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主持人：對，現(xiàn)在這個(gè)當(dāng)口，正好是艱難爬坡的一個(gè)過程。接下來要問一下丁一凡教授，很多人都會把今年的疫情跟2003年非典時(shí)期的經(jīng)濟(jì)影響及恢復(fù)過程做比較，但是比較時(shí)，我們要考慮到國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡以及整個(gè)世界的情況。從這個(gè)角度來說，不同在哪里？

丁一凡：不同的是，這次規(guī)?？赡鼙?003年非典那次可能還要更大一點(diǎn)。首先它對中國經(jīng)濟(jì)的影響要超過上次。這次疫情發(fā)生的時(shí)間正好是春節(jié)，剛才邵先生也講了，是消費(fèi)特別旺盛的季節(jié)，而消費(fèi)業(yè)和服務(wù)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中所占的比例越來越大，因此這些方面對中國經(jīng)濟(jì)的影響肯定會超過上一次。另外對全球供應(yīng)鏈的影響，現(xiàn)在也比過去要大一點(diǎn)，因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重和供應(yīng)鏈的作用都比2003年要強(qiáng)大多了，所以這次中國停產(chǎn)，其他國家也停產(chǎn)了，比如韓國、日本、德國的一些生產(chǎn)線不得不停下來，因?yàn)闆]有中國生產(chǎn)的零部件，他們的生產(chǎn)也會受到影響，這就是現(xiàn)在和當(dāng)年的區(qū)別。

張維為：我覺得這次有一個(gè)挑戰(zhàn)我們要充分估計(jì)到，現(xiàn)在我們對疫情觀察得很緊，中國穩(wěn)定下來了，開始扭轉(zhuǎn)了，但其他國家像意大利、韓國、日本、伊朗，包括美國都不一定保得住，如果疫情蔓延的話，對我們整個(gè)外貿(mào)可能會有些影響。  

主持人：前段時(shí)間世衛(wèi)組織的譚德賽總干事也說，中國為世界贏得了寶貴的窗口期，現(xiàn)在這個(gè)窗口正在漸漸關(guān)閉?，F(xiàn)在像韓國，防疫抗疫就有很大壓力。

邵宇：確實(shí)，大家知道，前段時(shí)間我們在全力推進(jìn)中日韓一體化進(jìn)程，也就意味著物資、人員跟商品以及技術(shù)的交往會更加密切，特別是亞洲的整個(gè)核心產(chǎn)業(yè)鏈都是放在這里，比如手機(jī)，它的核心元器件里，屏幕可能是LG或者三星，精密的原材料可能是來自日本，所以我們擔(dān)心如果在這兩個(gè)鄰邦擴(kuò)散的話，可能會對我們整個(gè)東亞、以中日韓為核心的產(chǎn)業(yè)鏈，會對全球都形成一個(gè)比較大的沖擊，我們必須為此未雨綢繆，做好充分準(zhǔn)備。

張維為：我補(bǔ)充一點(diǎn)，還是這個(gè)問題，1997年亞洲金融危機(jī)，韓國是重災(zāi)區(qū)。2008年美國金融海嘯，韓國也是重災(zāi)區(qū)，后來韓國怎么走出來的？中國帶動的。中國的需求是最主要的動力，毫不夸張，換句話說如果這三個(gè)國家全部淪陷的話，那將是非常大的災(zāi)難，但如果中國一家能夠像現(xiàn)在這樣穩(wěn)住，經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，很大程度上可以帶動韓國和日本，如果三家都能夠處理好，那就非常理想了。

圖自上觀新聞

主持人：關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，國家也出臺了很多的宏觀措施，請問邵教授，宏觀措施主要有哪些？可以對整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展起到哪些作用？

邵宇：大概兩個(gè)層次，一個(gè)是最宏觀的，比方說財(cái)政政策和貨幣政策，第二個(gè)是中觀跟區(qū)域的，包括產(chǎn)業(yè)政策、投資政策跟地方政府相對的配套支持政策。宏觀政策、財(cái)政貨幣方面，現(xiàn)在已經(jīng)開始全面發(fā)力了，財(cái)政的話，現(xiàn)在大概一千億資金已經(jīng)撥付一些疫區(qū)跟醫(yī)務(wù)工作者，包括醫(yī)療物資企業(yè)，其實(shí)最大的財(cái)政政策是調(diào)赤字以及發(fā)行國債，但我們也知道這些措施要履行法律程序，等到兩會，但現(xiàn)在兩會往后推延了，所以現(xiàn)在動用的是一種應(yīng)急的財(cái)政政策，迅速地把錢撥到位。

貨幣政策也是這樣一種考慮，其實(shí)現(xiàn)在貨幣總量不少，央行就采取短期的回購跟逆回購，通過逆回購向市場提供十四天、七天、一個(gè)月、或者六個(gè)月資金的供應(yīng)，因?yàn)楝F(xiàn)在各地方都需要花錢，包括增加醫(yī)務(wù)工作者的資金支持等等，金融是經(jīng)濟(jì)的血液，如果沒有流動性的支持，沒有央行更多的資金支持，很多企業(yè)就運(yùn)轉(zhuǎn)不下去，所以這兩個(gè)是快速啟動的財(cái)政和貨幣政策，在面上讓整體經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住是比較重要的。

另外，從區(qū)域跟行業(yè)政策來看，比如投資，在中國經(jīng)濟(jì)變量中是最重要一塊，投資又分為基建投資和房地產(chǎn)投資。中國經(jīng)濟(jì)今年能不能穩(wěn)住既定的增長目標(biāo)，比方說5.7%、5.8%，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的話，就在于我們投資是不是有足夠力度把這塊托起來，現(xiàn)在這方面也有很多進(jìn)展，重大的工程正在快速推動。

最后，地方政府給中小企業(yè)的一些定向扶持政策也非常重要。對于這些企業(yè)，特別是基于現(xiàn)金流的企業(yè)，比如餐飲業(yè)，很多企業(yè)其實(shí)只有三個(gè)月的壽命，但關(guān)系著每個(gè)家庭的生計(jì)，這種情況下，怎么能夠讓他們維持三個(gè)月甚至更長的時(shí)間，比如減免租金，保留員工基本工資，稍微減免一些社會福利繳費(fèi)，免稅時(shí)間拉得更長一點(diǎn)等等，讓他們有一個(gè)休養(yǎng)生息的過程。

張維為：中國的宏觀調(diào)控是一整個(gè)體系，剛才邵老師說的宏觀、中觀、微觀，而且出臺很快，這都是中國模式的一部分，政府發(fā)揮政府的作用，企業(yè)發(fā)揮企業(yè)的作用，國企發(fā)揮國企的作用，民企發(fā)揮民企的作用，互相之間要配合，這是最理想的狀態(tài)。