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亞尼斯·瓦魯法基斯:特朗普試圖復制尼克松沖擊,但成敗取決于這一點
【文/亞尼斯·瓦魯法基斯,翻譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】
“總統(tǒng)先生,我的哲學便是:所有的外國人都想坑害我們,而我們的職責就是先坑了他們?!泵绹斦块L用這番話成功地說服了總統(tǒng),對全球經(jīng)濟發(fā)動一場大規(guī)模的沖擊。據(jù)一位總統(tǒng)幕僚透露,此舉旨在實現(xiàn)“世界經(jīng)濟體系的可控解體”。
不,以上并非特朗普總統(tǒng)的團隊在4月2日發(fā)起“解放日”關稅沖擊之前的溝通。盡管“外國人都想坑害我們”顯然頗具特朗普式風格,這番話出自1971年夏天時任美國財政部長約翰·康納利(John Connally)之口。正是他成功地說服了尼克松總統(tǒng),在數(shù)天后發(fā)起了臭名昭著的“尼克松沖擊”。
評論界人士應該心知肚明,不宜將特朗普目前發(fā)起的關稅沖擊描述成“史無前例”,且像過去所有挑戰(zhàn)現(xiàn)行秩序的“魯莽”之舉那樣,注定會失敗。相比今天,當年的尼克松沖擊更具破壞力,尤其是對歐洲來說。而正是通過由此引發(fā)的經(jīng)濟破壞,整個體系的設計師才實現(xiàn)了他們最主要的長期目標:確保美國霸權伴隨著美國的雙赤字(貿易逆差與財政赤字)同時擴張。
尼克松沖擊的成功經(jīng)驗并不能保證特朗普的版本一定成功,但它揭示了一個真理:美國統(tǒng)治集團的利益與大多數(shù)美國人民乃至全世界的福祉往往背道而馳。曾說服康納利采取沖擊策略的尼克松智囊團的成員之一,對此有過精辟論述:
“將市場視為公正仲裁者的想法充滿了誘惑。但當穩(wěn)定國際體系的需求與對國家政策自主權的追求發(fā)生沖突時,包括美國在內的諸多國家都選擇了后者?!?
接下來,他用一句話瓦解了西歐與日本在二戰(zhàn)結束后實現(xiàn)經(jīng)濟奇跡的根基:“確保世界經(jīng)濟的可控解體是八十年代的合理目標。”
發(fā)表這番高論十個月后,保羅·沃爾克(Paul Volcker)出任美聯(lián)儲主席,并很快將利率先翻倍再提升至三倍。全球經(jīng)濟的“可控解體”始于尼克松被康納利和沃爾克說服,決定摧毀當時依然穩(wěn)定的匯率機制。但卻是日后美聯(lián)儲的大幅加息完成了最后一擊——其破壞力遠遠超過如今特朗普的關稅措施。
保羅·沃爾克(Paul Volcker)曾擔任尼克松政府的財政部副部長,并于1979年至1987年擔任美聯(lián)儲主席。
因此,特朗普絕非第一位通過發(fā)起毀滅性沖擊讓全球經(jīng)濟“可控解體”的美國總統(tǒng);他也不是第一位刻意犧牲盟友以維系和換血美國霸權的總統(tǒng);更不是第一位準備好讓華爾街在短期內受傷、強化美國長期資本積累的總統(tǒng)。半個世紀前,尼克松已將這套玩法運用得爐火純青。
頗具諷刺意味的是:今日西方自由派精英哀悼的那個“逝去的世界”,恰恰是尼克松沖擊帶來的產(chǎn)物。他們在譴責特朗普魯莽地沖擊全球經(jīng)濟秩序的同時,卻在緬懷另一位美國總統(tǒng)制造的更大沖擊所締造的幻象——正是尼克松沖擊孕育了今天以新自由主義、金融化與全球化為代表的自由主義建制派。
尼克松團隊面臨的核心命題是:“當美國淪為一個赤字國,怎樣才能維系霸權?”除了采取緊縮政策(可能引發(fā)經(jīng)濟衰退并削弱美國軍事實力)外是否還有其它辦法?
他們斷定,唯一的辦法就是與“勒緊褲腰帶”的做法完全相反:應該擴大貿易逆差,并讓外國資本家買單(也就是康納利說服尼克松采取的“先發(fā)制人”策略)。
這套讓外國人為美國的雙赤字買單的大膽策略,建立在重構資本流動的循環(huán)體系之上。這意味著打破自新政時期、戰(zhàn)時經(jīng)濟以及布雷頓森林體系以來對華爾街的束縛。在壓制了銀行家四十年(以避免1929年的危機重演)后,尼克松的團隊選擇為他們松綁。但這種做法需要一套新的經(jīng)濟理論與政治意識形態(tài)來包裝。
1971年8月15日,尼克松宣布美元與黃金脫鉤
在新自由主義的意識形態(tài)與偽科學外衣下,銀行家們意識到,他們能夠在一個放松監(jiān)管的環(huán)境中利用數(shù)以千億計的外國資本進行金融游戲,于是金融化的時代開啟了。這個以美國赤字支撐歐亞國家出口需求的新體系越是發(fā)展,維系這個刻意失衡的全球化系統(tǒng)所需要的貿易規(guī)模就越是龐大——于是全球化誕生了。
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