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以上大型船塢形成了當(dāng)前我國最基本的造船硬件條件?，F(xiàn)在我國在建和已建成7萬噸以上大型船塢15座，總能力33萬噸，其中30萬噸級(jí)以上船塢7座，總能力250萬噸。另外，針對我國船用配套業(yè)發(fā)展滯后的狀況，2000年以來原國家計(jì)委利用國債支持有關(guān)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，主要有大型曲軸、螺旋槳、錨機(jī)、船用吊機(jī)、船用柴油機(jī)等，船用配套能力大大增強(qiáng)。

20世紀(jì)90年代我國船舶80％靠出口市場，而國內(nèi)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸80％船舶靠進(jìn)口，被戲稱為“墻內(nèi)開花墻外紅”。2000年原國家計(jì)委、財(cái)政部等部門擬定了鼓勵(lì)“國船國造”的政策，國內(nèi)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司80％船舶留在國內(nèi)制造，“十五”期間三大遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司在國內(nèi)訂造船舶144艘，5600箱的集裝箱船、LNG運(yùn)輸船等一批高技術(shù)船舶留在國內(nèi)生產(chǎn)，在政策方面為船舶工業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境。綜上所述，以大型船塢為代表的硬件條件，鋼材、機(jī)電產(chǎn)品配套能力、政策環(huán)境三大要素已使我國具備了加快發(fā)展船舶制造業(yè)的基本條件。

四、世界船舶市場的潛能

世界船舶市場的容量到底有多大？如我國大力擴(kuò)充造船能力，能不能獲得足夠的訂單？隨著經(jīng)濟(jì)越來越全球化，世界貿(mào)易一直在穩(wěn)步增長，特別是原油、天然氣等能源貿(mào)易，礦石等原材料貿(mào)易增長速度很快，對船舶的需求一直在增長。從1993年到2001年，世界各大造船企業(yè)的手持訂單從4000萬噸左右增長到近8000萬噸，幾乎翻了一倍。其中韓國造船企業(yè)的手持訂單從800萬噸增加到了3000萬噸。而中國在這一時(shí)期雖有增長，但與韓國的差距進(jìn)一步拉大，只在市場上分到很小的一杯羹。現(xiàn)在在役的船舶中油輪的40％船齡在20年以上，且多為單殼船，按新的安全要求都要換成雙殼油輪。另外，雜貨船的48％、客船的45％、散貨船的24％船齡都在20年以上，只有集裝箱船船齡較年輕，僅13％超過20年，但集裝箱船在向大型化發(fā)展，需求增長快，所以今后10年船舶更新需求量會(huì)很大。如果我們不早創(chuàng)造條件，又將失去一個(gè)機(jī)會(huì)。

2003年6月22日，張國寶在海洋石油FPSO油輪下水儀式上講話。

五、發(fā)展船舶工業(yè)的初步規(guī)劃設(shè)想

一是盡力消除大型船塢少這一制約生產(chǎn)能力的主要硬件障礙。我國現(xiàn)有和在建的7萬噸以上船塢15座，總能力331萬噸，而韓、日分別為21座和30座，總能力為955萬噸和1013萬噸，分別是我國的2.9倍和3.1倍。30萬噸以上船塢，我國已有和在建的共7座，總能力250萬噸，而韓、日均為14座，總能力為835萬噸和800萬噸，分別是我國的3.4倍和3.2倍。發(fā)展大型船塢是我們與韓、日爭雄世界船舶市場的首要硬件條件。初步設(shè)想可在渤海灣、長江口、珠江口發(fā)展三大造船基地。在大連再建兩座、葫蘆島渤海船廠再建一座、青島海西灣建設(shè)兩座20萬-30萬噸級(jí)船塢；在長江口利用上海城區(qū)和船舶工業(yè)的調(diào)整，將江南造船廠遷建到長興島，對上海、滬東、中華、求新等船廠進(jìn)行整合，再建兩個(gè)大型船塢；在廣州南沙，調(diào)整廣州的船舶工業(yè)，將黃埔、廣州造船廠整合，建設(shè)兩個(gè)大型船塢。以上用8-10年時(shí)間建設(shè)9座大型船塢，使我國大型船塢數(shù)和韓、日相當(dāng)或略多。

2018年5月29日，由中船集團(tuán)上海外高橋造船有限公司為中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司建造的超大型（20000TEU）集裝箱船“中遠(yuǎn)海運(yùn)室女座”號(hào)命名交付。

二是大力培育配套產(chǎn)業(yè)。首先船用柴油機(jī)能力發(fā)展到500萬馬力。隨著寶鋼5000mm大型中厚板軋機(jī)建成，可向船舶工業(yè)提供寬幅中厚板，減少船舶焊縫。在軟件上以提高生產(chǎn)效率、改革管理體制、增強(qiáng)技術(shù)開發(fā)能力、用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等為主要內(nèi)容提升管理水平；在投資上改革投融資體制，學(xué)習(xí)外高橋船廠建設(shè)模式，吸收鋼鐵廠、機(jī)電制造企業(yè)和金融資本入股，搞多元股份結(jié)構(gòu)。

三是在政策上應(yīng)進(jìn)一步完善對船舶工業(yè)的扶持政策。各政府職能部門要以改革發(fā)展的思路，轉(zhuǎn)變觀念，把船舶工業(yè)培育成“能下金蛋的雞”，而不是急功近利、殺雞取卵。特別是在進(jìn)出口信貸、擔(dān)保、船舶租賃等政策上要設(shè)計(jì)出一套有利于船舶工業(yè)發(fā)展的辦法。

我相信，經(jīng)過“十五”三年，到2005年船舶產(chǎn)量從現(xiàn)在的400萬噸提高到600萬-700萬噸應(yīng)不成問題。到2010年船舶生產(chǎn)能力爭取達(dá)到1300萬-1500萬噸，屆時(shí)占國際市場的份額接近30％，價(jià)值25億——30億美元。再經(jīng)過5年到2015年國際市場份額達(dá)到35％，屆時(shí)世界第一造船大國將不再是夢想。只要國務(wù)院決策，各職能部門配合，這是完全辦得到的。

【本文節(jié)選自《篳路藍(lán)縷——世紀(jì)工程決策建設(shè)記述》，人民出版社2018年9月第一版。】