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體現(xiàn)了中央希望上海進(jìn)一步發(fā)揮金融和國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)中心的作用

除了整個(gè)經(jīng)濟(jì)層面的交流和相互學(xué)習(xí)，IMF在上海設(shè)立了區(qū)域中心，也顯示了國(guó)家和IMF雙方對(duì)上海金融中心地位的重視。

比如這次IMF宣布成立區(qū)域中心的新聞公報(bào)里提到了，未來(lái)建立在上海的區(qū)域中心將會(huì)和CICDC在同一地點(diǎn)一起辦公。這就意味著CICDC為此將從北京搬遷到上海，和新成立的區(qū)域中心深入?yún)f(xié)同。這一搬遷，顯示了不僅僅是IMF，也包括中央層面對(duì)上海建設(shè)國(guó)際金融中心的重視。

雖然上海長(zhǎng)期被認(rèn)為是中國(guó)內(nèi)地的金融中心，但上海并不是嚴(yán)格意義上的實(shí)際的金融資源和人才真正聚集的中心。因?yàn)楦鞣N原因，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的總部大都設(shè)在北京；那些在上海的金融機(jī)構(gòu)中掌握的金融資源的規(guī)模，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京。

比如，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣資產(chǎn)總額429.6萬(wàn)億元，四大國(guó)有銀行累計(jì)超120萬(wàn)億，而它們的總部無(wú)一例外都在北京；排名前十的銀行總部也有7家在北京，在上海的只有兩家。

這次金融論壇上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)三大核心部門（央行、證監(jiān)會(huì)、金管總局）的一把手集體在上海講話，無(wú)疑顯示了中央對(duì)發(fā)展上海金融中心地位的重視。

除了在狹義的金融銀行業(yè)務(wù)之外，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的其他領(lǐng)域，也具有和IMF相當(dāng)?shù)暮献骺臻g。

可以注意到除了潘功勝代表央行的講話外，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤的講話里，也回顧了上海在中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，表示將會(huì)同上海市人民政府，出臺(tái)加快上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。而在IMF的工作重點(diǎn)中，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)融資就是其中之一。

眾所周知，我國(guó)幅員遼闊，橫跨豐富多樣的氣候與地質(zhì)帶，自古就要經(jīng)常面對(duì)幾乎所有常見(jiàn)的各類自然災(zāi)害?？梢哉f(shuō)我國(guó)歷史也是一部和自然災(zāi)害斗爭(zhēng)與不斷災(zāi)后重建的歷史。雖然在很多災(zāi)害面前人類依舊渺小，要阻止災(zāi)難發(fā)生甚至預(yù)測(cè)災(zāi)難發(fā)生，在現(xiàn)在的科技水平下依舊很難（例如地震），但是我們依舊能夠利用巨災(zāi)保險(xiǎn)和巨災(zāi)債券等工具，來(lái)盡可能地分散風(fēng)險(xiǎn)，平抑大規(guī)模災(zāi)害對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)的沖擊，減輕公共機(jī)構(gòu)在救災(zāi)賑災(zāi)和災(zāi)后重建上的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更可以進(jìn)一步提高各地相關(guān)方在防災(zāi)減災(zāi)上的主動(dòng)意識(shí)。

這方面，國(guó)際貨幣基金組織可以就制定災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)融資的金融工具和戰(zhàn)略提供建議。這包括探索利用再保險(xiǎn)和巨災(zāi)債券來(lái)轉(zhuǎn)移和減輕與自然災(zāi)害相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。此外，IMF還倡導(dǎo)建立公私合作的伙伴關(guān)系，這種伙伴關(guān)系可以利用私營(yíng)部門的專業(yè)知識(shí)和資本，提高再保險(xiǎn)市場(chǎng)的能力。

在數(shù)據(jù)與研究的經(jīng)驗(yàn)分享上，IMF可以開展和傳播關(guān)于災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理最佳做法和再保險(xiǎn)對(duì)國(guó)家層面和地方層面穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用上的研究。這類研究可以為中國(guó)相關(guān)部門在制定政策時(shí)提供有價(jià)值決策依據(jù)和數(shù)據(jù)。IMF也可以促進(jìn)中國(guó)與其他擁有先進(jìn)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的國(guó)家之間的知識(shí)共享和經(jīng)驗(yàn)交流，這有助于中國(guó)在保險(xiǎn)業(yè)采用行之有效的戰(zhàn)略和創(chuàng)新。

此外，在發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，IMF可以提供緊急資金援助，幫助穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。這種支持可以幫助減輕災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，支持災(zāi)后恢復(fù)工作，維護(hù)整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

結(jié)語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，中國(guó)在金融領(lǐng)域和國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域還有很大的潛力，未來(lái)發(fā)展還會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)和世界經(jīng)濟(jì)的連接，因此中國(guó)依舊要堅(jiān)持對(duì)外開放的整體國(guó)家戰(zhàn)略。

在金融和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我國(guó)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和舉世矚目的建設(shè)成績(jī)。不過(guò)，當(dāng)前在這些領(lǐng)域也存在很多新問(wèn)題，其中很多問(wèn)題并不是在中國(guó)才發(fā)生的，有很多外部的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得我們學(xué)習(xí)，也有很多方法和案例值得我們參考。

比如，根據(jù)麥肯錫全球研究院的模擬顯示，中國(guó)和世界有大量機(jī)會(huì)推進(jìn)彼此融合。中國(guó)和世界之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的發(fā)展方向?qū)?duì)全球經(jīng)濟(jì)價(jià)值產(chǎn)生巨大影響，到2040年，在消費(fèi)、服務(wù)業(yè)、金融市場(chǎng)全球化和協(xié)作解決國(guó)際議題等五大領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)價(jià)值或可高達(dá)22-37萬(wàn)億美元，相當(dāng)于15%-26%的全球GDP。

因此繼續(xù)加大開放力度，積極借鑒外部信息，對(duì)接全球化市場(chǎng)，是中國(guó)解決短期問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)必要措施。

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