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2016年，唐納德·特朗普的突破性選舉中，人們廣泛認(rèn)為工人階層、藍(lán)領(lǐng)選民，由于擔(dān)憂去工業(yè)化、全球化以及“中國(guó)沖擊”（China shock）的影響，從希拉里·克林頓領(lǐng)導(dǎo)的民主黨陣營(yíng)那里轉(zhuǎn)向了唐納德·特朗普。這一發(fā)現(xiàn)塑造了拜登陣營(yíng)的關(guān)于經(jīng)濟(jì)政治的整個(gè)理論。在這次大選中，這一策略將被重新檢視。

然而，當(dāng)時(shí)以及此后較少被注意的是，不僅僅2016年之后工人階層選民傾向于支持特朗普；對(duì)于克林頓以及民主黨人打擊更大的則是，銹帶（rust belt）州的工人階層選民支持特朗普的比例甚至高于全國(guó)水平。換句話說，在這些地方的政治背景下，特朗普的競(jìng)選信息能產(chǎn)生了特別強(qiáng)烈的共鳴。地方層面的階層對(duì)立或是有針對(duì)性的競(jìng)選活動(dòng)可能造成了這樣的效果。

并非所有傾向于支持特朗普的縣都擁有大量的工人階級(jí)選民群體，但在賓夕法尼亞州中部和西弗吉尼亞州的一些關(guān)鍵縣，這兩個(gè)因素有所重合。這些地區(qū)不僅顯示出工人階級(jí)選民與特朗普選票之間的高度相關(guān)性，而且工人階級(jí)選民的比例也明顯高于其他地區(qū)。

正是這些效應(yīng)的合成與疊加，形成了獨(dú)特的區(qū)域性模式。這也是為什么拜登團(tuán)隊(duì)不僅關(guān)注總體的產(chǎn)業(yè)政策，還包括了“基于特定地區(qū)”的產(chǎn)業(yè)策略，從而以“現(xiàn)代供給側(cè)經(jīng)濟(jì)”及“建設(shè)性的自由主義”之名幫助那些“落后社區(qū)”：

由Shawn Donnan, Alexandre Tanzi以及Elena Mejía領(lǐng)導(dǎo)的整個(gè)彭博社記者團(tuán)隊(duì)，正在探訪這些搖擺州，希望以此能夠發(fā)現(xiàn)在這些州中將會(huì)對(duì)大選起決定性影響的“基于特定地區(qū)”的動(dòng)態(tài)。正如一篇報(bào)道指出：

“當(dāng)深入到縣級(jí)層面時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)搖擺州中有相當(dāng)一部分人口居住在那些截至2022年底人均實(shí)際GDP（基于最新可用數(shù)據(jù)）尚未恢復(fù)到疫情前水平的縣。在賓夕法尼亞州，40%的人口生活在符合這一描述的縣。而在全美，這一比例接近20%。即使在增長(zhǎng)較快的陽光地帶搖擺州，情況也十分復(fù)雜。由于半導(dǎo)體工廠和人口增長(zhǎng)的巨大投資，亞利桑那州享有較強(qiáng)的人均實(shí)際GDP增長(zhǎng)。但通脹和飆升的住房成本嚴(yán)重影響了家庭預(yù)算，這與內(nèi)華達(dá)州和北卡羅來納州的情況類似。幾乎沒有哪個(gè)州比佐治亞州更受益于拜登政府推動(dòng)的電動(dòng)車和電池工廠的繁榮，但新居民的激增也稀釋了其增長(zhǎng)?！?

“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”承諾將輸送更多產(chǎn)業(yè)就業(yè)，但是在賓夕法尼亞、密歇根和威斯康星，這些所謂的“藍(lán)墻州”（Blue Wall States），“比起2019年疫情前的高峰水平，工廠中的就業(yè)人數(shù)至今尚未恢復(fù)?！?

此外，生活成本正在飆升。正如一位來自北卡羅來納的企業(yè)家所說的：

“人們并不將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）加進(jìn)油箱里。他們并不在雜貨店里購(gòu)買GDP。但是這些是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人們最焦慮的點(diǎn),”Vitner說，“一個(gè)在北卡來羅納格林斯伯勒縣（Greensboro，NC）的電車工人與一個(gè)家具工人同樣為高油價(jià)所困擾?！?

像移民這樣的全國(guó)性熱點(diǎn)議題在地方層面有實(shí)際影響，被特別指出的俄亥俄州的斯普林菲爾德縣（Springfield）便是一個(gè)令人震驚的例子。由于快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，海地移民被吸引到這個(gè)社區(qū)。而這種情況反映了國(guó)家層面的趨勢(shì)。

移民們被經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社區(qū)所吸引，而他們將傾向于支持民主黨。他們的出現(xiàn)冒犯了排外的和種族主義的選民，后者為共和黨所吸引，且通常居住在發(fā)展緩慢甚至于衰落的社區(qū)之中，因缺乏新移民而加劇了相對(duì)的蕭條。政治廣告正是利用了這種惡性循環(huán)。正如彭博社報(bào)道的：

“截至上個(gè)月，共和黨今年已花費(fèi)了1.5億美元的資金支持搖擺州電視市場(chǎng)中的反移民廣告………近乎三分之二的資金來自于特朗普的團(tuán)隊(duì)以及兩個(gè)支持特朗普的超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)（PAC，political action committee）。這些群體在在移民問題上的廣告支出超過了其他任何問題，幾乎一半的支出集中在賓夕法尼亞州和佐治亞州。例如，在匹茲堡和費(fèi)城，73%的總廣告支出都集中在移民問題上。一則廣告聲稱，‘拜登讓這些人（指移民）進(jìn)來之后，賓夕法尼亞正在付出代價(jià)?！?

除了種族主義，反移民宣傳背后的經(jīng)濟(jì)邏輯也與住房相關(guān)。這種敘事認(rèn)為移民流入會(huì)推高住房成本。這一點(diǎn)正好切中搖擺州的現(xiàn)實(shí)要害。正如彭博社團(tuán)隊(duì)評(píng)論道：

“比起喬·拜登將制造業(yè)和藍(lán)領(lǐng)工人工作視為其經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重點(diǎn)，哈里斯則將重心轉(zhuǎn)移到降低住房成本以及增加住房所有權(quán)的機(jī)會(huì)?！?

這確實(shí)反映了搖擺州所關(guān)切的現(xiàn)實(shí)情況：

“傳統(tǒng)理解通常認(rèn)為，要抓住這些搖擺選民的心智，關(guān)鍵在于承諾復(fù)興制造業(yè)……然而如今，住房可負(fù)擔(dān)性更可能在選民中間產(chǎn)生更有力的反響。彭博經(jīng)濟(jì)的計(jì)算顯示，自2016年以來，在陽光地帶州，例如亞利桑那、佐治亞、內(nèi)華達(dá)和北卡來羅納，中等住房的按揭支付成本差不多翻了一番，達(dá)到了收入中位數(shù)的三分之一或更多。在產(chǎn)業(yè)州，例如密歇根、賓夕法尼亞和威斯康星，中位數(shù)家庭將其收入的大約五分之一用于支付中等價(jià)位房屋的按揭貸款。自2016年以來，這些州的住房成本也近乎翻了一番。”

而在密歇根州、賓夕法尼亞州和威斯康星州等工業(yè)州，購(gòu)房按揭的中位數(shù)家庭支出大約為其收入的五分之一。

這種分析是否否定了一種相對(duì)少量的人口將決定影響世界的選舉結(jié)果的反常現(xiàn)象？并非如此。像這樣的微觀分析是否說明在這些關(guān)鍵選區(qū)的選民決策將會(huì)被更大的全球政治關(guān)切所驅(qū)動(dòng)，而這些全球問題可能最終被白宮內(nèi)的現(xiàn)任政府所決定？當(dāng)然不是。

民主制度從來不會(huì)承諾或者實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。它所實(shí)現(xiàn)的則是一種政治進(jìn)程：至少在當(dāng)前的選舉時(shí)刻，競(jìng)選活動(dòng)的重點(diǎn)是，基于研究、地方專家的意見和最佳猜測(cè)，向一小部分“普通美國(guó)人”傳遞信息，試圖回應(yīng)他們?nèi)粘Ｗ罹o迫的關(guān)切。

所有事情都被這些看似簡(jiǎn)單，但實(shí)際上難以捉摸的問題所推動(dòng)著：這些人關(guān)心什么？哪些因素會(huì)使他們這樣而非那樣投票？或許有人希望看到更多辯論，希望能夠通過與理性討論改變別人的觀點(diǎn)。但是這并不是游戲的玩法。問題是，我們應(yīng)該按下哪個(gè)話語按鈕。

當(dāng)我們等待11月5日的選舉，以及這之后的結(jié)果時(shí)，我們被強(qiáng)迫去關(guān)心這一問題，因?yàn)樘鄸|西取決于此。這并不令人振奮。在許多情況下，甚至讓人感到十分丑陋。但是在憲法的華麗辭藻、權(quán)利和投票程序上的法律細(xì)節(jié)以外，正是這一問題——在其所有的緊迫性、開放性和任意性中——定義了現(xiàn)實(shí)中的民主。