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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 張維為】

首先，熱烈祝賀一帶一路國(guó)際智庫合作委員會(huì)的成立！

智庫合作的一個(gè)重要方面就是合作研究，包括宏觀層面、中觀層面和微觀層面的各種合作。過去數(shù)十年，中國(guó)的和平崛起積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們一帶一路智庫的合作也會(huì)有啟發(fā)。中國(guó)人講“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂”。中國(guó)成功的一個(gè)很重要的原因就是中國(guó)對(duì)一些宏觀的長(zhǎng)遠(yuǎn)的大問題有比較準(zhǔn)確的判斷。例如，中國(guó)智庫和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，每到一個(gè)特定的歷史階段，都要對(duì)中國(guó)所處的時(shí)代，對(duì)世界所處的時(shí)代做一個(gè)評(píng)估和定位。

上世紀(jì)80年代，中國(guó)本著實(shí)事求是的精神，調(diào)整了過去對(duì)時(shí)代的判斷，過去中國(guó)的時(shí)代定為是“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”，認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免，所以中國(guó)國(guó)內(nèi)建設(shè)側(cè)重鋼鐵等重工業(yè)，或多或少忽視了輕工業(yè)。但隨著時(shí)代的發(fā)展，我們與時(shí)俱進(jìn)，中國(guó)智庫和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人本著實(shí)事求是的精神做出了新的判斷：和平力量的發(fā)展超過了戰(zhàn)爭(zhēng)力量的發(fā)展，從80年代初開始，中國(guó)就把自己所處的時(shí)代定位為“和平與發(fā)展”，現(xiàn)在看來這個(gè)定位為中國(guó)開啟了合作共贏、全方位開放的發(fā)展新格局，也為中國(guó)的迅速崛起和推動(dòng)一帶一路倡議鋪平了道路。

作為國(guó)際比較，我們可以看一下過去數(shù)十年西方對(duì)時(shí)代的定位。他們認(rèn)為這個(gè)時(shí)代是所謂的“第三波民主浪潮”時(shí)代，他們不遺余力地在世界各地推動(dòng)價(jià)值觀外交，推動(dòng)“顏色革命”和“阿拉伯之春”，結(jié)果是顏色革命迅速褪色，阿拉伯之春變成阿拉伯之冬，最終導(dǎo)致中東難民大量涌入歐洲，使歐洲政壇亂成了一鍋粥。他們還把全球化進(jìn)程政治化，認(rèn)為全球化就是“自由化、私有化、民主化”，結(jié)果發(fā)現(xiàn)自己陷入了有史以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)接一個(gè)黑天鵝現(xiàn)象：從英國(guó)公投脫歐，到美國(guó)特朗普上臺(tái)。

今天這么多世界各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人，這么多國(guó)家，這么多國(guó)際組織都來參加這次一帶一路合作峰會(huì)，說明中國(guó)所認(rèn)定的“和平與發(fā)展”，以及與此相關(guān)的合作共贏、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，代表了時(shí)代發(fā)展的潮流和方向，代表了世界上多數(shù)國(guó)家和人民的意愿，它正在成為一種不可阻擋的歷史潮流。

張維為在“一帶一路”國(guó)際智庫合作委員會(huì)成立大會(huì)上演講（作者供圖）

同樣，中觀和微觀層面的準(zhǔn)確判斷和定位也很重要。大家知道中國(guó)現(xiàn)在修建了世界最大的高速鐵路網(wǎng)，但高鐵建設(shè)最初在中國(guó)國(guó)內(nèi)是非常有爭(zhēng)議的。我記得當(dāng)時(shí)不少人認(rèn)為隨著汽車時(shí)代的到來，只要能夠建成四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)，人們出行一定首選高速公路，鐵路的作用將大幅度遞減，因?yàn)槠嚲哂忻黠@的優(yōu)勢(shì)，汽車可以實(shí)現(xiàn)門到門的對(duì)接，遠(yuǎn)比鐵路方便。這些人引用的例子是美國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家鐵路客運(yùn)都在萎縮，一些地方甚至開始拆除鐵路，中國(guó)為何不未雨綢繆，一步到位，直接把建設(shè)重點(diǎn)投向高速公路呢。

而且從當(dāng)時(shí)的情況來看，中國(guó)各級(jí)地方政府建設(shè)高速公路的積極性大于建設(shè)鐵路，一個(gè)重要原因是高速公路沿線更容易帶動(dòng)包括房地產(chǎn)在內(nèi)的招商引資，從而刺激地方經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。但最后中國(guó)有關(guān)智庫和中央政府的決定是在大力發(fā)展高速公路的同時(shí)，也大力發(fā)展高速鐵路，而且力求使兩者較好地結(jié)合起來，互相補(bǔ)充，相得益彰。今天覆蓋中國(guó)的“四縱四橫”高鐵網(wǎng)已經(jīng)建成，“八縱八橫”的高鐵藍(lán)圖已經(jīng)公布并付諸實(shí)施。

換言之，任何一個(gè)國(guó)家的發(fā)展藍(lán)圖都要立足于本國(guó)的國(guó)情，一定要實(shí)事求是。中國(guó)的人口是美國(guó)的4倍多，光是每年的春運(yùn)的人數(shù)就超過美國(guó)、歐洲和非洲的人口總和，所以汽車+高速公路可能解決美國(guó)的主要交通問題，現(xiàn)在看來也不是這樣，但絕對(duì)解決不了中國(guó)這個(gè)超大型國(guó)家的交通問題。同樣，在微觀層面，關(guān)于是采用輪軌技術(shù)還是磁懸浮技術(shù)等，當(dāng)時(shí)也有很多爭(zhēng)論，最后中國(guó)做出了正確的選擇。

我講這這些中國(guó)成功決策的案例，就是想強(qiáng)調(diào)，隨著一帶一路倡議的推進(jìn)，我們各個(gè)智庫間需要加強(qiáng)合作研究，特別是對(duì)各類問題的前瞻性的研究，而且這種研究也涉及宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面。

在宏觀層面，我們要進(jìn)行跨長(zhǎng)度的前瞻性思考甚至規(guī)劃，提出超前的思路、方案和預(yù)案，我們合作研究的課題可以包括：一帶一路與第四次工業(yè)革命、一帶一路與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、一帶一路與新型全球化、一帶一路與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、一帶一路與新地緣文明等。

在中觀層面，我們可以突出國(guó)別研究和區(qū)域合作研究，內(nèi)容可包括：一帶一路與區(qū)域合作機(jī)制的關(guān)系、一帶一路規(guī)劃對(duì)接的國(guó)家政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)前景研究、一帶一路過程中多方合作問題研究等。

在微觀層面，我們可以開展針對(duì)具體項(xiàng)目的大量研究，內(nèi)容可包括：一帶一路進(jìn)程中各種類型企業(yè)的案例研究，我們既要研究成功的案例，也要研究不那么成功的，乃至失敗的案例、一帶一路各種合作項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、一帶一路各國(guó)的輿情調(diào)研、一帶一路各國(guó)各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的法規(guī)研究等。

總之，一帶一路國(guó)家智庫合作研究和咨政建言的領(lǐng)域非常寬廣，這是一個(gè)一帶一路各國(guó)智庫都可以大有作為的時(shí)代。

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