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原泉:給普京多少年,才能有一個強(qiáng)大的俄羅斯?
【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 原泉】
當(dāng)?shù)貢r間3月14日,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署俄聯(lián)邦憲法修正案。憲法修正案將提交至俄聯(lián)邦憲法法院審議合法性。此前,俄國家杜馬、俄聯(lián)邦委員會和85個聯(lián)邦主體的議會分別審議通過了憲法修正案。按照計(jì)劃,俄憲法修正案全民投票將于4月22日舉行。
據(jù)普京總統(tǒng)在1月15日國情咨文當(dāng)中透露的信息,修憲內(nèi)容包括加強(qiáng)國家杜馬在政府組閣中的權(quán)力;賦予聯(lián)邦委員會任命最高法院院長和法官的權(quán)力;禁止高級官員擁有雙重國籍或外國長期居留許可;明確聯(lián)邦國務(wù)委員會地位等。
但是,該修正案最受人關(guān)注的點(diǎn)在于所謂的“清零”條款,即不計(jì)算普京總統(tǒng)以前的任期(所謂“任期清零”),以保證普京至少可以參選2024年俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)。雖然,作為具有世界頂級影響力的政治家,普京通過總統(tǒng)、總理交替任職,修改總統(tǒng)任期等各種方式,從2000年執(zhí)政至今已有20載(這期間筆者從一名小學(xué)生成長為一名大學(xué)教師,可見時間跨度)。
但不得不說,把之前的總統(tǒng)任期“清零”,“從頭再來”確實(shí)是一種讓人意想不到的“神操作”,當(dāng)然,在很多人的眼中,普京貪戀權(quán)勢,拒不讓位的“XX者”形象被進(jìn)一步坐實(shí)。但是,如果能對俄羅斯的政體和當(dāng)下的政局有所了解的話,就應(yīng)該知道現(xiàn)在讓普京退出歷史舞臺,顯然還不是時候。
必須明確的是,普京在俄羅斯政壇當(dāng)前的地位并不是普京自封的,很大程度上可以說是歷史形成的。
2月5日,在俄羅斯首都莫斯科,俄總統(tǒng)普京在國書遞交儀式上致辭。 新華社記者 白雪騏 攝
2000年元旦,當(dāng)普京入主克里姆林宮時,面對的是一個爛攤子:國內(nèi)經(jīng)濟(jì)崩潰,寡頭橫行,政局持續(xù)動蕩,車臣反政府當(dāng)局同中央公開叫板,其它地方勢力也蠢蠢欲動;在國際上,俄羅斯的國際地位呈現(xiàn)斷崖式下降,以美國為首的冷戰(zhàn)勝利者們通過北約東擴(kuò),科索沃戰(zhàn)爭等方式,不斷進(jìn)一步打壓俄羅斯的國際空間,企圖借著冷戰(zhàn)勝利的東風(fēng),一勞永逸地解決俄羅斯的“威脅”。普京就是在這樣一個充滿內(nèi)憂外患的時代,當(dāng)選了這個世界面積最大的國家的掌舵人,可謂受任于敗軍之際,奉命于危難之間。
20年來,他冷峻、鐵腕的執(zhí)政風(fēng)格受到很多人歡迎推崇,也受到很多人批評詬病。雖然普京的20年充滿了爭議,但這20年深刻地改變了俄羅斯乃至世界的面貌。在筆者看來,普京的歷史功績包括但不限于以下幾點(diǎn):
對俄羅斯國內(nèi),普京以鐵腕的手段,嚴(yán)重打擊了國內(nèi)寡頭勢力,遏制了寡頭勢力左右國內(nèi)政治的現(xiàn)象,利用國際原油價格走高的契機(jī)發(fā)展了俄羅斯經(jīng)濟(jì),遏制了俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟(jì)崩潰的勢頭,通過第二次車臣戰(zhàn)爭,嚴(yán)重打擊了車臣分離主義勢力,通過綜合手段一定程度上恢復(fù)了中央政府對地方政府的權(quán)威,提升了俄羅斯的國家治理能力,遏制了九十年代以來國家政治經(jīng)濟(jì)社會秩序持續(xù)動蕩,民不聊生的局面;
在國際上,普京一直在試圖恢復(fù)俄羅斯的大國地位,并在一定程度上獲得了成功,2011年起,俄羅斯高調(diào)介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn),2014年,俄羅斯收回克里米亞,使國際社會逐漸重新正視俄羅斯作為強(qiáng)國的存在,俄羅斯的國際地位得以顯著提升。在國際舞臺上,普京倡導(dǎo)建立“公正、民主的國際新秩序”,反對以美國為首的西方國家的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,為建立公平公正的世界秩序做出了巨大的貢獻(xiàn)。
同時,普京還始終堅(jiān)持對華友好的方針,他執(zhí)政期間,中俄政治、經(jīng)濟(jì)、文化來往密切,雙邊關(guān)系達(dá)到了歷史最好水平,2018年6月8日,習(xí)近平主席在人民大會堂向普京總統(tǒng)頒授首枚中華人民共和國“友誼勛章”,即是對普京總統(tǒng)對中俄友好和世界和平做出貢獻(xiàn)的最大褒揚(yáng)。
可以說,普京是一位“挽狂瀾于既倒,扶大廈之將傾”的政治家,其政治才能和歷史功績,足以使他位列當(dāng)代世界最杰出的政治家之一。
正因?yàn)槠站┛偨y(tǒng)巨大的歷史功績,使得他成為了深受俄羅斯人民信任的政治領(lǐng)導(dǎo)人,這也是他能夠執(zhí)政20年的原因。但能夠執(zhí)政20年,并不完全是普京總統(tǒng)能夠繼續(xù)執(zhí)政下去的理由,對于當(dāng)下的俄羅斯而言,需要普京繼續(xù)干下去的主要理由是,如果沒有普京國家會如何運(yùn)轉(zhuǎn)下去。
筆者在上文提到普京的各項(xiàng)成就時,用的最多的詞就是“遏制”,因?yàn)槠站┑某霈F(xiàn)及其所推行的政策,僅僅是遏制了俄羅斯國內(nèi)局勢和國際地位下墜的趨勢,但這種趨勢并沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)。打個比方,普京的橫空出世,對當(dāng)時瀕臨全面崩潰的俄羅斯而言,更多是下了一劑救命的猛藥。不過,猛藥雖然救了當(dāng)時俄羅斯的命,卻并沒有治好俄羅斯的病,而且還產(chǎn)生了一系列的后遺癥。
在國內(nèi)方面,雖然舊寡頭勢力被打的七零八落,但是以“普京朋友”以及一些“國企”大佬為代表的新寡頭勢力卻也隨之崛起,他們與舊寡頭之間的不同僅在于他們表現(xiàn)出唯普京“馬首是瞻”(比葉利欽唯舊寡頭馬首是瞻稍微好點(diǎn));俄羅斯利用油氣價格的上漲,發(fā)展了經(jīng)濟(jì),但由此經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)愈發(fā)單一,對油氣的依賴越來越大,而“油氣經(jīng)濟(jì)”的隱患在烏克蘭危機(jī)之后大爆發(fā),對俄羅斯經(jīng)濟(jì)打擊沉重,則將俄羅斯經(jīng)濟(jì)的脆弱性暴露無遺;車臣的分離主義勢力雖然經(jīng)過第二次車臣戰(zhàn)爭遭遇沉重的打擊,但其影響力尚在,活動也沒有完全停止,而以車臣“少帥”小卡德羅夫?yàn)榇淼能嚦嫉胤綄?shí)力派,在鼓吹“安拉至大,普京第二”的時候,卻在俄羅斯中央政府面前表現(xiàn)得桀驁不馴,甚至經(jīng)常顯露出對中央政府(而不是普京個人)的“不臣”之心,其它地方實(shí)力派更多雖然給普京“面子”,但對中央政府權(quán)威更多是表現(xiàn)出“陽奉陰違”的態(tài)度。
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本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 武守哲 
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