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王湘穗：

此次新冠疫情，是人類社會百年來遇到的最大公共衛(wèi)生危機(jī)，疫情嚴(yán)重沖擊全球化進(jìn)程，改變世界力量格局和未來走勢。在后疫情時代，中俄兩國亟需加強(qiáng)全面戰(zhàn)略合作，特別是要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的戰(zhàn)略協(xié)作，以應(yīng)對時代的新挑戰(zhàn)。

一、后疫情時代全球經(jīng)濟(jì)新特征

在后疫情時代，全球經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生以下重大變化：

一是美國長期主導(dǎo)的全球化體系正在趨向瓦解。在二次世界大戰(zhàn)之后的幾十年里，美國建立了由其主導(dǎo)的、以自由主義市場經(jīng)濟(jì)為核心的關(guān)貿(mào)協(xié)定（WTO）、布雷頓森林體系（美元體系）、世界銀行、國際貨幣基金組織等基礎(chǔ)上的全球性的產(chǎn)業(yè)分工、自由貿(mào)易、跨國投資的經(jīng)濟(jì)體系。在信奉“美國優(yōu)先”的特朗普上臺后，美國政府認(rèn)為現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體系造成了金融危機(jī)、給美國帶來了巨大損失，開始?xì)Ъs退群，挑起貿(mào)易戰(zhàn)、破壞國際現(xiàn)有秩序。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來美國已經(jīng)退出12個國際組織。在疫情中，美國更是認(rèn)為現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈危及美國安全，積極推動與中國的斷鏈脫鉤、打破現(xiàn)有的全球產(chǎn)業(yè)鏈，濫用美元霸權(quán)，導(dǎo)致全球政治、經(jīng)濟(jì)、金融秩序陷入混亂，美式全球體系瀕臨瓦解。

二是全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨重組。在美國政府和政客把產(chǎn)業(yè)分工泛安全化、貿(mào)易意識形態(tài)化、金融工具武器化的操作下，全球產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿絼×覜_擊，由原有全球分工的長鏈變成短鏈，并開始向產(chǎn)業(yè)鏈本土化、周邊化的方向發(fā)展。

三是歐亞大陸將成為世界經(jīng)濟(jì)的新重心。在美式全球體系瓦解之后，世界經(jīng)濟(jì)格局必然會發(fā)生重大變化。中國與俄羅斯有可能形成有15億人口、緊密、全面合作的經(jīng)濟(jì)共同體核心（其中有5億中等收入人口，與歐盟相當(dāng)、超過北美），加上東盟和歐亞聯(lián)盟國家就有23億人口，再加上東北亞、南亞、西亞一些國家，就接近40億人，超過世界人口的50%、接近經(jīng)濟(jì)總量的50%。如果進(jìn)而與歐盟、非盟國家合作，作為世界島的歐亞大陸將成為未來世界發(fā)展的火車頭、世界經(jīng)濟(jì)的新重心、全球穩(wěn)定與安全的決定性力量。

二、中俄合作將重塑疫后世界經(jīng)濟(jì)地理

從資本全球擴(kuò)張早期的殖民地時代以來，世界被海權(quán)國家控制，世界經(jīng)濟(jì)命脈在海上，跨大西洋國家聯(lián)盟是世界經(jīng)濟(jì)的中心，美英保持對世界經(jīng)濟(jì)、全球政治權(quán)力的壟斷，中國、俄羅斯等歐亞大陸國家長期處于世界體系的邊緣地帶。

在疫后全球產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟(jì)圈重組過程中，中俄可以通過經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的戰(zhàn)略協(xié)作，對決定經(jīng)濟(jì)地理的距離、密度、阻隔的三要素產(chǎn)生積極改變，通過現(xiàn)代新技術(shù)改變距離、通過區(qū)域規(guī)劃調(diào)整密度、通過制度化、機(jī)制化的合作打破阻隔，構(gòu)建起有空間足夠、資源豐富、人口充足、市場廣闊、產(chǎn)業(yè)完整、科技先進(jìn)、公平合作、有全球競爭力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體。

2018年9月4日，在中國最大的陸運(yùn)口岸城市滿洲里，一列來自俄羅斯方向的列車駛過中國國門。新華社記者 鄒予 攝 

三、抓住中俄經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作的關(guān)鍵點

關(guān)于加強(qiáng)中俄經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略協(xié)作，我提5點建議。

1、加強(qiáng)在基礎(chǔ)建設(shè)特別是新基建領(lǐng)域的合作。未來5到10年，中國將大量投資新基建，建設(shè) 5G 網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等信息基礎(chǔ)設(shè)施，僅5G 商用將直接帶動經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出 10.6 萬億元，直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增加值 3.3 萬億元。其中 5G 基站將會有 500-600 萬座，每座 20 萬元，投資規(guī)模也將達(dá)到萬億。再如，興建的數(shù)據(jù)處理中心，中國今后五年將會增加 1000 萬臺服務(wù)器，這 1000 萬臺服務(wù)器連帶機(jī)房、電力等設(shè)施建設(shè)至少將帶動投資 1 萬億。再如物聯(lián)網(wǎng)，預(yù)計未來 5 年將至少有30-50 億終端聯(lián)網(wǎng)，形成萬物互聯(lián)，將帶來投資規(guī)模達(dá) 2-3 萬億。人工智能、區(qū)塊鏈等也將達(dá)到萬億級。此外還有與新基建結(jié)合的傳統(tǒng)基建，如鐵路、電力、管道、光纖等，中俄應(yīng)該必須加強(qiáng)合作。比如5G商用、數(shù)據(jù)中心（冷源、能源）等，形成緊密聯(lián)系的新產(chǎn)業(yè)鏈。

2、加強(qiáng)貨幣與金融領(lǐng)域的合作。貨幣金融一體化是經(jīng)濟(jì)全球化的核心，金融集中體現(xiàn)了當(dāng)代國家的利益。前次冷戰(zhàn)的起點，是凱南電報對蘇聯(lián)決定不加入布雷頓森林體系-美元體系的分析——貨幣體系是區(qū)分我們與你們的關(guān)鍵。中俄目前都面臨美國金融霸權(quán)的制裁，借烏克蘭、北溪2對俄羅斯，借香港制裁中國，中俄應(yīng)該加強(qiáng)在貨幣金融領(lǐng)域的合作，打破美國金融制裁。

同時，中俄還應(yīng)謀劃新的國際貨幣體系，為歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供投融資保障。最近看到亞歷山大·加盧什卡（前俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展事務(wù)部部長）文章，指出多國央行狂發(fā)貨幣是在制造更大的問題，建議創(chuàng)新貨幣投放機(jī)制。中俄應(yīng)在建立國際新的貨幣金融秩序上應(yīng)該加強(qiáng)合作。

3、加強(qiáng)航空航天領(lǐng)域合作。航空航天是產(chǎn)業(yè)鏈高端，可以拉動整個制造業(yè)向高端制造發(fā)展。中俄要有自己的空中客車公司，法德-由空客建立歐洲產(chǎn)業(yè)鏈的核心-中俄可以通過航空航天形成歐亞大陸經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)鏈核心。目前全球航空市場基本形成波音和空客的寡頭壟斷。中俄有航空航天產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，國土遼闊，是世界最大的航空、航天市場。

現(xiàn)已經(jīng)在CR-929和格洛納茲-北斗上有合作，需要進(jìn)一步深化，向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，通過產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，利用數(shù)字技術(shù)，把兩國空天產(chǎn)業(yè)的各要素、各環(huán)節(jié)全部數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，推動業(yè)務(wù)流程、生產(chǎn)方式重組變革，進(jìn)而形成新的產(chǎn)業(yè)協(xié)作、資源配置和價值創(chuàng)造體系，使空天產(chǎn)業(yè)成為兩國高端產(chǎn)業(yè)合作的支柱。

2017年9月29日，在中國上海，中俄國際商用飛機(jī)有限責(zé)任公司(CRAIC)宣布，中俄聯(lián)合遠(yuǎn)程寬體客機(jī)正式命名為CR929。新華社記者 丁汀 攝

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)科研和科技創(chuàng)新合作。華為故事，俄羅斯的一個數(shù)學(xué)天才解決重大科技難題。基礎(chǔ)研究是中國的薄弱環(huán)節(jié)，俄羅斯在基礎(chǔ)研究方面比較強(qiáng)，人才素養(yǎng)好（美國人對蘇聯(lián)創(chuàng)新能力研究發(fā)現(xiàn)，基于柴可夫斯基等的美育很重要），像蘇聯(lián)原創(chuàng)的三進(jìn)制計算機(jī)，比二進(jìn)制計算機(jī)更符合人腦決策特點，可惜放棄了。中俄可以合作建設(shè)基礎(chǔ)研究院，聯(lián)合實驗室，互派研究人員，共享成果。

5、加強(qiáng)軍民融合領(lǐng)域的合作。軍事力量是美國霸權(quán)的重要支柱，美國長期保持全球最高的軍費(fèi)。最近美國阿斯拉莫斯國家實驗室發(fā)生泄露，起因在于美國在加強(qiáng)實驗，要在2030年形成年產(chǎn)30枚核彈彈芯的能力。美國有1萬多枚核彈還嫌不夠。對付美國的軍備競賽，中國采取的戰(zhàn)略和策略是推進(jìn)“軍民融合”，把軍事需求與民用產(chǎn)業(yè)能力結(jié)合起來，軍事技術(shù)向民用領(lǐng)域溢出，把軍事\民用的壁壘打通，相互促進(jìn)。在軍民融合方面中俄也可以加強(qiáng)合作，爭取以更低的安全成本、更好的制度化設(shè)計，保障國家安全與持續(xù)發(fā)展。

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