒有縮小,反而在加大,這在美國非常明顯。過去40年,美國中等收入群體的收入,按照實際的價格來算的話,沒有改變。但是你看前5%、前1%的收益翻著番地往上走,這是很重要的原因。我們看到今天的民族主義、保護主義,它背后的政治基礎就是這個。
再有一點,就是剛才我實際上提到了,全球化這二三十年,全球化進程使得國家力量對比發(fā)生了深刻變化。那么主要表現(xiàn)是什么?就是中國經(jīng)濟實力、綜合實力迅速上升。比如1990年,我們只是美國GDP的不到10%,現(xiàn)在我們(是美國的)77%了,這種大國力量對比發(fā)生的變化要從國際政治經(jīng)濟學的角度來講,就是問題了。
在這個過程中,美國拿大頭,每次它都拿,它拿10我拿9,它拿10我拿9,每次它都比我多。但是40年以后,這個事兒就不一定了,如果再發(fā)展下去,我就接近你的90%,越來越趨近,這個時候?qū)Ρ茸兓?,它(會)涉及到很多?guī)則的制定等等一系列東西。
所以,這個時候我覺得全球化引入了政治經(jīng)濟學地緣政治的這個概念,那么有些政策,包括脫鉤,包括產(chǎn)業(yè)鏈重組等等這些問題全都出來了。
主持人:對,按照這個分析,是不是就是說,因為貧富差距也好,國家之間的差距也好,這些沒有辦法消除,所以未來20年或者30年,這種逆全球化的現(xiàn)象,是不是就已經(jīng)無法阻擋了?
張宇燕:這是一種悲觀的論調(diào)。我覺得實際上我們還是要看到有很多的力量,它是推著大家越來越朝著合作的方向走的。你不能夠小院兒高墻,建立平行體系,把整個世界市場給碎片化,有一些力量是不允許這樣做的。
因為什么呢?因為我們遇到了越來越多,越來越緊迫,越來越嚴重的全球問題,比如氣候變化、流行病等問題,這些東西你再怎么分割,它解決不了。一個國家或者一個國家集團是解決不了這種問題的,比如氣候變化,二氧化碳排放,你要減排,(如果)關(guān)起門來搞,那其他國家不遵守你這規(guī)則,你沒有用。所以大家必須得聯(lián)合到一起來處理這些問題,這也就是我們說的人類命運共同體,得有一個全球發(fā)展議程,把這些問題解決,你要單干是不行的。
另外,合作還有潛在的巨大利益,脫鉤的成本很大。
脫鉤意味著什么?脫鉤意味著要用更低效率的生產(chǎn)方式去彌補脫鉤以后的供給。損失大了后,大家福利都受影響,所以機會損失明顯地擺在這兒。還有什么呢?合作是有共同收益的,所以我說它是兩種力量在交織,這取決于我們?nèi)祟惖倪x擇,特別是大國之間的選擇。
“脫鉤意味著要用更低效率的生產(chǎn)方式去彌補脫鉤以后的供給” 圖自IC Photo
- 原標題:美國“印太經(jīng)濟框架”是圍堵中國?經(jīng)濟學家這么說 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 張紅日 
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