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張楚楚:中美在沙特的天平要失衡了?
關(guān)鍵字: 沙特沙美關(guān)系油價(jià)中國石油市場亞洲石油市場中東地緣能源安全伊斯蘭國兩周前,沙特阿卜杜拉國王去世,把美國和俄羅斯兩個(gè)大國累得夠嗆。奧巴馬不惜傷害印度人民的感情(為迎接奧巴馬,泰姬陵所在古城阿格拉曾動(dòng)員600名工人掃除,并在亞穆納高速公路沿途部署“愛國者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)),取消泰姬陵古跡參觀行程,攜打造“沙美關(guān)系黃金時(shí)代”的重要干將詹姆斯·貝克和康得利扎·賴斯等人出訪沙特,以期讓兩國感情“保鮮”。
克里姆林宮方面,普京先是對數(shù)月前自己怒斥“沙特與美國陰謀做空俄羅斯”的表態(tài)失憶,轉(zhuǎn)而高調(diào)贊揚(yáng)已故國王阿卜杜拉是“英明且始終如一的國家領(lǐng)導(dǎo)人和政治活動(dòng)家”,隨后又派出總理梅德韋杰夫、能源部長亞歷山大·諾瓦克等重量級人物前往吊唁,借機(jī)“獻(xiàn)媚”沙特新國王。
然而,沙特最近的一次油價(jià)調(diào)整似乎表明美國、俄羅斯分別“抱錯(cuò)了大腿”。2月5日,全球最大石油出口商沙特阿美在致客戶郵件中表明,3月交付美國客戶的沙特輕油價(jià)格每桶漲價(jià)15美分,這是自去年7月以來首次上調(diào)對美國的官方石油售價(jià)。另一方面,將出口亞洲的原油價(jià)格每桶下調(diào)90美分,達(dá)到12年以來最低位??磥恚程厮坪跏菧?zhǔn)備放棄美國市場,弱化沙美能源依存關(guān)系,而與俄羅斯石油供應(yīng)商在競爭亞洲市場、特別是中國市場上“纏斗到底”了。短期看,沙特與俄羅斯繼續(xù)惡斗符合美國利益,但長遠(yuǎn)來說,沙特與中國加深聯(lián)系,有助于中方維護(hù)海灣利益,推進(jìn)一帶一路等大戰(zhàn)略,恐非美國所樂見。
沙特與俄羅斯在中國市場纏斗,能讓奧巴馬笑,但后幾屆美國總統(tǒng)會不會笑不出來?
而沙俄關(guān)系的悲觀前景并不令人意外。盡管此前普京有意伸出橄欖枝,而27日沙特石油部長阿爾納米會見俄羅斯、芬蘭、挪威三國大使磋商油價(jià),也被看作是“友好回應(yīng)”,甚至有不少輿論稱,沙特與俄羅斯擬進(jìn)行“秘密交易”,以前者限產(chǎn)保價(jià)換取后者棄挺巴沙爾政權(quán),但鑒于當(dāng)前沙俄雙方利益沖突,達(dá)成實(shí)質(zhì)性共識的可能性微乎其微。
首先,如果沙特真以普京拋棄巴沙爾作為石油減產(chǎn)的交換條件,那么二者談判失敗是必然的。自70年代開始,蘇聯(lián)與后來的俄羅斯長期為敘利亞薩阿德家族提供軍事和經(jīng)濟(jì)援助,并在敘利亞塔爾圖斯港建立了俄羅斯在地中海一帶唯一的海軍基地。滲透伊朗與敘利亞既是俄羅斯與美國較量的有力籌碼,也是俄羅斯干預(yù)中東地區(qū)事務(wù)、制造地區(qū)動(dòng)蕩從而抬高中東石油運(yùn)輸成本、增加本國石油出口優(yōu)勢的重要手段。因此,普京寧愿動(dòng)用聯(lián)邦儲備基金與沙特競價(jià)到底,也絕不會在敘利亞的問題上低頭。
其次,在爭奪亞洲石油市場、特別是中國市場層面,沙俄也難以找到磋商平衡點(diǎn)。雖然到目前為止,美國仍然是沙特石油的最大進(jìn)口國,但由于掌握先進(jìn)的水力壓裂提煉頁巖油氣技術(shù),美國完全具備能源自給的潛力。縱然當(dāng)前國際油價(jià)走低遏制了美國頁巖油氣的開發(fā),但美國的資源和技術(shù)猶在,一旦油價(jià)大漲,美國頁巖油氣行業(yè)又能重振雄風(fēng)。所以對沙特而言,美國的石油市場注定難以持久。
相比之下,中國、印度、日本等亞洲國家的能源消耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過能源生產(chǎn)能力,是更為牢靠的能源市場。去年11月,國際能源署《世界能源展望2014》報(bào)告指出,中國將在2030年前后取代美國,成為世界第一原油消費(fèi)國。這使中國變成了各大原油供應(yīng)商眼饞的“肥肉”。日前,圣路易斯河流投資管理公司首席市場策略師比爾·歐格藍(lán)迪對彭博社透露,“過去,美國曾是沙特最努力保護(hù)的市場,但現(xiàn)在不同了”,“(沙特人)把中國視為未來數(shù)十年市場增長的來源”。
然而,據(jù)彭博社策略師朱利安·李,由于去年年底中國增加從俄羅斯、安哥拉的石油進(jìn)口比重,致使沙特在中國的市場份額從10月的44%降至12月的37%。所以,在市場爭奪的意義上,沙特并沒有賺到便宜。
于是,眼下沙特扭轉(zhuǎn)局面的辦法唯有繼續(xù)壓低亞洲原油價(jià)格,以“傷人一千、自損八百”的招數(shù)拖垮俄羅斯。
值得關(guān)注的是,中國市場重要性的提升,加之沙特放棄美國市場,是否會成就一個(gè)更加“任性”的沙特?沙美兩國的外交關(guān)系又會否因此發(fā)生改變?
最近一周,有不少跡象顯示,沙美雙邊關(guān)系有走下坡路的趨勢。2月4日,《紐約時(shí)報(bào)》重磅爆料,直指沙特是去年下半年以來全球油價(jià)跳水的“幕后真兇”,還說沙特此舉讓美國陷入“進(jìn)退維谷”之境。雖然此前美媒也常常提及“沙特陰謀論”,但大多限于猜測的層次,而這回《紐約時(shí)報(bào)》以匿名沙特官員的言論為“證據(jù)”,試圖“證實(shí)”沙特陰謀,頗耐人尋味。更有趣的是,就在同一天,美國《星條旗報(bào)》網(wǎng)站又曬出9·11劫機(jī)疑犯穆薩維的口供,稱多名沙特王室成員曾資助“基地”劫機(jī),涉及人物包括沙特前情報(bào)主管費(fèi)瑟親王、前國家安全委員會主席蘇爾坦親王等。
實(shí)際上,由于9·11劫機(jī)者大多原籍沙特,關(guān)于沙特王室與9·11事件的關(guān)聯(lián)早有各種傳聞。但早先,美國受制于對沙特的能源依賴,采取“啞巴吃黃連”的態(tài)度,不僅在9·11事件之后,特批多架專機(jī)接送包括本·拉登親屬在內(nèi)的幾十名沙特特權(quán)人物回國,而且在2004年,9·11調(diào)查委員會曾明確表示:“沒有證據(jù)顯示,沙特政府或任何高層沙特官員個(gè)人資助過‘基地’組織”。但十余年過后,美媒舊事重提,雖然官方?jīng)]有出面,但確實(shí)意味深長,這些小動(dòng)作很可能既有倒逼沙特新國王加大打擊“伊斯蘭國”力度的盤算,也有洗雪前恥的意味。
不過,筆者認(rèn)為,現(xiàn)下斷言沙美關(guān)系破裂,未免言之尚早。短期之內(nèi),鑒于沙特的國內(nèi)形勢與中東地緣格局,沙美之間仍有不少“互補(bǔ)性”交集,雙方還有相互利用的價(jià)值。沙特一方,剛搞完“政治大換血”(薩勒曼上臺之初,撤換了31名內(nèi)閣部長)的新國王薩勒曼,不會希望在統(tǒng)治根基未穩(wěn)之際與美國為敵。而且,埃及、也門等周邊國家的動(dòng)蕩也使軍事孱弱的沙特更為依賴美國的保護(hù)。至于美國,鑒于其在中東的傳統(tǒng)盟友穆巴拉克、哈迪等接連倒下,而塞西等新盟友游刃于美、俄、中等大國之間,對美國的忠心不足,因而保住“老代理人”沙特對美國插手中東事務(wù)具有重要意義。此外,拉攏坐擁兩座伊斯蘭教圣城的沙特共同打擊“伊斯蘭國”的“反恐”效果會好過信奉基督教的美國單兵突進(jìn)。
總之,在可見的未來,盡管沙美能源依存關(guān)系的減弱會給兩國的相處帶來更多的摩擦,但在美國找到可靠的“新代理人”之前,在中國對中東政治影響力顯著增強(qiáng)之前,沙美這對最保守君主國與最開放民主國之間的“政治聯(lián)姻”恐怕還會勉強(qiáng)維持。
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