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【問診2025中國經(jīng)濟】姚洋:促消費為什么沒有起色?這與搞創(chuàng)新不矛盾
最后更新: 2025-01-03 10:32:04觀察者網(wǎng):所以您認為,我們社會主義國家的福利社會,其實并不應該像美國式的搞“陽光普照”,比如疫情期間每人每月發(fā)1000多美元,直接人人發(fā)錢,而是像您說的要針對不平等不平衡的地方,而且要多投資教育。
姚洋:沒錯,疫情期間發(fā)錢只是臨時性的措施,而且不能老發(fā)。根本性的措施還是要提高大家的能力,投資到教育,投資到培訓方面。
當前,我們正處在中美競爭的大背景之下,很多行業(yè)尤其是制造業(yè)、高科技企業(yè)都被動員起來了,大家卯足了勁去趕超美國。這當然很重要,但是我認為一些更加基本的建設,比如提升勞動者能力的事利在千秋,我們不能不重視。我們把支持企業(yè)的錢拿來辦培訓,提高我們勞動大軍的素質,收益更大。
比如當前大家很關心青年失業(yè)率問題,一些人老抱怨學校,說我們專業(yè)設置不對口,學生畢業(yè)了都不好用——這是對高等教育的誤解,如果說高等教育是為了培養(yǎng)一到用人單位就可以上手用的人,那就成了技工學校了。我認為,政府是不是可以拿出點錢來培訓、指點一下這些暫時失業(yè)的年輕人,或者找一些業(yè)界的人傳授一些技能,或者傳遞一些重要信息?我覺得這樣的收益更大。
更何況好多企業(yè)根本不需要政府的錢,比如說我們現(xiàn)在實施的“小巨人”計劃。企業(yè)都變成“小巨人”了,就更不需要政府的錢了,政府應該做什么?應該幫助企業(yè)上市,去從社會融資。
但是,如果把給企業(yè)的幾千萬元獎勵投到大學畢業(yè)生的身上,那能做很多事情。
我們的制造業(yè)和高科技企業(yè)現(xiàn)在正奮力追趕。就我的觀察,過去十來年,我們已經(jīng)把德國、日本、韓國全超越了?,F(xiàn)在要說創(chuàng)新,第一梯隊就是美國,第二梯隊就是中國,然后才是日本、韓國、德國等第三梯隊。
對于世界其他國家來說,中國發(fā)展太快了,再這么干下去人家沒飯吃、沒工作了;我們這邊生產(chǎn)過剩,結果我們自己的老百姓收入也沒提上去,這就本末倒置了。
2024年3月9日,第13屆中國(天津)國際裝備制造業(yè)博覽會上,觀眾參觀用于分揀、裝箱和整理的并聯(lián)機器人。新華社
觀察者網(wǎng):您的意思是說,即便是我們還處在趕超階段,生產(chǎn)和消費也要保持平衡,過分強調(diào)生產(chǎn)和忽視老百姓消費,或者說收入的提高,也會出問題。
姚洋:是的,發(fā)展制造業(yè)、搞科技創(chuàng)新當然非常重要,而且在當前中美博弈的背景下更是如此。
但這里面有一個政府和市場的角色定位問題。我覺得是時候稍微往后退一步,政府做一些更加基礎性的工作,把絕大多數(shù)創(chuàng)新的事都讓給市場去做。
比如大家一直說新型舉國體制,我認為一些創(chuàng)新路徑比較明確的創(chuàng)新攻堅,比如高端芯片,需要集中資金燒錢做實驗,把芯片“燒”出來,可以用舉國體制。
但是除了這些高精尖的領域,其他一般的創(chuàng)新,是不是應該交給市場去做?而且市場會做得更好。這樣政府可以省下很多錢,去做些基礎的、提高老百姓能力的事情。而且這跟我們社會主義的宗旨也很匹配,跟我們中國老百姓的價值觀也是比較一致的。
觀察者網(wǎng):談到福利社會,很多人對這個詞是既想要,又抵觸,說福利社會會養(yǎng)懶漢。您剛剛可能已經(jīng)回答了這個問題,就是在這個社會階段,我們到底要做大蛋糕呢?還是要分蛋糕呢?
姚洋:我覺得做大蛋糕和分蛋糕實際上是不矛盾的,特別是按照我剛才說的辦法。如果我們單純說福利社會,那就是分蛋糕。現(xiàn)在的問題是,多分點給老百姓,還是多拿出一點來搞建設?結論是明擺著的。
其實比起福利社會,我更愿意用“共同富?!边@個詞,如果我們通過投資于民的方式來搞共同富裕,那么大家的能力都增強了,收入能力也都增強了,不就把蛋糕也做大了嗎?
至于怎么去分蛋糕?那還是按照市場原則去分,這完全就進入到一個正向的循環(huán)了,而不是老去爭論拿多少搞建設,拿多少搞福利。
觀察者網(wǎng):您前面提到西方的福利,是政客和百姓的交易。二戰(zhàn)之后,美西方在福利方面有很大的提升,尤其是北歐的福利社會。您認為西方福利國家的概念,為什么不適合我們中國?
姚洋:這跟歐洲的歷史有關系,因為歐洲自從英國光榮革命之后,它就開始了一個平民化的過程。但是很長一段時間,特別是整個18世紀,它都是一種所謂的自由主義政府,但是是少數(shù)有產(chǎn)者,或者說權貴者的自由主義政府。
然而,工業(yè)革命打破了社會穩(wěn)定,產(chǎn)生了很多窮人,像《大衛(wèi)·科波菲爾》里描述的倫敦,以及《霧都孤兒》里的種種情節(jié),很多人變成了赤貧,這時候整個社會就出現(xiàn)了卡爾·波蘭尼說的“社會的反動”。
《霧都孤兒》劇照
歐洲人開始反思:少數(shù)人致富,絕大多數(shù)人變成赤貧,這是我們要的社會嗎?因此西方世界就掀起了一股民主化的浪潮,就是說,窮人也有權利決定自己的命運。后來就產(chǎn)生了馬克思主義、無產(chǎn)階級革命,這都是一脈相承的。
所以整個19世紀就是動蕩的世紀,盡管國與國之間不打仗,但是國內(nèi)階級矛盾都快到井噴的程度了。就在快到井噴的時候,到了20世紀,國與國之間的矛盾就演變成了第一次世界大戰(zhàn)。
那時候歐洲的貴族跟我們戰(zhàn)國時代很像,是要上前線打仗的,所以一戰(zhàn)的時候貴族和平民在一個戰(zhàn)壕里打仗。他們突然就發(fā)現(xiàn),無論貴族也好,平民也罷,在國與國之間的戰(zhàn)爭面前,大家都是一樣的肉身。結果一戰(zhàn)之后,各個國家內(nèi)部階級矛盾大緩和,婦女也有了選舉權。
歐洲的民主化進程是通過兩次世界大戰(zhàn)完成的。二戰(zhàn)之后工人的福利也提升了,所以福利可以說是歐洲階級斗爭的產(chǎn)物,福利社會就這樣建立起來了。
然而,隨著福利制度的完善和升級,福利就越來越變味了,大量利益集團忙于分蛋糕,而不是想著如何做大蛋糕。這就開始了我剛剛說的這種政治交易——我給你福利,你就投我票;你不給我福利,我就反對你,所以老百姓的福利只能增不能減。
我講一個很有意思的小插曲,法國有一位年輕人38歲,從來沒工作過,但過得很體面。他拿著政府的福利,買了一間在巴黎的小公寓,每天早晨他會騎一輛很好的自行車,背個包就出去,看似是去工作,其實是到公園里去鍛煉,晚上才回來。最后他寫了本書,叫《怎么靠政府的福利活著》。這樣的福利社會就是在養(yǎng)懶人了。
從這個脈絡看下來,西方的福利是階級大緩和的產(chǎn)物。那我們社會主義的福利是什么呢?社會主義就是要從根本的制度上解決資本主義產(chǎn)生的問題——階級分化。所以我們一開始就不存在所謂階級緩和的問題,階級都消滅了,我們當然也不會存在說執(zhí)政黨和老百姓的利益交換問題。
所以這時候我們需要一個關于社會主義的福利理論,我覺得這必須得回到馬克思、恩格斯的共產(chǎn)黨宣言,我們最終的目標是人的自由全面發(fā)展。那么社會主義的福利怎么實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展?那就是我剛剛說的投資于民。這樣就有了我們自己的關于社會主義福利的理論,而且跟資本主義國家是不一樣的,我們不會成為一個資本主義意義上的福利國家。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 鄭樂歡 
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