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文揚(yáng):“韜光養(yǎng)晦”為什么會(huì)成為長(zhǎng)期國(guó)策?
關(guān)鍵字: 鄧小平國(guó)策韜光養(yǎng)晦外交格局國(guó)家利益基辛格實(shí)用主義鄧小平誕辰110年重新思考鄧小平紀(jì)念鄧小平誕辰,不能不提到“韜光養(yǎng)晦”這一重要國(guó)策。
原話出自鄧小平在1989年的多次講話,其中包括了“冷靜觀察”、“站穩(wěn)腳跟”、“沉著應(yīng)付”、“決不當(dāng)頭”、“善于守拙”、“做好自己的事情”等一系列為了因應(yīng)那個(gè)特殊時(shí)期而提出的對(duì)策,日后被歸納為“韜光養(yǎng)晦,有所作為”八個(gè)字戰(zhàn)略方針。
若僅著眼于中國(guó)在1989年前后面對(duì)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),這些對(duì)策當(dāng)然是權(quán)宜之計(jì)。正是因?yàn)楫?dāng)時(shí)有人頭腦發(fā)熱、自亂陣腳,才有冷靜觀察、站穩(wěn)腳跟、沉著應(yīng)付之告誡,也正是因?yàn)楫?dāng)時(shí)有人力主中國(guó)扛起社會(huì)主義陣營(yíng)大旗,才有決不出頭之警示。
但形勢(shì)很快發(fā)生了巨大變化。自九十年代初開始,中國(guó)按韜光養(yǎng)晦的方針收斂鋒芒,埋頭實(shí)干,不僅在動(dòng)蕩的時(shí)局中站穩(wěn)了腳跟,而且開始大踏步趕超。在鄧公去世十周年前后,中國(guó)的GDP接連超過(guò)了英法德,沒(méi)過(guò)幾年,又超過(guò)日本成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
這一波持續(xù)三十幾年的高速發(fā)展,讓中國(guó)成了名符其實(shí)的世界大國(guó),不僅改變了中國(guó)自身,而且沖擊了整個(gè)世界。
自九十年代初開始,中國(guó)按韜光養(yǎng)晦的方針收斂鋒芒,埋頭實(shí)干,不僅在動(dòng)蕩的時(shí)局中站穩(wěn)了腳跟,而且開始大踏步趕超。
按說(shuō),“韜光養(yǎng)晦”之策早可以放棄了,因?yàn)橐呀?jīng)失去了大部分原意。無(wú)論是暫避風(fēng)頭挺過(guò)難關(guān),還是積攢實(shí)力徐圖大業(yè),到了中國(guó)無(wú)論做什么都會(huì)影響到其他國(guó)家、連內(nèi)政都被解讀為外交的時(shí)候,這些內(nèi)在含義就都時(shí)過(guò)境遷了。
然而現(xiàn)實(shí)是,“韜光養(yǎng)晦”這一國(guó)策始終沒(méi)有被結(jié)束掉,直到今天,國(guó)際關(guān)系學(xué)界很多人都堅(jiān)持說(shuō),這一戰(zhàn)略仍然有效。
這就意味著,決策者們發(fā)現(xiàn),這項(xiàng)根據(jù)短期時(shí)局變化提出來(lái)的權(quán)宜之計(jì),在長(zhǎng)期的歷史趨勢(shì)和更宏大的世界格局中,同樣具有重大意義,因此可以作為中國(guó)一個(gè)長(zhǎng)期有效的外交戰(zhàn)略。
為什么會(huì)如此?這就需要對(duì)整個(gè)世界格局做一考察。
世界外交格局的演變
外交Diplomacy,在特定的語(yǔ)境中,特指一種凡事只從本國(guó)的國(guó)家利益出發(fā),不考慮道義和原則,靠權(quán)謀和算計(jì)取勝的國(guó)家行為?;粮癫┦繉戇^(guò)一本《美國(guó)需要外交政策嗎?》的書,副標(biāo)題是Towards a Diplomacy for the 21th Century,其含義就是:美國(guó)是個(gè)講道義和原則的大國(guó),要不要像老歐洲那樣搞權(quán)謀、玩均勢(shì),經(jīng)營(yíng)21世紀(jì)的 Diplomacy,這是個(gè)需要回答的問(wèn)題。
典型的利益外交、權(quán)謀外交,盛行于17-19世紀(jì)的歐洲,在黎塞留時(shí)期的法國(guó),梅特涅時(shí)期的奧地利,坎寧時(shí)期的英國(guó)等,都有不少外交杰作。1740年,普魯士國(guó)王腓特烈大帝突襲并占領(lǐng)了奧地利控制的西里西亞,當(dāng)時(shí)普奧兩國(guó)關(guān)系表面上尚屬良好,而且還維系著尊重領(lǐng)土完整的義務(wù),但腓特烈卻基于典型的外交算計(jì)采取了這個(gè)軍事行動(dòng)。他的理由是:“我軍……顯著優(yōu)于鄰國(guó)之勢(shì),令吾國(guó)于此突發(fā)之緊急狀況中,享有高于歐洲他國(guó)之無(wú)盡優(yōu)勢(shì)。英、法相互為敵。若法國(guó)插手奧國(guó)之事,英國(guó)必不能坐視,因此朕必得與其一結(jié)盟。英國(guó)不致嫉妒朕之獲取西里西亞,此舉對(duì)其無(wú)損且彼亟需盟友。荷蘭亦無(wú)顧慮,尤其阿姆斯特丹商界于西里西亞貸出之款項(xiàng)均獲保證。倘與英荷結(jié)盟不成,仍可與法國(guó)聯(lián)手,彼無(wú)從破壞吾國(guó)之計(jì)劃,亦樂(lè)見奧國(guó)之衰微。如此僅余俄羅斯值得顧慮。如女皇在位,我等可賄賂其大臣;若其辭世,俄人將內(nèi)斗不已,無(wú)暇顧及外務(wù)。”
拉幫結(jié)伙,挑撥加賄賂,一切手段都被視為正當(dāng),因?yàn)閲?guó)家利益這個(gè)目的至高無(wú)上。此時(shí)距黎塞留時(shí)代已有一百多年,距威斯特伐利亞條約整一百年,歷史上那種只講道義不計(jì)利益的宗教狂熱和圣戰(zhàn)激情早已蕩然無(wú)存,人人都蛻變成了馬基雅維利主義者。
如果沒(méi)有美國(guó)的崛起,老歐洲很可能就這樣一直墮落下去了。權(quán)謀必定戰(zhàn)勝道義,虛幻的原則和信仰一定輸給赤裸裸的利益,幾百年時(shí)間里形成的現(xiàn)實(shí)主義傳統(tǒng),已經(jīng)強(qiáng)大到無(wú)法抗拒。20世紀(jì)30年代的丘吉爾曾如此直截了當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)對(duì)他的反德指責(zé):“如果情況相反,我們一樣可能親德而反法。”這就意味著,關(guān)于反法西斯和捍衛(wèi)自由的各種正當(dāng)名義,至少在英國(guó)那里,其實(shí)都是胡扯。
鄧小平在白宮的歡迎儀式上。 1979年中國(guó)農(nóng)歷大年初一,鄧小平選擇了這一天開始對(duì)美國(guó)進(jìn)行具有劃時(shí)代意義的訪問(wèn)。
但美國(guó)扭轉(zhuǎn)了這個(gè)傳統(tǒng),這個(gè)自認(rèn)為具有“天定命運(yùn)”的新生國(guó)家,從一開始就站到了舊世界的對(duì)立面,無(wú)意與歐洲體制和價(jià)值觀同流合污,拒絕參與充滿了爾虞我詐的均勢(shì)戰(zhàn)略。
進(jìn)入20世紀(jì),盡管也有老羅斯福這種試圖將美國(guó)利益與國(guó)際均勢(shì)結(jié)合起來(lái)的總統(tǒng),但最終還是威爾遜強(qiáng)烈的理想主義主導(dǎo)了美國(guó)的思潮,并持續(xù)到今天。“從未有其他國(guó)家是為了別國(guó)的利益而想領(lǐng)導(dǎo)世界。其他國(guó)家所在意的都是本國(guó)利益是否能與他國(guó)利益相配合。但自威爾遜以來(lái)到喬治·布什,美國(guó)歷任總統(tǒng)均以美國(guó)的大公無(wú)私為美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)世界的主要號(hào)召。包括威爾遜及他后世的徒子徒孫,一直到現(xiàn)在,誰(shuí)也不愿意面對(duì)一個(gè)事實(shí),即對(duì)道德意識(shí)沒(méi)那么重的外國(guó)領(lǐng)袖而言,美國(guó)的利他主義精神令人感到有些難以捉摸,因?yàn)閲?guó)家利益可以計(jì)算,但利他主義的內(nèi)涵就全看執(zhí)行者如何定義了。”基辛格博士在其《大外交》一書中如是說(shuō)。
表面上看,歷史完成了一個(gè)輪回,那個(gè)被馬基雅維利-黎塞留傳統(tǒng)所顛覆的世界精神,又在美國(guó)式大公無(wú)私精神感召之下獲得了新生。利益算計(jì)不再是赤裸裸的,道義和原則重新獲得了皇冠,在堅(jiān)信美國(guó)負(fù)有特殊使命的美國(guó)民眾熱忱參與之下,美國(guó)成了現(xiàn)代的全球十字軍。
十字軍不屑于計(jì)算均勢(shì)、投機(jī)取巧,只專注于善惡判斷,正如威爾遜高調(diào)宣稱的:有關(guān)人道之事,沒(méi)有一件“對(duì)我們而言是外國(guó)事務(wù)或無(wú)關(guān)緊要的”。當(dāng)共產(chǎn)主義被視為惡魔,美國(guó)發(fā)起東西方冷戰(zhàn);當(dāng)恐怖主義威脅到人道,美國(guó)號(hào)召進(jìn)行全球反恐。
中國(guó)長(zhǎng)期的韜光養(yǎng)晦姿態(tài)
西方歷史上這一輪道義和利益的大輪回,綿延四百年。但若與中國(guó)歷史對(duì)照,其實(shí)并不新鮮,正是持續(xù)了兩千五百年至今未有結(jié)果的“義利之辨”。而春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期“禮樂(lè)征伐自諸侯出”這種“春秋無(wú)義戰(zhàn)”的戰(zhàn)國(guó)形勢(shì),套用到西方近現(xiàn)代歷史上,竟也很是符合。
然而,諷刺的是,中國(guó)進(jìn)入到近現(xiàn)代世界歷史的大局當(dāng)中,卻不是老師和過(guò)來(lái)人的身份,反倒被迫當(dāng)了西方列強(qiáng)的學(xué)生。五四時(shí)期,中國(guó)人一邊打倒本國(guó)的道義宗師孔夫子,一邊擁抱西方的道義領(lǐng)袖威爾遜,猶如初次沐浴到偉大的道德之光,全然忘了老祖宗當(dāng)年如何靠“仁義”二字就贏了半個(gè)天下。
當(dāng)然也是無(wú)奈。如果不是出了這個(gè)公開號(hào)召“民族自決”而被老歐洲咒罵為“偉大的傻瓜”的威爾遜,如果西方各國(guó)都是腓特烈或俾斯麥?zhǔn)饺宋锂?dāng)?shù)?,只講帝國(guó)主義,不講世界和平,那么中國(guó)恐怕是逃得過(guò)十九世紀(jì)也躲不過(guò)二十世紀(jì),難免淪為奧斯曼土耳其第二。
回顧地看,即使中國(guó)先是建成了中華民國(guó),后又建立了中華人民共和國(guó),但在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),也只是逐漸解除了亡國(guó)之危,并沒(méi)有就此躋身于列強(qiáng),成為世界戰(zhàn)略棋局中的主要博弈者。尤其是在經(jīng)營(yíng)均勢(shì)戰(zhàn)略、參與利益拼搶這個(gè)典型的帝國(guó)主義游戲中,中國(guó)從來(lái)不是主角,像腓特烈那種一盤棋式的外交謀劃,中國(guó)從來(lái)沒(méi)有過(guò)。
毛澤東時(shí)代曾有過(guò)短暫的“輸出革命”,扛過(guò)“世界革命”的大旗,但隨著文革的結(jié)束,也很快放棄了。如果將這段時(shí)期的行為視為一時(shí)狂熱,那么,總體來(lái)說(shuō),中國(guó)也并沒(méi)有成為過(guò)道義信仰這一舞臺(tái)上的主角,與美國(guó)持續(xù)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)的威爾遜主義相比就更是如此。
所以,若從西方的角度看,既沒(méi)有在均勢(shì)的棋局中積極地縱橫捭闔,也沒(méi)有在道義的高地上執(zhí)著地?fù)u旗吶喊,與現(xiàn)實(shí)主義和理想主義兩種外交方式都若即若離,都是又都不是,考慮到中國(guó)的大國(guó)身份,這種消極姿態(tài)本身差不多就是韜光養(yǎng)晦了。
也就是說(shuō),無(wú)論中國(guó)提不提韜光養(yǎng)晦,實(shí)際的作為就像是一直都在韜光養(yǎng)晦。
西方將中國(guó)這種戰(zhàn)略定位叫做實(shí)用主義,既不是歐洲式的現(xiàn)實(shí)主義,也不是美國(guó)式的理想主義。
實(shí)用主義也專注于本國(guó)的利益計(jì)算,但不大會(huì)像歐洲列強(qiáng)那樣津津于通過(guò)對(duì)外干涉制造有利于本國(guó)的均勢(shì)。實(shí)用主義也會(huì)堅(jiān)持原則、懷抱理想,但不大會(huì)像美國(guó)那樣熱衷于將自己的價(jià)值觀強(qiáng)加于人。
近年來(lái)中國(guó)提出的“新型大國(guó)關(guān)系”,通過(guò)推行基于中華“仁義”傳統(tǒng)的相互尊重、互惠互利共處原則,在世界外交格局中加入了中國(guó)方式。這可算是從韜光養(yǎng)晦向“有所作為”的一個(gè)合乎邏輯的跨越。
謹(jǐn)以此文紀(jì)念鄧小平110周年誕辰。
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