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二、美國(guó)“承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府”，并承認(rèn)“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”

與日本相比，美國(guó)在中美建交的文件中對(duì)臺(tái)灣主權(quán)歸屬是明確無(wú)誤的。1972年2月28日，中美共同發(fā)表的《中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)聯(lián)合公報(bào)》（即“上海公報(bào)”）中關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題，表述如下：

中國(guó)方面重申自己的立場(chǎng)：臺(tái)灣問(wèn)題是阻礙中美兩國(guó)關(guān)系正?；年P(guān)鍵問(wèn)題；中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府；臺(tái)灣是中國(guó)的一個(gè)省，早已歸還祖國(guó)；解放臺(tái)灣是中國(guó)內(nèi)政，別國(guó)無(wú)權(quán)干涉；全部美國(guó)武裝力量和軍事設(shè)施必須從臺(tái)灣撤走。中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)任何旨在制造“一中一臺(tái)”、“一個(gè)中國(guó)、兩個(gè)政府”、“兩個(gè)中國(guó)”、“臺(tái)灣獨(dú)立”和鼓吹“臺(tái)灣地位未定”的活動(dòng)。

美國(guó)方面聲明：美國(guó)認(rèn)識(shí)到，在臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。美國(guó)政府對(duì)這一立場(chǎng)不提出異議。它重申它對(duì)由中國(guó)人自己和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的關(guān)心。考慮到這一前景，它確認(rèn)從臺(tái)灣撤出全部美國(guó)武裝力量和軍事設(shè)施的最終目標(biāo)。在此期間，它將隨著這個(gè)地區(qū)緊張局勢(shì)的緩和逐步減少它在臺(tái)灣的武裝力量和軍事設(shè)施。

在這里，美方對(duì)“一個(gè)中國(guó)”的原則認(rèn)可為“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”，認(rèn)為它是“中國(guó)人自己和平解決”問(wèn)題。這盡管與中國(guó)政府的立場(chǎng)有相當(dāng)?shù)木嚯x，但與日本比，卻更為積極。這個(gè)立場(chǎng)到1979年1月1日的《中美建交公報(bào)》中被大大向前推進(jìn)，美方在《公報(bào)》表示：

美利堅(jiān)合眾國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府。在此范圍內(nèi)，美國(guó)人民將同臺(tái)灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系。

美利堅(jiān)合眾國(guó)政府承認(rèn)中國(guó)的立場(chǎng)，即只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。 

上述立場(chǎng)在1982年8月17日的《中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)聯(lián)合公報(bào)》（“八一七公報(bào)”）第一條款中形成高度凝練的表述：

在中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府發(fā)表的一九七九年一月一日建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)中，美利堅(jiān)合眾國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府，并承認(rèn)中國(guó)的立場(chǎng)，即只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。在此范圍內(nèi)，雙方同意，美國(guó)人民將同臺(tái)灣人民繼續(xù)保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，中美兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)了正?；?。

與日本不同，在中美三個(gè)公報(bào)中美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的地位表述非常確定，即“美利堅(jiān)合眾國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府，并承認(rèn)中國(guó)的立場(chǎng)，即只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”，承認(rèn)“中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府”，同時(shí)又承認(rèn)中國(guó)的立場(chǎng)，“即只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”，這在法權(quán)邏輯上也就承認(rèn)了中方關(guān)于“臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分”的立場(chǎng)。

臺(tái)灣民眾舉牌抗議佩洛西竄臺(tái)。圖源：視覺(jué)中國(guó)

與美國(guó)不同，日本上述文件對(duì)臺(tái)灣主權(quán)歸屬問(wèn)題并沒(méi)有明確的立場(chǎng)，如果硬要說(shuō)有什么立場(chǎng)的話，那就是《開羅宣言》所規(guī)定“滿洲、臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中華民國(guó)”。由此推出與美國(guó)的表述的意思完全不同的結(jié)論就是：

世界上只有一個(gè)中國(guó)，中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)唯一合法的政府。臺(tái)灣——如此類推，還有“滿洲”、澎湖群島等——不屬于中華人民共和國(guó)，而是歸屬于所謂的“中華民國(guó)”。

三、韓國(guó)只是“尊重中方只有一個(gè)中國(guó)、臺(tái)灣是中國(guó)的一部分之立場(chǎng)”

最后我們?cè)俸?jiǎn)單地看一下韓國(guó)在中韓建交文件中的立場(chǎng)。1992年8月24日《中韓建交公報(bào)》共六款。關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題，韓方表示：

大韓民國(guó)政府承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府為中國(guó)的唯一合法政府，并尊重中方只有一個(gè)中國(guó)、臺(tái)灣是中國(guó)的一部分之立場(chǎng)。

由于中國(guó)與韓國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上不存在法律認(rèn)可問(wèn)題，但需要韓方對(duì)中方關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題立場(chǎng)的政治表態(tài)。顯然，韓國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)尚不如日本的“理解和尊重”，與中國(guó)的立場(chǎng)相去甚遠(yuǎn)。

四、日美韓涉臺(tái)表述差異及其對(duì)中國(guó)臺(tái)海統(tǒng)一的外交影響

通過(guò)上述歷史文獻(xiàn)的比較，我們可以看出，從1972年迄今凡三十多年，日本對(duì)臺(tái)灣不僅從未死心，其覬覦之情反而日益強(qiáng)烈。對(duì)臺(tái)灣歸屬的立場(chǎng)是檢驗(yàn)日本是否放棄昔日“大東亞”政策的試金石。

三十多年來(lái)日本堅(jiān)持不承認(rèn)而只是“充分理解和尊重”中國(guó)關(guān)于“臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分”的立場(chǎng)，這表明，與美國(guó)對(duì)臺(tái)灣政策相比，中國(guó)與日本在東海有著絕對(duì)不可調(diào)和的事關(guān)亞洲戰(zhàn)后和平體系即雅爾塔體系的結(jié)構(gòu)性矛盾；中日間的東海問(wèn)題，并不是什么石油問(wèn)題，它實(shí)質(zhì)就是臺(tái)灣問(wèn)題。鄧小平曾對(duì)美國(guó)人說(shuō)“中國(guó)人不解決臺(tái)灣問(wèn)題會(huì)死不瞑目的”。

進(jìn)入21世紀(jì)的中日關(guān)系的特點(diǎn)是在雙方改善關(guān)系的需求日益增大的同時(shí)，雙方在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)也日益南轅北轍。日本方面不承認(rèn)“臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土一部分”的表態(tài)在中日雙方的文件中日益鮮明和突出，如果在中方的核心利益即臺(tái)灣問(wèn)題上日本不僅不做讓步，反而還日益強(qiáng)調(diào)，那么雙方主張的“建立戰(zhàn)略互惠關(guān)系”就成了空話。

最后，必須提醒的是，目前我們所討論兩岸統(tǒng)一的歷史背景前提，是日本北方與俄國(guó)存在的北方島嶼爭(zhēng)端尚未解決，朝鮮半島尚未統(tǒng)一；而在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)期，這個(gè)前提不會(huì)改變。但是，日俄之間的島嶼爭(zhēng)端的解決有以及朝鮮半島的南北統(tǒng)一，與臺(tái)灣回歸中國(guó)一樣，是或遲或早要發(fā)生的事。

對(duì)中國(guó)具有緊迫意義的是，如前日韓兩國(guó)的上述變化的早于中國(guó)兩岸統(tǒng)一，那屆時(shí)臺(tái)灣問(wèn)題向有利于中國(guó)方向解決的難度將會(huì)成倍地增大。

歷史的量變是漫長(zhǎng)的，但歷史的飛躍卻是突然和出乎意料的。2008年8月8日，就在第29屆奧運(yùn)會(huì)在“同一個(gè)世界，同一個(gè)夢(mèng)想”的主題下在北京開幕的同時(shí)，格魯吉亞在南奧塞梯與俄羅斯爆發(fā)大規(guī)模沖突。這個(gè)突發(fā)性事件向我們警示：國(guó)家分裂的危險(xiǎn)不知什么時(shí)候就會(huì)降臨，對(duì)中華民族有歷史責(zé)任感的人，都要對(duì)祖國(guó)兩岸統(tǒng)一有時(shí)不我待的緊迫意識(shí)。

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