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張維為《這就是中國》第166期:聚焦二十大,邁向共同富裕
錢文榮:
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:中國式現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。黨的十八大以來,黨中央把握發(fā)展階段的新變化,把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕放在了更加重要的位置上,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,采取有力措施保障和改善民生,這也為我們促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好的條件。
2020年中國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在我國歷史上首次實(shí)現(xiàn)了消除絕對(duì)貧困,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。但正如二十大報(bào)告所指出的,我們的工作還存在一些不足,面臨不少的困難和問題。當(dāng)前,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多瓶頸,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大。2021年,我國城鄉(xiāng)居民可支配收入的倍差依然達(dá)到2.50倍,城鄉(xiāng)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障差距依然巨大,這些問題對(duì)我們邁向共同富裕形成了突出的挑戰(zhàn)。
面對(duì)這些問題,2020年10月,黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕作出部署,明確了到2035年的目標(biāo)任務(wù)。2021年5月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》。
浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),就是要在高質(zhì)量發(fā)展中進(jìn)一步促進(jìn)共同富裕,聚焦解決發(fā)展不平衡不充分問題,打造可示范可推廣的模式和標(biāo)志性成果,為全國共同富裕探路。
一講到共同富裕,大家首先想到的肯定是收入,收入確實(shí)很重要,但是共同富裕的衡量標(biāo)準(zhǔn)絕不僅僅是收入,而更主要的恰恰是居民的幸福感。改革開放以來,我們大多數(shù)人的收入可能提高了幾十倍,但也有很多人依然感到不幸福,到底是什么原因呢?行為科學(xué)證明,人類具有對(duì)不平等的天然厭惡,收入不均將顯著地降低人們的主觀幸福感。
從這個(gè)角度來講,加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)我們的共同富裕目標(biāo)具有非常重要的意義。但我們也知道,欠發(fā)達(dá)地區(qū)之所以欠發(fā)達(dá),大多存在著地理位置、交通條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等等各方面因素的制約,加快發(fā)展恰恰是它們的難點(diǎn)和痛點(diǎn),而縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距更是難中之難。
浙江臨安白沙村
浙江省為了推動(dòng)26個(gè)山區(qū)縣的跨躍式發(fā)展,通過專項(xiàng)用地指標(biāo)的支持,創(chuàng)造了“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,也就是讓這些相對(duì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣在發(fā)達(dá)的縣市有了一塊“飛地”,可用于二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這樣就比較好地突破了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中原有的限制。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以為提高農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距打下基礎(chǔ),但是在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中也有可能會(huì)對(duì)農(nóng)民的生活帶來困擾,導(dǎo)致幸福感的下降。
利用生態(tài)文化優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是浙江農(nóng)村發(fā)展的普遍經(jīng)驗(yàn),浙江杭州太湖源鎮(zhèn)有一個(gè)村叫白沙村,它是浙江省最早發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村之一。在上個(gè)世紀(jì)90年代就開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民宿產(chǎn)業(yè),到目前為止,這一個(gè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)帶動(dòng)全村72%的勞動(dòng)力就業(yè)、創(chuàng)業(yè),僅僅旅游這一項(xiàng)收入就為村民創(chuàng)造了人均年收入7萬元的收入。但是隨著游客數(shù)量的增加,也開始出現(xiàn)像飲用水供應(yīng)不上、污水、垃圾處理等嚴(yán)重問題,給游客、村民帶來很大困擾。此后,該村就開始實(shí)行減床位、提質(zhì)量的行動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性循環(huán),既改善了整個(gè)村容村貌和生態(tài)環(huán)境,也提升了這個(gè)產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展質(zhì)量。我們講綠色是農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的底色,近年來浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,普遍取得了良好效果,也增強(qiáng)了廣大農(nóng)民的幸福感。
農(nóng)村居民的幸福感也來自他們的急難愁盼問題的普遍緩解,比如浙江通過城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)共體、教育集團(tuán)等模式,讓高水平的醫(yī)生和教師下鄉(xiāng),解決農(nóng)民及其子女的看病難、上學(xué)難問題;通過村村通公交、村村通快遞等解決農(nóng)民的出行難、物流不暢等問題;通過人居環(huán)境的整治,解決臟亂差問題等等,廣大農(nóng)民的幸福感得到大大提高。
當(dāng)然,浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)還處在起步階段,未來的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。黨的二十大報(bào)告指出,要“采取更多的惠民生、暖民心舉措”,正是提高廣大人民幸福感的關(guān)鍵舉措。我們要努力地破解公共保障不平等的體制,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、共建共享的民生保障制度,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng)與融合,并將新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型三大要?jiǎng)?wù)“并軌”,以有溫度、有力度的制度創(chuàng)新為鄉(xiāng)村振興和共同富裕全面賦能。
作為人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重要力量,為推進(jìn)共同富裕提供智力支撐是我們高校義不容辭的責(zé)任。浙江大學(xué)作為一所學(xué)科門類齊全、扎根于浙江這片熱土上的一所一流大學(xué),早已深度融入到浙江省高質(zhì)量發(fā)展和推動(dòng)共同富裕的行動(dòng)中。
2006年,為了在破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距方面探索出一條新路,在時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平的親自過問下,浙江大學(xué)與湖州市舉全校和全市之力,圍繞建設(shè)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū),展開了全面合作。16年以來,從新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興到共同富裕示范區(qū)建設(shè),市校合作不斷深化,湖州市已經(jīng)形成了共同富裕全面推進(jìn)的新格局。2021年該市的城鄉(xiāng)居民收入比縮小到了1.65:1,成為中國城鄉(xiāng)差距最小的地區(qū)之一。
我們浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院,作為一個(gè)“三農(nóng)問題”研究人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)的機(jī)構(gòu),在以社科賦能高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕方面也取得了不少經(jīng)驗(yàn)。我們還通過“黃土地”計(jì)劃,即學(xué)生到基層掛職、欠發(fā)達(dá)地區(qū)支教、社科賦能欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展等行動(dòng),推動(dòng)學(xué)生為共同富裕示范區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn),同時(shí)也培養(yǎng)他們自己的家國情懷和實(shí)踐能力。
我相信,在已有成果的基礎(chǔ)上,浙江大學(xué)一定可以更好地通過構(gòu)筑科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、人才支撐平臺(tái)、體制機(jī)制創(chuàng)新平臺(tái)等載體,全方位地為浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)貢獻(xiàn)力量,努力探索具有普遍意義的共同富裕之路。謝謝大家!
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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