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張維為《這就是中國》第78集:美國“憲政危機(jī)”
最后更新: 2020-11-15 10:49:13美國作家、《大西洋》雜志特約撰稿人喬治· 帕克寫了一篇文章,叫“我們生活在一個(gè)失敗國家”。里面專門講到美國一路走衰的關(guān)鍵幾步,和我的觀點(diǎn)高度一致。他說首先是2001年的“9·11”事件,美國小布什忽視了之前的美國情報(bào)部門的預(yù)警,之后10月就發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭,2003年發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭。兩場戰(zhàn)爭給美國帶來了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),又“催生了老百姓對精英階層的怨恨”。接著,2008年新自由主義帶來的金融危機(jī)使美國百姓的財(cái)產(chǎn)蒙受巨大損失,但國會(huì)卻通過了救助法案,去挽救那些造成這場危機(jī)的華爾街的金融大鱷。與此形成鮮明對照的是,處在中產(chǎn)與底層的美國人則債務(wù)纏身,失去了工作、房子、和退休儲蓄。所以他們有一種揮之不去的痛苦以及對美國政治精英、社會(huì)精英的憤怒。
這種情緒又把特朗普這樣的極端主義領(lǐng)導(dǎo)人推上了政治舞臺,而他顯然還是優(yōu)先考慮股票、選票,以及資本的利益。帕克這樣說,一個(gè)騙子和一個(gè)智力已經(jīng)破產(chǎn)的共和黨,領(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)無效的政府;在這個(gè)國家的各個(gè)地方都彌漫著一股憤世嫉俗的疲憊的情緒。你看不到人們有共同的身份認(rèn)同或者共同的愿景。這場疫情災(zāi)難把美國社會(huì)的深層問題暴露無遺,特別是政治極化、社會(huì)不公、種族矛盾、貧富差距、沒有全民醫(yī)保等等。
在這種背景下,美國跌跌撞撞地進(jìn)入了2020年的總統(tǒng)大選,真是讓世界人民開了眼,越來越多的分析家認(rèn)為,美國今年的大選可能會(huì)陷入一場“憲政危機(jī)”。最近這段時(shí)間,雙方陣營都在不斷地放出風(fēng)聲,不準(zhǔn)備認(rèn)輸。這在美國歷史上是很少見的。2016年選舉的時(shí)候,特朗普到了最后一刻才表示不準(zhǔn)備認(rèn)輸,要看選舉到底公正還是不公正。但這次是大選還沒有開始,雙方團(tuán)隊(duì)似乎都開始做不認(rèn)輸?shù)臏?zhǔn)備。比如說,因?yàn)橐咔?,這次郵寄的選票要被大量使用,可特朗普已經(jīng)說了很多次,民主黨可能操控郵寄選票。他還說,如果拜登得票多,那一定是因?yàn)猷]寄選票作假而導(dǎo)致。特朗普因此一口咬定,如果自己落選,一定是民主黨作弊的結(jié)果。他的顧問甚至向他建言,如果競選失敗,應(yīng)該動(dòng)用1807年的《反叛亂法》,把民主黨的幾位大佬抓起來審判。
大家知道,美國選舉制度是贏者通吃的選舉人團(tuán)制度,過去,民主黨的兩位候選人戈?duì)柡拖@锒际窃诿绹者x支持率是高于小布什和特朗普的情況下敗給了這個(gè)制度,未能當(dāng)選。所以這次我看到,希拉里講得非常直白:“拜登在任何情況下都不應(yīng)該承認(rèn)敗選,因?yàn)槲艺J(rèn)為要拖延時(shí)間”,她還說“我相信最終他將會(huì)獲勝的?!毕@镉玫睦碛墒?,郵寄投票本身就可能會(huì)延長選舉的時(shí)間,要等到票數(shù)統(tǒng)計(jì)完畢,才有結(jié)果。此外,她說美國憲法中有這樣一條,就是第二十修正案。如果時(shí)間到第二年的1月20日,仍然沒有一個(gè)選定的總統(tǒng),無法按時(shí)就職的話,美國國會(huì)眾議院可以決定下一屆的總統(tǒng)。在這個(gè)決定出來之前,由于美國前任總統(tǒng)特朗普和副總統(tǒng)的任期已到,現(xiàn)任美國第三號領(lǐng)導(dǎo)人,眾議院議長佩洛西可以自動(dòng)變成美國總統(tǒng)。即使最后由眾議院來決定總統(tǒng)人選,民主黨在眾議院占多數(shù),拜登也肯定會(huì)勝出。
美國選舉政治有個(gè)說法,叫“十月驚奇”(October surprise),也就是說在選舉年,11月投票前的10月,很容易爆發(fā)可能影響選舉結(jié)果的突發(fā)性或者戲劇性的事件。過去人們猜測這一次會(huì)不會(huì)是臺海危機(jī)或者南海危機(jī),但現(xiàn)在看到的最突發(fā)的事件是特朗普突然感染了新冠肺炎,然后又很快地、奇跡般地“康復(fù)出院”,隨即又投入競選。眾議院議長佩洛西10月8日表示,要成立一個(gè)審查特朗普“是否有能力履行總統(tǒng)職責(zé)”的委員會(huì)??傊瑑牲h斗爭越來越激烈,因?yàn)榱艚o他們爭取選民的時(shí)間已經(jīng)不多了。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月19日,特朗普在亞利桑那州對支持者們說,自己在吃完治療新冠肺炎藥物后的第二天感覺自己就像超人一樣(觀察者網(wǎng)視頻截圖)
在11月3日舉行大選的這一天,美國人能否選出一位新的總統(tǒng)?縱觀美國媒體和專家的評論,答案不容樂觀,多數(shù)人都擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)一場嚴(yán)重的憲政危機(jī)。美國《時(shí)代周刊》最近刊文稱,在一般的預(yù)想中,要么是拜登繼續(xù)延續(xù)現(xiàn)在的民調(diào)優(yōu)勢,直至勝利,要么是特朗普“魔術(shù)般”地成功連任。但現(xiàn)在,人們不得不考慮第三種場景,就是選舉結(jié)果沒有立即產(chǎn)生,美國這個(gè)國家開始進(jìn)入持續(xù)數(shù)周,甚至數(shù)個(gè)月的不確定階段。文章說,“想想我們今年一年都經(jīng)歷了什么,能對2020年干凈利落地完成這么一件事情抱有期待嗎?”還說,美國人應(yīng)該為可能出現(xiàn)的選舉混亂、重新計(jì)票、激烈的法庭斗爭,甚至騷亂做好準(zhǔn)備。
美國戰(zhàn)略分析家烏麥爾·哈克也預(yù)測,美國這次大選可能會(huì)出現(xiàn)四種結(jié)果,總體形勢不容樂觀。
第一種結(jié)果,也是他本人最希望看到的結(jié)果,就是拜登大勝,特朗普輸了,而且票數(shù)差距巨大。但他認(rèn)為特朗普很可能不接受這個(gè)結(jié)果,而且共和黨多數(shù)人和特朗普的鐵粉還會(huì)繼續(xù)支持特朗普,甚至采用暴力的手段來進(jìn)行抗議,美國可能會(huì)因此經(jīng)歷幾個(gè)月動(dòng)蕩,但最終特朗普失去權(quán)力。這是第一種可能。
第二種結(jié)果是:拜登微勝,特朗普輸了,但票數(shù)差距非常之小。如果這種局面出現(xiàn),他認(rèn)為特朗普陣營會(huì)發(fā)起一系列的法律戰(zhàn)。他們會(huì)在一個(gè)個(gè)有爭議的市、鎮(zhèn)、州要求重新計(jì)票,最后還要最高法院來裁決。而現(xiàn)在最高法院的組成有利于特朗普,最后可能是特朗普當(dāng)選。這個(gè)過程也可能長達(dá)數(shù)月,而且伴隨混亂乃至騷亂。
第三種結(jié)果,可能是特朗普微勝。他可能輸?shù)羝者x,但贏得選舉人團(tuán)。對于特朗普來說,這就是他的絕對的勝利。作者承認(rèn),選舉人團(tuán)是今天美國民主制度的最大弱點(diǎn)。如果出現(xiàn)這樣的結(jié)果,很多美國人會(huì)感到被欺騙,許多地方可能發(fā)生反特朗普的騷亂,但特朗普會(huì)派出他的民兵和突擊隊(duì)進(jìn)行鎮(zhèn)壓,就像在波特蘭最近發(fā)生的一樣,用毆打和催淚彈讓示威者逐步消失。
第四種情況就是特朗普大勝,既贏得了普選,也贏得了選舉人團(tuán)。作者認(rèn)為這意味著一個(gè)獨(dú)裁者在美國再次上臺。無數(shù)人會(huì)上街抗議,但特朗普一旦像獨(dú)裁者那樣擁有著權(quán)力,控制著從執(zhí)法到內(nèi)部安保,法院和司法體系等等的國家機(jī)器,最終可能多數(shù)百姓對他當(dāng)選也無能為力。
這四種情況都意味著較長時(shí)間的混亂和危機(jī),與此同時(shí),新冠疫情、經(jīng)濟(jì)大蕭條、社會(huì)瓦解、中產(chǎn)階級崩潰也同時(shí)在發(fā)生,而這期間美國可能沒有真正的領(lǐng)袖。所以哈克先生的結(jié)論是:現(xiàn)在什么都可能發(fā)生,這四種結(jié)果中的每一種發(fā)生的概率大致相等,絕不是好事情。
在這四種結(jié)果中,除了第一種,也就是拜登大勝,其它三種都會(huì)以美國民主體系的衰亡而告終,無論是緩慢地,快速地,還是突然地。換言之,這位分析家認(rèn)為美國民主制度有75%的概率是衰亡。即使拜登大勝了,美國這個(gè)民主制度,用他的話說,只是在“疾病纏身”的狀況下延續(xù),或者叫做茍延殘喘。總之,20來年美國一路走衰,其民主制度也一路走衰,正使我想起了中國名著《紅樓夢》中的那句名言:忽喇喇似大廈傾,昏慘慘似燈將盡。但究竟11月3日及其之后會(huì)發(fā)生什么,讓我們拭目以待。
- 原標(biāo)題:美國“憲政危機(jī)” 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 徐俊 
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