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未來可能有四種情景：維持一個多邊體系是比較理想的

我們在去年年底的時(shí)候，感覺到中美關(guān)系發(fā)生了一些變化，進(jìn)入了質(zhì)變期。今年夏天的時(shí)候，我們提出中美關(guān)系未來會有四種可能出現(xiàn)的情景。

第一種情景是“讓利不讓理”。美方提出的關(guān)于貿(mào)易的要求，我們可以做出一些讓步，比如，我們可以多進(jìn)口一些美國產(chǎn)口，市場開放的步伐和領(lǐng)域根據(jù)我們自己的節(jié)奏和目標(biāo)加快、加大，這就是“讓利”。但是我們要堅(jiān)持WTO原則，維護(hù)國家利益，這就是“不讓理”。中美貿(mào)易摩擦走到今天，看來這種情景實(shí)現(xiàn)的可能性已經(jīng)不大了。

第二種是參與多邊機(jī)制談判。在WTO規(guī)則里面，我們跟美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體談判，可以想象那將是一個非常艱苦的過程，因?yàn)樗麄儠岷芏嘁?。如果談到最后能夠保住多邊體系，把美國也“拉”回來，就是比較理想的。在此我多說兩句。關(guān)于特朗普政府的經(jīng)貿(mào)政策，一般人認(rèn)為他要“退群”。我認(rèn)為“退群”的說法有些道理，但是他真正想要的不是“退群”，而是想以退為進(jìn)，確立新的規(guī)則，來約束其他國家，實(shí)現(xiàn)美國利益最大化。

第三種情景是美國和歐洲、中國最終都沒有談成。那就有點(diǎn)“天下大亂”的味道了，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域你制裁我，我報(bào)復(fù)你，你再制裁，我再報(bào)復(fù)，各方就這么互相損害。現(xiàn)在看來這種情景出現(xiàn)的可能性也不大。

第四種情景是發(fā)達(dá)國家談成了，他們再拉著一些新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，建立一個“新群”，把中國排斥在外。這是我們不愿意看到的。但是這種苗頭或多或少地出現(xiàn)了。

9月25日，美國、歐盟和日本三方簽署了貿(mào)易相關(guān)的三方聯(lián)合聲明“美日歐聯(lián)合聲明”

應(yīng)對措施：進(jìn)一步推動區(qū)域合作

從目前來看，我們要爭取的是四種情景的第二種，即通過WTO的改革或使之現(xiàn)代化，來維持住多邊貿(mào)易體系。第二種情景是最可行的，對我們損害相對也最小。實(shí)際上我們也是朝著這個方向努力的。十八屆三中全會提出的全面深化改革的各項(xiàng)措施與未來WTO的改革方向很多也是吻合的。中國政府已經(jīng)宣布和歐盟成立WTO改革聯(lián)合小組。這里我還建議，可否在金磚五國機(jī)制內(nèi)成立一個WTO改革聯(lián)合小組，為多邊機(jī)制的現(xiàn)代化注入活力。

趨利避害是應(yīng)對挑戰(zhàn)的基本原則。具體說，我們可以進(jìn)一步加強(qiáng)對“競爭中立”原則的研究，也可以考慮加大推進(jìn)區(qū)域化合作力度，如加速中日韓自貿(mào)區(qū)談判和RCEP談判，甚至可以考慮啟動加入CPTPP談判等。當(dāng)然，我們還要繼續(xù)堅(jiān)定地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

中國這么大的國家，十幾億人口，中華民族的復(fù)興，肯定會有磕磕絆絆。最關(guān)鍵的還是我們把自己的事情做好，繼續(xù)堅(jiān)持走改革開放的道路。 今天的中美經(jīng)貿(mào)沖突，是一道繞不過去的坎。把自己的事情做好，就一定能夠跨過這道坎。展望未來，已經(jīng)沒有什么能夠阻擋住中華民族復(fù)興的步伐了。

文章來源|中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所，原文標(biāo)題【張宇燕：訪美歸來，談中美關(guān)系】