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王文:“新世界大戰(zhàn)”愈演愈烈,外交手段還能發(fā)揮作用嗎?
最后更新: 2024-02-27 08:50:48編者按:近年來(lái),世界各地軍事沖突的頻次已達(dá)到二戰(zhàn)以來(lái)的最高值,中國(guó)是全球主要大國(guó)中最重要的穩(wěn)定與和平力量。對(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文在2024年2月23日澳大利亞著名刊物《珍珠與刺激》發(fā)表《新世界大戰(zhàn)愈演愈烈,焦慮的中國(guó)悄然前行》一文,引起廣泛國(guó)際關(guān)注。2月24日香港《南華早報(bào)》再刊此文更新數(shù)據(jù)版本。中文版授權(quán)刊發(fā)于觀察者網(wǎng)。
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 王文】
一場(chǎng)新的世界大戰(zhàn)正在進(jìn)行。對(duì)于那些生活在發(fā)達(dá)國(guó)家的人來(lái)說(shuō),可怕的戰(zhàn)斗仍然只是頭條新聞,他們可能感覺不到地球在燃燒;但根據(jù)奧斯陸和平研究所的數(shù)據(jù),2022年,世界各地發(fā)生了137起沖突,導(dǎo)致超過(guò)224800人死亡。毫無(wú)疑問,2023年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將更加令人不寒而栗。
地球上四分之一的人口,即約20億人,生活在直接受軍事沖突影響的地區(qū)。軍隊(duì)、民兵和狂熱分子之間的戰(zhàn)斗和沖突使更多的人陷入危險(xiǎn),這比二戰(zhàn)以來(lái)的任何時(shí)候都要多。
如果說(shuō)第一次、第二次世界大戰(zhàn)的特點(diǎn)是整個(gè)歐亞大陸的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng),那么,當(dāng)前的“新世界大戰(zhàn)”雖是碎片化的,卻真正是全球性的。當(dāng)今戰(zhàn)爭(zhēng)的持續(xù)時(shí)間和影響是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)從未有過(guò)的。
世界各地的沖突平均持續(xù)8-11年。五分之一“已解決”的沖突將在一年內(nèi)重新爆發(fā)。這些看似毫無(wú)關(guān)聯(lián)的沖突導(dǎo)致了世界各地頻繁的人道主義災(zāi)難,迫使全球各地不計(jì)其數(shù)地進(jìn)行援助。
2022年,約1.1億人因戰(zhàn)爭(zhēng)、迫害、暴力和侵犯人權(quán)行為而流離失所。到2024年,這一數(shù)字預(yù)計(jì)將躍升至1.5億,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)二戰(zhàn)期間流離失所的6000萬(wàn)人。
持續(xù)兩年的俄羅斯和烏克蘭沖突已導(dǎo)致超過(guò)590萬(wàn)人流離失所。2023年爆發(fā)的蘇丹內(nèi)戰(zhàn)已導(dǎo)致超過(guò)1000萬(wàn)人流離失所。近兩年來(lái),非洲國(guó)家已發(fā)生六次軍事政變。長(zhǎng)達(dá)五個(gè)月的加沙沖突的殘酷性和破壞性震驚了世界。加沙地帶一半以上的建筑被摧毀或損壞,85%的人口流離失所,日益嚴(yán)重的人道主義危機(jī)前所未有。
聯(lián)合國(guó)官員:蘇丹約一半人口需要人道主義援助(圖片來(lái)源:央視新聞)
委內(nèi)瑞拉、危地馬拉、厄瓜多爾等國(guó)的政治分裂導(dǎo)致更多武裝沖突。亞太安全形勢(shì)也面臨挑戰(zhàn)。朝鮮半島、緬北、菲律賓等重要地區(qū)是潛在的沖突熱點(diǎn)。
對(duì)于相當(dāng)多的地區(qū)來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、持續(xù)的和平似乎越來(lái)越困難。
本土軍事力量的崛起成為影響全球和平的新變量。紅十字國(guó)際委員會(huì)已確定614個(gè)非國(guó)家武裝團(tuán)體“引起人道主義關(guān)切”,約有6000萬(wàn)—8000萬(wàn)人生活在這些組織的控制之下。
這些組織具有高度的靈活性,可以在意想不到的地方引發(fā)國(guó)際爭(zhēng)端。一旦他們成為大國(guó)的“戰(zhàn)爭(zhēng)代理人”,就能迅速獲得大量高科技武器,為解決地區(qū)沖突增加難度。有研究報(bào)告顯示,在中東、非洲、拉美地區(qū),新一輪代理人戰(zhàn)爭(zhēng)正在興起。
更糟糕的是,傳統(tǒng)的沖突解決機(jī)制面臨徹底失敗的風(fēng)險(xiǎn),聯(lián)合國(guó)、G20等國(guó)際多邊治理機(jī)制不再具有實(shí)現(xiàn)和平的權(quán)威和能力。過(guò)去十年來(lái),沒有一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是通過(guò)國(guó)際斡旋而結(jié)束并達(dá)成全面和平協(xié)議的。各方通過(guò)外交手段解決地區(qū)沖突的能力似乎大大削弱。
冷戰(zhàn)后世界秩序的不平衡、不合理,造成了“極度缺乏信任”的國(guó)際外交環(huán)境。世界似乎正在陷入日益混亂的無(wú)政府狀態(tài)。
一些國(guó)家認(rèn)為解決這種混亂的辦法是放棄以不屈不撓、高尚原則和意識(shí)形態(tài)為特色的自由主義制度化路線,回歸更為務(wù)實(shí)的現(xiàn)實(shí)政治道路。
然而,全球軍費(fèi)開支已創(chuàng)歷史新高。2024年,美國(guó)國(guó)防預(yù)算達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8860億美元,約占全球軍費(fèi)開支的40%。法國(guó)軍費(fèi)開支躍升至497億美元,增長(zhǎng)7.5%;日本計(jì)劃支出559億美元,增長(zhǎng)16.5%;俄羅斯軍費(fèi)開支將猛增68%,達(dá)到1200億美元。據(jù)報(bào)道,2023年中國(guó)軍費(fèi)開支為2240億美元,比上年增長(zhǎng)7.2%。
在人工智能的助力下,軍事武器也正在經(jīng)歷巨大的變化。無(wú)人機(jī)和軍用機(jī)器人正在加劇這場(chǎng)新世界大戰(zhàn)的破壞力。這無(wú)疑增強(qiáng)了強(qiáng)國(guó)發(fā)動(dòng)、參與或資助戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。
新一代人工智能制導(dǎo)武器將戰(zhàn)場(chǎng)變成了絞肉機(jī),被征召入伍的窮人們幾乎沒有機(jī)會(huì)幸存。
這一切都讓我非常擔(dān)心:這場(chǎng)新的世界大戰(zhàn)可能會(huì)進(jìn)一步惡化,成為一場(chǎng)規(guī)模更大的全球性戰(zhàn)爭(zhēng),造成的人員傷亡無(wú)疑比以往任何一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)都要多。
許多中國(guó)學(xué)者曾經(jīng)期許,美國(guó)在推動(dòng)著真正的國(guó)際和平——所謂的“美國(guó)治下的和平”中發(fā)揮主導(dǎo)作用。然而,美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)力的影響力正在減弱。美國(guó)智庫(kù)的研究報(bào)告和美國(guó)政府的戰(zhàn)略文件顯示,美國(guó)在地區(qū)沖突中的黨派傾向日益明顯,即便這種傾向意味著會(huì)將造成更大的人道主義痛苦與災(zāi)難。
在大多數(shù)中國(guó)人看來(lái),美國(guó)當(dāng)前的對(duì)外戰(zhàn)略正在挑起全球認(rèn)知戰(zhàn)爭(zhēng),鼓吹二元對(duì)立,策劃多重地區(qū)沖突。
世界紛繁復(fù)雜的沖突和混亂,干擾著新興經(jīng)濟(jì)體的正常發(fā)展,也頻頻為中國(guó)的崛起制造障礙。在中國(guó)人看來(lái),這只能被視為美國(guó)有意護(hù)持其霸權(quán)的延續(xù)。我們認(rèn)為,這是一種極其自私的立場(chǎng),有礙世界和平。真正的全球領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該是沖突協(xié)調(diào)者,而不是麻煩制造者。
中國(guó)隨時(shí)準(zhǔn)備幫助調(diào)解沖突,但不愿意成為“世界法官”或“全球警察”,即便中國(guó)在各種沖突中派遣了2000名聯(lián)合國(guó)維和人員。
中國(guó)維和部隊(duì)(圖片來(lái)源:IC photo)
中國(guó)對(duì)俄羅斯與烏克蘭沖突、巴以沖突、印巴沖突、緬北沖突以及與臺(tái)灣和南海有關(guān)的潛在軍事風(fēng)險(xiǎn)保持警惕。中國(guó)希望擁有強(qiáng)大的自衛(wèi)軍事能力,盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家的真正統(tǒng)一。
中國(guó)不想卷入任何軍事沖突,過(guò)去40年的和平記錄清楚地表明了這一點(diǎn)。對(duì)于中國(guó)人民來(lái)說(shuō),做最好的自己,就是中國(guó)對(duì)世界和平的最大貢獻(xiàn)。
也許西方很難對(duì)中國(guó)抱有太多感情,因?yàn)橹袊?guó)與20個(gè)鄰國(guó)中的一些鄰國(guó)之間存在著摩擦和分歧。如果受到挑釁并跨越紅線,中國(guó)將毫不猶豫地捍衛(wèi)自己的主權(quán)。但這不是每個(gè)有自尊的國(guó)家的首要規(guī)則嗎?
不過(guò),長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)一直都耐心地壓抑著對(duì)外軍事反應(yīng)的沖動(dòng),且聰明地協(xié)調(diào)著各種矛盾。展望未來(lái),中國(guó)雖然面臨諸多戰(zhàn)爭(zhēng)誘惑,可能被迫卷入戰(zhàn)爭(zhēng),但也希望保持和平的阻尼器,這正是正在努力緩解當(dāng)前正在發(fā)生新世界大戰(zhàn)的中國(guó)式努力。
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