97色成人综合网站,97色成人综合网站,高清freesexmovies性tv出水,大黑大巴大战欧洲美女图片,√天堂资源中文www

形勢開始對(duì)美國不利

拖到2005年，美國的態(tài)度才出現(xiàn)變化。那一年，連任的小布什開始第二屆執(zhí)政，國務(wù)卿一職由賴斯接手。她原本在白宮任國安顧問，更傾向于強(qiáng)硬派。來到國務(wù)院之后，卻變得更為認(rèn)同溫和派的觀點(diǎn)。賴斯與小布什在2000年競選期間相熟，據(jù)說小布什幾乎將賴斯當(dāng)著小妹妹一般看待，閑時(shí)倆人還會(huì)一起去健身館鍛煉 ，因此賴斯在小布什面前說話特別有份量。在人事變化之外，形勢也發(fā)生了不小的變化。美軍入侵伊拉克之后引發(fā)教派沖突，先發(fā)制人的策略出現(xiàn)麻煩，小布什開始疏遠(yuǎn)以強(qiáng)硬著稱的副總統(tǒng)切尼。強(qiáng)硬派與溫和派的爭斗還在繼續(xù)，但是溫和派終于可以占著上風(fēng)。參加六方會(huì)談的美國代表團(tuán)領(lǐng)隊(duì)改為新任東亞助理國務(wù)卿希爾，比前任凱利享有更大的自由度。

朝核問題的形勢也讓人擔(dān)憂，不受框架協(xié)議約束的平壤反倒主動(dòng)。1993/1994年朝核危機(jī)的時(shí)候，朝鮮一再宣稱沒有發(fā)展核武器。這一次，或許是害怕美國會(huì)發(fā)動(dòng)先發(fā)制人的攻擊，朝鮮明擺著全力進(jìn)行核沖刺，在框架協(xié)議下凍結(jié)八年的核廢料已被取出，重開的反應(yīng)堆又在不斷產(chǎn)生新的核廢料。2004年元月，朝鮮邀請(qǐng)由前外交官與核專家組成的美國民間代表團(tuán)參觀寧邊，特意展示提煉出來的钚樣品 。美國死揪著說不清楚的濃縮鈾問題不放，而對(duì)擺在眼前的钚提煉卻束手無策。按照當(dāng)時(shí)美國前官員投書媒體的估計(jì)，朝鮮每年提取的钚可以制造30顆原子彈，超過印度、巴基斯坦、以色列三國年產(chǎn)量的總和。如果想制止朝鮮擁核，美國其實(shí)是沒有多少在六方會(huì)談中扯皮的時(shí)間。2005年2月，小布什第二屆任期開始沒幾天，朝鮮正式對(duì)外宣布擁有核武 。

此時(shí)的韓國總統(tǒng)是政治頻譜上偏左的盧武鉉，看著這一形勢最為著急。2003年上臺(tái)之后他繼承金大中的陽光政策，繼續(xù)推動(dòng)南北交流與合作。偏偏碰上一個(gè)態(tài)度強(qiáng)硬的小布什，韓美之間時(shí)常為如何對(duì)待平壤發(fā)生嚴(yán)重分歧，關(guān)系鬧得很僵 。2005年秋天韓美防務(wù)官員舉行年度磋商，起草公報(bào)時(shí)韓方甚至私下建議不要再提起美國許諾多年的核保護(hù)傘，以促進(jìn)六方會(huì)談中非核化的討論，把美國官員臉都?xì)獍琢瞬潘阕髁T。美國原本盤算六方會(huì)談是5對(duì)1，大家一起向朝鮮施壓。搞到2005年，美國的無理竟然讓韓國站到朝鮮一邊，形成2對(duì)4，只有日本還跟在美國后邊。

面對(duì)不利的朝核形勢，美國終于在2005年9月19日第四輪六方會(huì)談結(jié)束時(shí)簽下一份共同聲明，總算讓人看到外交解決的希望。共同聲明的文字不長，新意也不多，基本上是克林頓時(shí)期的交換條件拿來炒冷飯：美國不威脅朝鮮，朝鮮停止發(fā)展核武，半島非核化，相關(guān)國家考慮協(xié)助朝鮮發(fā)展核能，等等。美國的簽字卻顯示小布什當(dāng)局態(tài)度的轉(zhuǎn)變，終于回到現(xiàn)實(shí)準(zhǔn)備認(rèn)真談判，而不是將六方會(huì)談當(dāng)著門面應(yīng)付。

澳門查賬修理朝鮮

可是聲明剛發(fā)表不久，朝美又起爭執(zhí)，其中最為嚴(yán)重的問題是美國節(jié)外生枝，指控朝鮮通過澳門匯業(yè)銀行洗錢。澳門是朝鮮對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)重要窗口。74年葡萄牙發(fā)生終結(jié)軍人統(tǒng)治的革命，左翼政府上臺(tái)后與朝鮮建立外交關(guān)系，方便朝鮮在澳門開設(shè)數(shù)家貿(mào)易公司。2005年賴斯接掌國務(wù)院，接到朝鮮公司在澳門匯業(yè)銀行開有戶頭的報(bào)告，覺得可以用來敲打平壤。911之后美國新成立國家安全局專責(zé)電子與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽，可以搞到世界各地銀行詳盡的賬戶往來資料，追查恐怖組織的資金來源。美國財(cái)政部更是可以指認(rèn)特定人物或戶頭有洗錢嫌疑，受此指認(rèn)的銀行無法與美國金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易，生意難以為繼。

2005年夏天準(zhǔn)備第四輪六方會(huì)談的同時(shí)，美國政府開始暗中調(diào)查匯業(yè)銀行的朝鮮戶頭。負(fù)責(zé)六方會(huì)談的希爾及國務(wù)院朝鮮科的官員并不認(rèn)為有朝鮮人洗錢或不法的證據(jù)，但是賴斯卻很有興趣，強(qiáng)硬派更是覺得好不容易終于抓到朝鮮的痛處 。9月15日，希爾正在北京六方會(huì)談中為共同聲明討價(jià)還價(jià)的時(shí)候，美國財(cái)政部正式宣布匯業(yè)銀行的朝鮮戶頭有洗錢嫌疑，等于是單方面對(duì)朝鮮進(jìn)行金融制裁。匯業(yè)銀行馬上發(fā)生恐慌擠兌，澳門金管局也迅速介入以維持金融穩(wěn)定，朝鮮貿(mào)易公司戶頭上兩千五百萬美元在24小時(shí)之內(nèi)被凍結(jié)。

這筆錢數(shù)量不算大，傷害不到朝鮮的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但是辛辛苦苦賺來的一筆外匯儲(chǔ)蓄，不明不白就沒了，讓平壤非常不滿，很快在六方會(huì)議之中提出澳門戶頭的問題。平壤愿意提供一切資料讓美國調(diào)查，洗清嫌疑，卻得不到美國的積極回應(yīng)。為此，平壤宣布退出六方會(huì)談，并且聲稱：如果美國使用高壓手段，我們必將強(qiáng)硬回應(yīng) 。

2005年9月15日，美國財(cái)政部宣布朝鮮貿(mào)易公司利用澳門匯業(yè)銀行戶頭洗錢，至使大批小存戶前往銀行取錢。

終于捅下大漏子

2006年7月4日美國國慶，朝鮮在幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)接連試射七顆導(dǎo)彈，其中有短程，中程，也有長程。1998年試射之后 ，克林頓當(dāng)局主動(dòng)與平壤接觸，促成次年朝鮮宣布暫停導(dǎo)彈試驗(yàn)三年。到2002年，盡管小布什不愿繼續(xù)與朝鮮交往，搞出“邪惡軸心”一說，平壤卻還是抱著恢復(fù)會(huì)談的希望，自愿將暫停又延長3年，到2005年才宣布到期。朝鮮的導(dǎo)彈曾經(jīng)讓克林頓當(dāng)局非常擔(dān)心，而小布什當(dāng)局卻以朝鮮的導(dǎo)彈作為發(fā)展導(dǎo)彈防御的借口，根本就不在乎朝鮮暫停試射的好意?；謴?fù)試射，朝鮮對(duì)美國的信息很明白：外交談判這么久剛有些進(jìn)展，你卻凍住我的銀行戶頭，我就在你國慶時(shí)放一串導(dǎo)彈給你助興。

鬧到這步田地，小布什還是不肯與平壤進(jìn)行雙邊會(huì)談，只是派希爾去訪問北京、首爾與東京。臨行前，小布什特意讓希爾帶信給一再呼吁各方克制的北京 ，說朝鮮的導(dǎo)彈試射是“打了偉大的中國人民的臉”，要北京解決問題。

到10月9日朝鮮更進(jìn)一步，完成第一次核爆炸試驗(yàn)。新保守主義的先發(fā)制人戰(zhàn)略根本就玩不轉(zhuǎn)，寄望朝鮮出現(xiàn)政權(quán)更替五年多，連個(gè)門都沒找到，反倒是朝鮮搞出核爆炸。站在道德高地上的小布什，眼睜睜看著朝鮮硬是越過核爆的紅線，拿不出一點(diǎn)辦法。此時(shí)的伊拉克已經(jīng)成為泥潭，911激起的美國民眾的好戰(zhàn)情緒已經(jīng)消耗殆盡，媒體與民主黨成天拿著伊戰(zhàn)的失誤修理白宮。在第二天白宮的新聞會(huì)上 ，小布什只能說“美國依然致力于外交解決”。同時(shí)劃下另一條紅線，“如果朝鮮將核武器或核材料轉(zhuǎn)交給其它國家或非國家組織，將被美國認(rèn)定為嚴(yán)重威脅，由此引起的后果由朝鮮完全承擔(dān)。”

朝美關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)

小布什在位近六年，朝美關(guān)系是一個(gè)又一個(gè)障礙，讓人難以看到進(jìn)展或希望。可是朝鮮核爆之后，這些障礙卻一個(gè)接著一個(gè)消失，不到半年時(shí)間朝美之間竟然就達(dá)成新的非核協(xié)議，具體內(nèi)容也在2007年下半年開始落實(shí)。

首先是白宮不再阻止朝美雙邊會(huì)談，不但在北京的六邊會(huì)談時(shí)朝美雙邊可以直接接觸，美方還主動(dòng)另辟渠道，2007年1月在柏林與朝鮮舉行秘密會(huì)談，討論實(shí)行919共同聲明的細(xì)節(jié)。會(huì)后，雙方外交官終于可以坐在一起喝啤酒，講笑話 。

匯業(yè)銀行的戶頭問題，由澳門特區(qū)政府請(qǐng)安永會(huì)計(jì)事物所查帳，得出的結(jié)論是美國財(cái)政部所指控的朝鮮洗黑錢、造假幣等等，都沒有確實(shí)證據(jù)支持 。顏面大失的財(cái)政部不但得收回成命，還得將解凍的款項(xiàng)還給平壤。由于沒有哪間銀行敢收這一筆曾被凍結(jié)的錢，財(cái)政部為找到還款途徑傷透腦筋，惹得急于與朝鮮達(dá)成協(xié)議的國務(wù)院大動(dòng)肝火。最后多虧普京出面幫助，通過俄羅斯遠(yuǎn)東一家不知名的小銀行將錢歸還給朝鮮 。

那份用來推倒框架協(xié)議的濃縮鈾情報(bào)，是美國在六方會(huì)談中一直揪住不放的問題，盡管連盟國都不相信美國的結(jié)論。到2007年初，美國情報(bào)官員公開改口，承認(rèn)濃縮鈾的情報(bào)有不確定性 。這等于是繼伊拉克情報(bào)擺烏龍之后，在朝鮮搞出另一個(gè)烏龍。更令人可嘆的是，這一烏龍的后果是成就朝鮮完成核沖刺。

于此期間，以色列情報(bào)顯示朝鮮曾經(jīng)幫助敘利亞發(fā)展核武，提供設(shè)計(jì)、裝備與人員，但是沒有提供原料。如果屬實(shí)，朝鮮踩到美國最為害怕的一條紅線，向中東擴(kuò)散核技術(shù)。美國政府內(nèi)的強(qiáng)硬派抓住這一點(diǎn)，主張重新審視與朝鮮正在進(jìn)行的談判。小布什與賴斯卻堅(jiān)持不應(yīng)影響談判進(jìn)程，形勢已經(jīng)走到這一步，當(dāng)務(wù)之急是將朝鮮拉回外交軌道，拖慢其核武的進(jìn)度 。這與核爆之前的態(tài)度對(duì)比，真是天壤之別。