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楊光斌:美國(guó)政治理論先天不足,導(dǎo)致對(duì)華戰(zhàn)略一錯(cuò)再錯(cuò)
【文/觀(guān)察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 楊光斌】
近幾年美國(guó)朝野驚呼美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略失敗了。冷戰(zhàn)之后,美國(guó)對(duì)華奉行的自由主義式“接觸中改變”戰(zhàn)略,但是中國(guó)非但沒(méi)有發(fā)生美國(guó)所期望的改變,而是在自己的道路上越來(lái)越強(qiáng)大,成為一個(gè)美國(guó)前所未有的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)者。這讓美國(guó)人大失所望,認(rèn)為自己錯(cuò)了,但是他們知道錯(cuò)在哪里嗎?
失望、恐懼、焦慮之中的美國(guó)戰(zhàn)略界,轉(zhuǎn)而又采取大競(jìng)爭(zhēng)為主軸的現(xiàn)實(shí)主義零和博弈的對(duì)華戰(zhàn)略,以“實(shí)力地位”保持對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。如此下去,美國(guó)必然再一次因錯(cuò)位的戰(zhàn)略定位而走向失敗。
第一次大失敗源自政治理論上的幼稚性乃至國(guó)家理論上的缺位,從而使外交戰(zhàn)略建立在錯(cuò)誤的政治認(rèn)知基礎(chǔ)上,失敗是必然的。在政治理論上,贏(yíng)得了對(duì)蘇聯(lián)勝利的美國(guó)處于大狂歡之中,簡(jiǎn)單地認(rèn)為對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革可以相應(yīng)地改變一個(gè)國(guó)家的政治制度。美國(guó)既然這樣改變了蘇聯(lián),自然可以依法炮制地改變中國(guó)。
如此判斷的根本原因或許在于,美西方把自己片段史當(dāng)成了全部“世界歷史”——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致多黨制和代議制民主,認(rèn)為政治-經(jīng)濟(jì)關(guān)系是線(xiàn)性的。這只是西方自己200年的神話(huà)故事而已。即使是在西方歷史上,比如美國(guó)建國(guó)時(shí),經(jīng)濟(jì)上的奴隸制政治上卻是復(fù)合共和制;古希臘古羅馬時(shí)期經(jīng)濟(jì)上是奴隸制,政治制度上則是五花八門(mén)。
美國(guó)200多年的歷史,也是建立在掠奪的基礎(chǔ)上
更重要的是,西方歷史是社會(huì)史,經(jīng)濟(jì)體制變革導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,社會(huì)變遷導(dǎo)致政治更化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因此演繹出代議制民主。比較而言,中國(guó)歷史一直是政治主導(dǎo)的歷史即政治史,中國(guó)幾千年一直是政治權(quán)力支配經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的歷史,這決定了政治適應(yīng)不同的經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)結(jié)構(gòu)的能力。
歷史屬性的多元性以及由此演繹的世界政治史告訴我們,政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系絕非是線(xiàn)性的,二者之間的復(fù)雜關(guān)系并不是美國(guó)戰(zhàn)略界所關(guān)心的。缺乏歷史眼光的線(xiàn)性思維,使得美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略格外簡(jiǎn)單粗糙。
大失敗的對(duì)華戰(zhàn)略還源自美國(guó)歷史太短而缺少深度的國(guó)家理論。在國(guó)家形態(tài)上,美西方基本上都是民族國(guó)家,即以民族為單元的政治共同體,誕生的很晚,改變起來(lái)也相對(duì)容易,比如以民族為單元的蘇聯(lián)。但是,中國(guó)是文明史觀(guān)塑造起來(lái)的國(guó)家,也是世界上唯一一個(gè)歷史未曾中斷的大型文明體,這樣一個(gè)文明體一直在吸收并改變外來(lái)文明并濡化“蠻夷”,而不曾被外來(lái)統(tǒng)治者所改變。一個(gè)200年歷史的美國(guó)要改變5000年歷史的中國(guó),這樣的戰(zhàn)略顯然是國(guó)家理論缺失的產(chǎn)物。
美國(guó)號(hào)稱(chēng)是政治學(xué)學(xué)科頭號(hào)發(fā)達(dá)國(guó)家,但是缺少歷史根基的政治學(xué)研究終究是靠不住的;美國(guó)也號(hào)稱(chēng)智庫(kù)最多最強(qiáng),但是沒(méi)有政治理論基礎(chǔ)的智庫(kù)只能提供不靠譜向的政策方案。這兩點(diǎn)判斷同樣適用中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)者熟悉的米爾斯海默教授,他認(rèn)為美國(guó)過(guò)去對(duì)中國(guó)太好了,需要對(duì)中國(guó)采取殘酷的現(xiàn)實(shí)主義的零和游戲,在大競(jìng)爭(zhēng)中打敗中國(guó)。這其實(shí)是“修昔底德陷阱”的翻版。歷史將證明,現(xiàn)實(shí)主義的對(duì)華戰(zhàn)略又將失敗。
首先,“修昔底德陷阱”是西方部族式或民族國(guó)家式的游戲方式?!懊褡鍑?guó)家”是西方國(guó)際關(guān)系理論的基本單元,是西方人看問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)?!懊褡鍑?guó)家”的對(duì)外行為其實(shí)就是民族主義乃至帝國(guó)主義,因此民族國(guó)家之間的關(guān)系必然出現(xiàn)弱肉強(qiáng)食的帝國(guó)主義邏輯。這是西方的國(guó)際關(guān)系史。
但是,作為文明史觀(guān)塑造的國(guó)家,中國(guó)自古以來(lái)追求的“和合”文化基礎(chǔ)上的天下大同,在今天就是人類(lèi)命運(yùn)共同體。中國(guó)人說(shuō)“新型國(guó)際關(guān)系”并不是糊弄美國(guó)人,而是有國(guó)家理論基礎(chǔ)的,是其國(guó)家行為傳統(tǒng)的現(xiàn)代性再現(xiàn)。“修昔底德陷阱”告訴我們,民族國(guó)家之間玩的是零和游戲,而中國(guó)這個(gè)文明型國(guó)家玩的是雙贏(yíng)游戲。最終,在世界市場(chǎng)中發(fā)展起來(lái)的文明型國(guó)家的游戲規(guī)則將贏(yíng)得世界。
前英國(guó)劍橋大學(xué)政治和國(guó)際研究系高級(jí)研究員馬丁·雅克曾提出,中國(guó)是文明而非民族的產(chǎn)物
其次,世界市場(chǎng)塑造了大國(guó)關(guān)系和世界秩序。以民族國(guó)家為行動(dòng)單元的現(xiàn)實(shí)主義大競(jìng)爭(zhēng)邏輯,深受地緣政治和思想觀(guān)念的影響,但是,世界市場(chǎng)深深地束縛著各主要國(guó)家——只要它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體或資本主義國(guó)家。作為封建制繼承者的資本主義來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面,一是在歐洲中世紀(jì)“戰(zhàn)爭(zhēng)制造國(guó)家、國(guó)家發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”中催生的,二是世界貿(mào)易形成的世界市場(chǎng)所培育的。馬克思恩格斯早在《共產(chǎn)黨宣言》中就指出,“大工業(yè)建立了由美洲的發(fā)現(xiàn)所準(zhǔn)備好的世界市場(chǎng)。世界市場(chǎng)使商業(yè)、航海業(yè)和陸路交通得到了巨大的發(fā)展。這種發(fā)展又反過(guò)來(lái)促進(jìn)了工業(yè)的擴(kuò)展,同時(shí),隨著工業(yè)、商業(yè)、航海業(yè)和鐵路的擴(kuò)展,資產(chǎn)階級(jí)也在同一程度上發(fā)展起來(lái)?!币簿褪钦f(shuō),離開(kāi)世界市場(chǎng),作為國(guó)家的資本主義組織體系就難以運(yùn)轉(zhuǎn)。
自然的結(jié)果是,誰(shuí)占有或支配性地占有了世界市場(chǎng),誰(shuí)就擁有了支配世界的權(quán)力,從西班牙到英國(guó)、美國(guó),一路走來(lái)莫不如此,世界市場(chǎng)是資本主義美國(guó)的生命線(xiàn)。融入世界市場(chǎng)的中國(guó),以發(fā)展自己而改變了世界,中國(guó)在世界市場(chǎng)中的份額、乃至支配世界市場(chǎng)的能力已經(jīng)產(chǎn)生根本性變化。就這樣,世界市場(chǎng)把美國(guó)和中國(guó)緊緊地纏繞在一起了。特朗普政府的“脫鉤”是一種無(wú)視歷史的幼稚,因此拜登政府提出“再掛鉤”。
不是嗎?當(dāng)美國(guó)形成兩黨“反華”共識(shí)的時(shí)候,一方面媒體和政治界都在熱炒“反華”話(huà)題,一方面兩國(guó)貿(mào)易額不降反升。2021年9月,我國(guó)對(duì)美國(guó)出口2.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)22.6%;進(jìn)口5524.1億元,同比增長(zhǎng)32.6%。背后的原因就是世界市場(chǎng)的作用。除非美國(guó)不要資本主義,現(xiàn)實(shí)主義的零和博弈才有可能。
那么,美國(guó)到底應(yīng)該如何定位中美關(guān)系?美國(guó)的國(guó)家屬性決定了美國(guó)必然是大競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向的,中國(guó)的“和合”屬性必然是合作導(dǎo)向的,而作為兩家共同舞臺(tái)的世界市場(chǎng)決定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大國(guó)必須合作。對(duì)美國(guó)而言,以競(jìng)爭(zhēng)為主但又不得不合作;對(duì)中國(guó)而言,在合作中不得不應(yīng)對(duì)來(lái)自美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),以合作為主但又不能不面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。這樣,折中方案是,兩國(guó)關(guān)系只能是“競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向的合作”。
作為政策議程的國(guó)際戰(zhàn)略研究需要方法論,而這個(gè)方法論必然根植于歷史塑造的國(guó)家理論。因?yàn)槭澜缯蔚囊粋€(gè)最主要行動(dòng)單元還是國(guó)家,對(duì)國(guó)家歷史、國(guó)家稟賦的認(rèn)知至關(guān)重要,同時(shí)對(duì)于國(guó)家為主體所演繹出的世界政治史的知識(shí)不可或缺。否則,當(dāng)戰(zhàn)略定位最終被證明錯(cuò)了的時(shí)候,還不知道錯(cuò)在哪里。美國(guó)戰(zhàn)略界似乎已經(jīng)沒(méi)有喬治·凱南那樣的歷史戰(zhàn)略家,像深刻研究蘇聯(lián)對(duì)外政策的根源一樣,深入地研究中國(guó)國(guó)家的性質(zhì)和中國(guó)行為的歷史根源。
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