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張維為點(diǎn)評(píng)2017年兩會(huì)閉幕式和記者會(huì)
關(guān)鍵字: 李克強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)化繭為蝶人民幣貶值的影響一帶一路高峰論壇李克強(qiáng)總理記者會(huì)【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 張維為】
3月15日,隨著李克強(qiáng)總理記者會(huì)的結(jié)束,今年兩會(huì)落下了帷幕。在當(dāng)天上午召開十二屆全國(guó)人大第五次會(huì)議閉幕式和李總理記者會(huì)的同時(shí), 復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院院長(zhǎng)、春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員、觀察者網(wǎng)專欄作者張維為教授做客中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)(CGTN)新聞直播間,用英文同步點(diǎn)評(píng)閉幕式和記者會(huì),授權(quán)觀察者網(wǎng)刊載。
張維為教授(資料圖)
主持人:兩會(huì)帷幕即將落下,全世界都關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì),李克強(qiáng)總理談中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí),說中國(guó)經(jīng)濟(jì)要結(jié)構(gòu)優(yōu)化,要“化繭為蝶”,您對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)改革怎么看?
張維為:今天這個(gè)世界充滿了不確定,美國(guó)也好,歐洲也好,都是這樣,在外部世界不確定的時(shí)候,中國(guó)提供了確定性,這比什么都重要。以中國(guó)經(jīng)濟(jì)為例,去年是6.7%的增長(zhǎng)率,也就是說中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超過74萬億元,即11萬億美元,這意味著中國(guó)三年的增量就大致可以創(chuàng)造一個(gè)英國(guó)。
這次總理的政府工作報(bào)告中用了兩個(gè)關(guān)鍵詞,一個(gè)是“穩(wěn)中求進(jìn)”,另一個(gè)是“穩(wěn)中向好”?!胺€(wěn)中求進(jìn)”意味著穩(wěn)定中保持中高速的增長(zhǎng)率?!胺€(wěn)中向好”指的是通過深化改革,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,特別是推動(dòng)新經(jīng)濟(jì),推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)、推動(dòng)服務(wù)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)等。從這幾年的情況來看,新經(jīng)濟(jì)動(dòng)力開始形成,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,前景令人鼓舞。
主持人:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境非常不利,這在多大程度上會(huì)影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整?
張維為:外部環(huán)境不利,反而促進(jìn)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。世界上很多國(guó)家都在談改革,但真正能夠動(dòng)真格進(jìn)行改革的國(guó)家不多,中國(guó)是為數(shù)不多的能夠真正進(jìn)行改革的國(guó)家。
改革難,是因?yàn)楦母镆|動(dòng)很多既得利益,這就需要一種能夠代表人民整體利益的政治力量來推動(dòng),一般國(guó)家沒有這種力量,而中國(guó)有。這幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度很大,比方說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依賴降低了很多,現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿σ呀?jīng)是內(nèi)需。我們可能還記得去年“雙十一”,阿里巴巴一天的網(wǎng)購(gòu)額就達(dá)1207億元人民幣,也就是180多億美元,這超過印度整個(gè)國(guó)家一年的電子貿(mào)易額,反映了中國(guó)巨大的消費(fèi)能力和中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的成功,背后是中國(guó)模式。
這個(gè)模式也可稱之為“民本主義模式”,也就是說我們做的一切,包括發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),都是為了使老百姓過上更好的生活。這個(gè)模式下,政府的作用和市場(chǎng)的作用相結(jié)合,國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)互有分工,又互相補(bǔ)充,相得益彰,當(dāng)然這是最理想的狀況,實(shí)踐中會(huì)有出入,但大方向是清楚的。還是以“雙十一”的成功為例,阿里巴巴是民營(yíng)經(jīng)濟(jì),但其電子商務(wù)巨大成功的背后有中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理模式,有世界最大的規(guī)模的高速公路網(wǎng)、高鐵網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等,這些主要是國(guó)家和國(guó)企做的。
主持人:現(xiàn)在全世界都擔(dān)心金融不穩(wěn)定,人民幣也有貶值的壓力,西方輿論認(rèn)為中國(guó)可能通過貶值來推動(dòng)出口?
張維為:中國(guó)現(xiàn)在的宏觀調(diào)控模式已經(jīng)相當(dāng)成熟。貨幣貶值可以促進(jìn)出口,但中國(guó)更希望的是通過深化改革來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)解構(gòu)調(diào)整,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到新的動(dòng)力和新的增長(zhǎng)點(diǎn),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量變得更好,這意味著更多的國(guó)內(nèi)消費(fèi),更多的高科技,更多的新經(jīng)濟(jì),更多的數(shù)字經(jīng)濟(jì),更多的21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)。
我支持較為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略投資,比如中國(guó)制造2025,這是中國(guó)模式的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)要發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),中國(guó)模式下,可以為下一個(gè)五年,下一個(gè)十年乃至下一代人做計(jì)劃。中國(guó)可再生能源已經(jīng)成為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),中國(guó)在世界上引領(lǐng)可再生能源的投資和生產(chǎn),例如太陽能,風(fēng)能,電力汽車等。
主持人:這次《民法總則》的通過,無疑具有重大意義,您怎么看?
張維為:過去幾十年,可以說中國(guó)成了世界上最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革的實(shí)驗(yàn)室,現(xiàn)在中國(guó)使用的《民法通則》是30年前制定的,但30年來,中國(guó)社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。比方說,這次《民法總則》把居委會(huì)和村委會(huì)定為法人,這就反映了這些年來中國(guó)社會(huì)變革中居委會(huì)和村委會(huì)作用的變化。以上海為例,許多居委會(huì)都辦了老人日間照料中心,解決了很多居民的實(shí)際需求。有了法人地位,居委會(huì)舉辦這些活動(dòng)的自主權(quán)就更大了,他們的權(quán)利和責(zé)任也可得到更好的保障。
《民法總則》中還有“好人條款”,對(duì)于見義勇為行為而造成的意外傷害,不再區(qū)分救助人是否有“重大過失”,只要是見義勇為,就不承擔(dān)民事責(zé)任,這樣的規(guī)定就可以鼓勵(lì)更多社會(huì)正能量的發(fā)揮。
到2020年,我們要形成統(tǒng)一的《民法典》,把各種民法下的婚姻法、合同法、物權(quán)法等都統(tǒng)一起來。
主持人:環(huán)保問題也是今年大家普遍關(guān)切的問題,我們很多環(huán)保法律都有了,但執(zhí)行上不到位,怎么解決?
張:確實(shí),這些年環(huán)保事業(yè)力度很大,包括立法方面的力度,但法律的生命力在于執(zhí)行。國(guó)內(nèi)法院已經(jīng)做了很多努力來解決有法不依的情況,比方說對(duì)于所謂的“老賴”,國(guó)內(nèi)法院已開始通過法律手段進(jìn)行懲罰,包括凍結(jié)有關(guān)公司和個(gè)人的銀行資產(chǎn)。不少地方在建設(shè)誠(chéng)信體系,“老賴”在日常生活中已變得寸步難行,一旦上了誠(chéng)信問題的黑名單,他坐不了高鐵,也坐不了飛機(jī)。
過去幾年中,國(guó)家方方面面的執(zhí)法力度都在加強(qiáng),環(huán)保法的執(zhí)行力度也是前所未有的,但我們還可以做得更好。
主持人:今年將召開一帶一路高峰論壇,一帶一路為什么會(huì)引起國(guó)際社會(huì)如此大的反響?
張維為:從理念上看,它奉行“合作共贏”,這與西方一貫推動(dòng)的“零和游戲”完全不同。在操作原則上,它是“共商、共建、共享”,換言之,你如果覺得不能受益,你不必參加。此外,世界上128個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴已經(jīng)是中國(guó),這些都為中國(guó)推動(dòng)一帶一路倡議做了鋪墊。
一帶一路倡議的實(shí)施,意味著中國(guó)正在帶動(dòng)著上百個(gè)國(guó)家的發(fā)展,中國(guó)確實(shí)正在引領(lǐng)一種新型全球化,這在很大程度上也是基于中國(guó)自己過去數(shù)十年的偉大實(shí)踐。中國(guó)成功崛起的實(shí)踐表明,走向現(xiàn)代化最好辦法不是西方主張的“多黨制”“一人一票”,而是扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)消除貧困,而消除貧困往往從筑路開始的,或者說得更廣一點(diǎn),從建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施開始的,基礎(chǔ)設(shè)施的便利帶來了人流、物流、思想流,帶來了百姓生活的改善,帶來社會(huì)的穩(wěn)定、繁榮和進(jìn)步。中國(guó)一帶一路的倡議和實(shí)踐已經(jīng)開始改變這個(gè)世界。
主持人:能否談?wù)勀鷮?duì)李克強(qiáng)總理記者會(huì)的總體印象?
張維為:這場(chǎng)記者會(huì)給人的感覺是:一切在掌控之中,傳達(dá)了十分自信和樂觀的信號(hào)。確實(shí),在這樣一個(gè)充滿不確定的世界,中國(guó)目前展現(xiàn)出了信心,樂觀和可預(yù)測(cè)性,這一點(diǎn)很重要。李總理回答了范圍如此廣泛的問題?;旧?,我們從中可以看到一種大局觀,然后再分析哪些問題需要解決,如何解決。無論是中美關(guān)系,就業(yè)問題,新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是貨幣問題,都可以解決。我們從記者會(huì)看到了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的自信和定力,背后是中國(guó)整個(gè)國(guó)家的自信和定力,是中國(guó)找到了自己的成功之路。
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