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2020年的美國(guó)大選，選情異常復(fù)雜，結(jié)果爭(zhēng)議不絕，舉世為之錯(cuò)愕。近日，國(guó)會(huì)兩院最終確認(rèn)拜登勝出，美國(guó)歷史上這場(chǎng)堪稱(chēng)“決斗”的政治大戲，總算塵埃未定。雖然美國(guó)政治極化仍在繼續(xù)，民主黨共和黨更復(fù)雜更尖銳更詭異的較量還在后面，但我們選擇拜登入主白宮之際，全面分析中美關(guān)系的歷史、現(xiàn)實(shí)與走勢(shì)，研究評(píng)估中美關(guān)系對(duì)世界格局重組的作用和影響，十分必要，也非常及時(shí)。

（一）中美兩國(guó)從全面對(duì)抗走向?qū)で蠛献魇菤v史的必然

中美兩國(guó)歷史淵源不同，政治文化與價(jià)值觀(guān)體系不同，國(guó)家制度設(shè)計(jì)與社會(huì)治理方式相去甚遠(yuǎn)，國(guó)際戰(zhàn)略目標(biāo)與處理對(duì)外關(guān)系的原則和手段截然有別。所以，中美之間存在著根深蒂固的結(jié)構(gòu)性矛盾。1949年新中國(guó)成立后，美國(guó)在東西方冷戰(zhàn)已經(jīng)形成的大背景下，堅(jiān)持奉行以反共反社會(huì)主義為核心理念的對(duì)外戰(zhàn)略，對(duì)新中國(guó)實(shí)行政治孤立、經(jīng)濟(jì)封鎖、軍事圍堵的全面對(duì)抗政策，中美關(guān)系處于勢(shì)如水火、不共戴天的狀態(tài)。

50年代初美國(guó)武裝入侵朝鮮，將戰(zhàn)火燒到中朝邊境，隨后又將臺(tái)灣綁上美國(guó)戰(zhàn)車(chē)。60年代美國(guó)不斷擴(kuò)大對(duì)越戰(zhàn)爭(zhēng)，再次直接威脅中國(guó)國(guó)家安全，并且長(zhǎng)期阻撓新中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利?？梢?jiàn)，美國(guó)是當(dāng)時(shí)中美對(duì)抗的直接責(zé)任者和主要推動(dòng)力。

實(shí)踐是最好的教科書(shū)。人類(lèi)社會(huì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展進(jìn)程早已表明，在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域奉行非黑即白的簡(jiǎn)單化思維，并不能解決國(guó)與國(guó)之間的意識(shí)形態(tài)分赴和社會(huì)制度差異，也不能解決發(fā)展能力角逐和國(guó)際影響力競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。擁有不同文明底蘊(yùn)和不同社會(huì)制度，處于不同發(fā)展階段的國(guó)家，可以和平共處，也必須和平共處。二戰(zhàn)后形成的以聯(lián)合國(guó)憲章為核心的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則和聯(lián)合國(guó)框架下一系列爭(zhēng)端解決機(jī)制，為中美兩大國(guó)摒棄冷戰(zhàn)思維和零和游戲，從彼此敵視全面對(duì)抗轉(zhuǎn)向相互尊重尋求合作提供了現(xiàn)實(shí)可能。

（二）中美關(guān)系雖跌宕不定但持續(xù)向前的大方向難以改變

上世紀(jì)60年代末70年代初，世界戰(zhàn)略格局和國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生重大變化。新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東周恩來(lái)審時(shí)度勢(shì)，主動(dòng)調(diào)整對(duì)美政策。美國(guó)總統(tǒng)尼克松意識(shí)到中國(guó)已成為世界主要力量中心的重要一員，積極回應(yīng)中方善意，成功訪(fǎng)華，雙方發(fā)表了對(duì)中美關(guān)系后續(xù)發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義的《上海公報(bào)》。70年代末，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平與美國(guó)總統(tǒng)卡特共同推動(dòng)中美建交談判取得成功，兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入總體上正常發(fā)展的理性軌道。雖然歷史遺留問(wèn)題和不斷產(chǎn)生的新問(wèn)題相互疊加，中美關(guān)系走勢(shì)起伏不定，甚至不時(shí)出現(xiàn)危機(jī)，但兩國(guó)關(guān)系發(fā)展大方向始終未變。

2013年習(xí)近平主席提出的共建中美不沖突不對(duì)抗、相互尊重合作共贏(yíng)的新型大國(guó)關(guān)系理念，既符合雙方共同利益，也切合當(dāng)今時(shí)代潮流。到2015年時(shí)，中美雙方政治對(duì)話(huà)與磋商機(jī)制，包括戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)、高級(jí)別人文交流磋商、中美兩國(guó)政黨對(duì)話(huà)、地方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)，一直在順利推進(jìn)。雙方貿(mào)易額超過(guò)5000億美元，相互投資與科技合作快速增長(zhǎng)，人員往來(lái)日均1萬(wàn)多人次。兩國(guó)人民切切實(shí)實(shí)地感受到了互利合作的福祉，國(guó)際社會(huì)也因中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展而獲得巨大紅利。因此，當(dāng)年9月習(xí)近平主席訪(fǎng)美時(shí)表示，事實(shí)充分證明，構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系這一目標(biāo)是完全正確的，具有強(qiáng)大生命力。

中美關(guān)系的發(fā)展變化，并不完全以中方意志為轉(zhuǎn)移。2017年以來(lái)，以特朗普為代表的極右勢(shì)力，為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾，打擊政治對(duì)手，左右選民情緒，一方面極力破壞多邊機(jī)制，到處制造矛盾沖突，全面沖擊國(guó)際秩序，另一方面把中國(guó)當(dāng)成主要對(duì)手，在經(jīng)貿(mào)、科技、金融、人文交流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各領(lǐng)域向中方發(fā)難，在臺(tái)灣、南海、人權(quán)以及涉港、涉疆、涉藏等一系列事關(guān)中國(guó)核心利益的重大問(wèn)題上，挑戰(zhàn)中方底線(xiàn)，中美關(guān)系出現(xiàn)兩國(guó)建交40年來(lái)未曾有過(guò)的嚴(yán)峻局面。國(guó)際社會(huì)對(duì)中美關(guān)系日益復(fù)雜深感不安，期待兩國(guó)關(guān)系回到正常發(fā)展軌道。

（三）以彼此尊重為基礎(chǔ)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)與合作應(yīng)是中美關(guān)系新常態(tài)

民主黨人拜登在2020年大選中戰(zhàn)勝共和黨人特朗普，主政白宮，這是嚴(yán)重撕裂的美國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)自我修復(fù)、調(diào)整對(duì)外關(guān)系、重塑負(fù)責(zé)任大國(guó)形象的重要契機(jī)，也是中美雙方共同努力，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系重新定位，回歸理性發(fā)展軌道的難得機(jī)遇。不但中國(guó)方面，整個(gè)國(guó)際社會(huì)都 在關(guān)注美國(guó)新政府的政策走向，關(guān)注中美關(guān)系的未來(lái)發(fā)展。

拜登是美利堅(jiān)合眾國(guó)的總統(tǒng)。在維護(hù)和推行美國(guó)價(jià)值觀(guān)、強(qiáng)化強(qiáng)權(quán)政治和美國(guó)霸權(quán)方面，共和黨與民主黨歷來(lái)無(wú)大區(qū)別。在遏制中華民族和平崛起，應(yīng)對(duì)所謂“中國(guó)挑戰(zhàn)”方面，這兩大政黨的理念與目標(biāo)不僅高度相似，甚至彼此指責(zé)對(duì)方軟弱。尤其值得注意的是，窮兇極惡的特朗普卸任前不但竭盡全力繼續(xù)撕裂美國(guó)社會(huì)，同時(shí)還變本加厲地持續(xù)敗壞中美關(guān)系，為拜登政府改行新政制造了更多的困難和障礙。拜登出于自身政治理念，出于爭(zhēng)奪選民以保證民主黨未來(lái)選舉獲勝的需要，無(wú)法全盤(pán)否定特朗普的政治遺產(chǎn)。在中美關(guān)系問(wèn)題上，拜登政府短期內(nèi)很難采取較大運(yùn)作，他本人對(duì)此已直言不諱。從這方面看，中美兩國(guó)戰(zhàn)略層面的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系不會(huì)有根本改變。

另一方面，我們也看到，拜登的政治品格和行為方式畢竟不同于特朗普。中方對(duì)美國(guó)新政府對(duì)華政策，不抱不切實(shí)際的幻想，但這不意味著中方對(duì)改善兩國(guó)關(guān)系不抱希望。中方不會(huì)因兩國(guó)多領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)期存在而放棄溝通與對(duì)話(huà)；也不會(huì)因美方對(duì)華政策因循守舊而無(wú)所作為；更不會(huì)效仿某些目光短淺的美國(guó)政客，呈一時(shí)之勇，斗一時(shí)之氣，置中美雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和國(guó)際社會(huì)共同期望于不顧。

目前，世界正面臨百年未有之大變局，中美兩國(guó)的未來(lái)發(fā)展與相互關(guān)系，是這場(chǎng)大變局中的最大變量。習(xí)近平主席不久前致電拜登時(shí)重申，中美雙方應(yīng)共同努力，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系回到不沖突不對(duì)抗、相互尊重合作互贏(yíng)的健康發(fā)展軌道，再次展示了中方將以大智慧大戰(zhàn)略對(duì)待中美關(guān)系的原則立場(chǎng)。在競(jìng)爭(zhēng)中謀求合作，以合作為基礎(chǔ)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，不僅是中美雙方共同責(zé)任，也是國(guó)際社會(huì)對(duì)中美兩國(guó)的共同期待。

常言道，一切過(guò)往，皆為序章。人類(lèi)社會(huì)飽經(jīng)磨難的2020年，已經(jīng)過(guò)去。既充滿(mǎn)期望又遍布挑戰(zhàn)的2021年，已經(jīng)開(kāi)啟。這新的一年，無(wú)疑將是新冠疫情持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重低迷、全球治理亟待深化的一年。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，應(yīng)當(dāng)也有能力在經(jīng)貿(mào)關(guān)系、人文交流、地區(qū)事務(wù)、全球治理等諸多方面采取主動(dòng)，展示靈活，引導(dǎo)和敦促美國(guó)新政府順時(shí)應(yīng)變，改行建設(shè)性包容性的新政策。

我們確信，隨著中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)成就不斷顯現(xiàn)，中國(guó)接近國(guó)際舞臺(tái)中心的步伐不斷加大，美國(guó)最終不得不接受這樣一個(gè)事實(shí)：中國(guó)需要世界和世界需要中國(guó)，作為國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí)已不可改變；中美兩國(guó)作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，平等合作良性互動(dòng)是不可避免的歷史必然。只要雙方彼此尊重，相向而動(dòng)，競(jìng)爭(zhēng)合作相輔相成，就能夠成為中美關(guān)系新常態(tài)。