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張軍:那些曾經(jīng)對深圳的批評
最后更新: 2020-10-15 07:42:42導(dǎo)讀10月14日上午,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會在廣東深圳隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席大會并發(fā)表重要講話。
10月11日,中辦、國辦印發(fā)的《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020—2025年)》公布,在中央改革頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署下,賦予深圳在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)。
改革越到攻堅期和深水區(qū),越需要更大的政治勇氣和智慧啃硬骨頭、涉險灘。
觀察者網(wǎng)特此刊發(fā)復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長張軍教授所著《深圳奇跡》一書的書摘,“那些曾經(jīng)對深圳的批評”,回顧深圳特區(qū)40年歷程。
【文/張軍】
在深圳特區(qū)成立以來,人們對它的批評就不絕于耳。這當(dāng)然并不難想明白,在20世紀(jì)80年代初期“左”的思潮依然流行,因此在深圳實(shí)行特殊的制度試驗(yàn)和開放,引入“資本主義”的商業(yè)模式和生產(chǎn)方式,在政治上是有一定風(fēng)險的。在姓“資”姓“社”的問題仍然是一個核心理論問題的時候,爭論的焦點(diǎn)自然首先在特區(qū)的制度是否符合社會主義的性質(zhì)上。于光遠(yuǎn)先生的回憶提供了一個小小的片段:
“當(dāng)然事情并沒有完。1982年的1月,冷空氣大量南下了,北京有一個單位制定了白頭文件,題目是‘上海租界的由來’,說的是清朝末年由于上海道臺的腐敗,帝國主義在上海設(shè)立了租界,我們因此喪失了主權(quán)。這是攻擊搞深圳特區(qū)的人的語言,意思是說搞特區(qū)不是搞社會主義,有一段時間這樣的輿論鋪天蓋地而來。另外,又發(fā)生了一個以計劃經(jīng)濟(jì)為主的問題。1982年4月22日到5月5日,在北京有一次專門為廣東深圳而召開的會議,主持人最后講話說,堅持計劃經(jīng)濟(jì)為主市場經(jīng)濟(jì)為輔的方針必須進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,我認(rèn)為深圳搞那么大的規(guī)劃是不現(xiàn)實(shí)性的,不是一般的大,而是大得無邊,深圳特區(qū)面積327平方公里,比全世界特區(qū)的總面積還要大,這么大的一塊特區(qū)面積,全都搞起來不是一個簡單的事情。吳南生說他手邊有這個人講話的原件,他是按照這位同志的原件念的,原件中還說特別需要指出的是有的人想和計劃經(jīng)濟(jì)脫鉤,想割一塊出去自己搞,我認(rèn)為搞計劃經(jīng)濟(jì)是客觀需要,不是哪一個領(lǐng)導(dǎo)想怎么搞就怎么搞,你想的是不可能的?,F(xiàn)在資本主義國家,包括日本、美國、法國認(rèn)為要搞計劃經(jīng)濟(jì),南斯拉夫搞得太自由化了。事實(shí)說明不搞計劃經(jīng)濟(jì)是不行的。計委的主要任務(wù)是搞好綜合平衡,按客觀規(guī)律辦事,計委工作要有全面的觀點(diǎn),不要怕困難,不要怕得罪人?!?sup>1
經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)
于老自己認(rèn)為深圳特區(qū)的制度是符合社會主義性質(zhì)的。1983年第2期的《經(jīng)濟(jì)研究》發(fā)表了于老的文章《談?wù)剬ι钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)的幾個問題的認(rèn)識》。他的主要理由是,深圳特區(qū)不是政治社會制度的特區(qū)而是經(jīng)濟(jì)政策和管理的特區(qū),而且特區(qū)里仍然有公有制企業(yè)的主導(dǎo)地位??梢韵胂?,他的這個看法并不會得到多數(shù)人的認(rèn)同。有的學(xué)者認(rèn)為深圳特區(qū)的制度是社會主義國家中的資本主義,受到社會主義國家和政府的控制。大多數(shù)老一代經(jīng)濟(jì)學(xué)家比較傾向于認(rèn)為深圳特區(qū)的性質(zhì)就是“國家資本主義”這個論斷。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家許滌新先生在《北京周報》1984年1月21日發(fā)表的文章具有代表性。他認(rèn)為,設(shè)立深圳特區(qū)的目的是通過收買政策實(shí)施同國外資本和華僑資本的合作,引進(jìn)他們的技術(shù)和管理,最終是發(fā)展社會主義。這與中華人民共和國成立初期中國政府靠收買政策發(fā)展與民族資本主義的合作在性質(zhì)上是一樣的。2
當(dāng)中國內(nèi)地的老一代經(jīng)濟(jì)學(xué)家正在為深圳特區(qū)紛紛定性的時候,1985年5月出版的香港《廣角鏡》第152期發(fā)表了香港大學(xué)亞洲研究中心陳文鴻的文章《深圳的問題在哪里?》,也開始對深圳特區(qū)5年來的試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行評估和質(zhì)疑。有人稱這是打響“特區(qū)失敗論”的第一槍,而且揭開了深圳“第一次大圍剿”的帷幕。
陳文鴻的文章得出的結(jié)論是:中央和深圳政府對深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的期望,是建成能發(fā)展成為以工業(yè)為主體的綜合體經(jīng)濟(jì),可是,深圳事實(shí)上直至目前而言,工業(yè)仍從屬于貿(mào)易,經(jīng)濟(jì)是以貿(mào)易為主。就這方面而言,深圳這方面的成績還未如理想。這個結(jié)論來自他的簡單而“定量”的分析。
根據(jù)他的分析,第一,資金以外資為主、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以工業(yè)為主、產(chǎn)品以出口為主是中央給深圳定下的發(fā)展目標(biāo),深圳特區(qū)尚沒有做到所說的三個“為主”。1983年進(jìn)口大于出口,引進(jìn)的主要是被中國香港、日本淘汰不用的設(shè)備;引進(jìn)的外資只占30%,這30%中又主要是港資;1983年深圳工業(yè)總產(chǎn)值7.2億元,而社會零售商品總額為12.5億元,做生意賺的錢比工業(yè)掙的錢多得多。
第二,陳文鴻指出,特區(qū)其實(shí)賺了內(nèi)地的錢。他在文章里詼諧地說:“更妙的是,一些上海人跑到深圳買了一把折骨傘,發(fā)現(xiàn)竟是從上海送去香港,又轉(zhuǎn)回深圳的。上海人很高興,說是比在上海買少花了幾塊錢;深圳人也高興,說賺了幾塊錢。香港百貨公司也高興,同樣說賺了幾塊錢,真不知誰見鬼了!阿凡提到井里撈月亮?!?
第三,陳文鴻又對深圳的貿(mào)易模式提出了批評。他認(rèn)為深圳的經(jīng)濟(jì)是依賴貿(mào)易的,而在貿(mào)易中又主要是對國內(nèi)其他地方的轉(zhuǎn)口貿(mào)易,無論是直接的或間接的,轉(zhuǎn)口商品主要是進(jìn)口商品或包含相當(dāng)比例的進(jìn)口商品。外引內(nèi)聯(lián)的資金之所以投資深圳,主要是因?yàn)檫@個龐大的貿(mào)易和由此而來的高利潤。深圳5年多發(fā)展以來的表面繁榮,也主要根植在此。
有意思的是,陳文鴻文章所引用的數(shù)字,幾乎全是摘自內(nèi)地或者特區(qū)報刊公布過的。陳文鴻通過對這些數(shù)字的邏輯推理和估算來得出結(jié)論。例如,陳文鴻實(shí)際上是根據(jù)深圳公布的1983年社會商品零售總額和人口總數(shù)來推算出深圳市的人均社會購買力高達(dá)4170元人民幣的結(jié)論的。而在同一時期,上海的人均社會購買力為912元,北京為896元,廣州為504元。深圳比上海、北京高出三四倍,比廣州高出七倍多。這顯然是不符合常理的。因此,文章得出結(jié)論認(rèn)為,深圳的市場繁榮,主要是靠內(nèi)地顧客來維持的。
在20世紀(jì)80年代中期,國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家還多以概念和定性分析見長,而陳文鴻的文章雖然簡單,但卻是“讓數(shù)據(jù)說的話”。所以,文章雖然沒有涉及深圳特區(qū)的性質(zhì),但卻提出了讓那些關(guān)注深圳特區(qū)性質(zhì)的人感到鼓舞的問題與結(jié)論。而且,顯然讓人耳目一新的文章風(fēng)格在那個時候肯定最具殺傷力、影響力和傳播價值。于是,文章一發(fā)表,引起嘩然。而如果是在互聯(lián)網(wǎng)的今天,陳文鴻的名字定會紅遍中國大江南北。
- 原標(biāo)題:張軍:那些曾經(jīng)對深圳的批評 本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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