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【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 王文 劉英】

2019年10月11日，新一輪中美經(jīng)貿(mào)高級磋商在多方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。全球媒體一片正面的報道評價，折射了世界的普遍期待。事實上，一年半來，中美經(jīng)貿(mào)摩擦曲折反復(fù)，長此以往，全球經(jīng)濟(jì)必然會面臨衰退風(fēng)險。唯有中美雙方相向而行，選擇合作，才能讓世界經(jīng)濟(jì)力壓陰云。好在即使在摩擦最激烈時，中美兩國仍有至少十個合作領(lǐng)域的總體基礎(chǔ)并沒有崩塌，有的還有加強(qiáng)之勢。在未來，夯實這十大合作領(lǐng)域，防止摩擦反復(fù)，既是穩(wěn)固中美穩(wěn)定大局的關(guān)鍵手段，也是扭轉(zhuǎn)全球悲觀情緒的有效辦法。

一、美國投資仍向中國市場涌入

盡管特朗普總統(tǒng)執(zhí)政以來的中美貿(mào)易摩擦在不斷加碼，但美國對華投資額卻達(dá)到前所未有的深度和廣度。從制造業(yè)到金融業(yè)，從服務(wù)業(yè)到零售業(yè)，美國對華投資不減反增。2018年美國對華投資近34.5億美元，連續(xù)第三年保持兩位數(shù)以上增速。2019年1-7月，美國對華投資超過了20億美元。截止2018年底，中美雙向直接投資累計近1600億美元，美來華投資企業(yè)6.8多萬家，在華年銷售額7000多億美元。

中國對外開放的大門越來越大，中等收入人口基數(shù)快速增加。美國任何企業(yè)都不能忽視超過美國人口總數(shù)的4億中等收入人群消費能力。最新兩個例子是，2019年馬斯克將特斯拉在海外的第一家超級工廠落戶上海，計劃投資500億元，一期160億元，成為中國首個新能源汽車外資項目，也是上海最大外資制造業(yè)項目。8月27日，在上海開業(yè)的美國超市Costco連續(xù)多天出現(xiàn)顧客擠爆的火爆場面，該公司股價當(dāng)日大漲5%，此后幾天連續(xù)上漲。中國消費者強(qiáng)大的購買力令美國商家驚嘆，綁定美國企業(yè)對中國市場的關(guān)注力、投資力與合作力，是化解中美經(jīng)貿(mào)摩擦的重要力量。

建設(shè)中的上海特斯拉超級工廠（2019年4月3日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 丁汀 攝

二、中美金融基礎(chǔ)設(shè)施對接加速

金融合作是近兩年中美合作的重大亮點。中國對服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入的大幅放開，為中美金融合作帶來空前的歷史機(jī)遇。近兩年來，無論是美國三大信用卡公司，還是標(biāo)普、穆迪等評級機(jī)構(gòu)，以及來自美國的全球最大資產(chǎn)管理公司貝萊德、全球最大對沖基金公司橋水都紛紛搶灘中國。

2018年6月穆迪和標(biāo)普相繼獲準(zhǔn)進(jìn)入中國成立獨資的穆迪（中國）評級公司和標(biāo)普（中國）公司。至此包括美國這兩家評級公司在內(nèi)的全球三大評級公司全部在北京設(shè)立了獨資公司。2019年1月，環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(SWIFT)與中國跨境清算公司(CIPS運營機(jī)構(gòu))簽署了合作意向書，深化中美兩國在跨境支付業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域的合作。3月6日，美國最大信用卡公司萬事達(dá)中國有限公司注冊成立，不久就與網(wǎng)聯(lián)科技合資成立萬事網(wǎng)聯(lián)合資公司，加強(qiáng)信用卡合作與支付結(jié)算。

中美兩國金融合作也推動提升了包括美國在內(nèi)的全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。絲路基金與通用電氣旗下GE能源金融服務(wù)2017年11月9日簽署“成立能源基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合投資平臺合作協(xié)議”，共同投資包括“一帶一路”國家和地區(qū)的電力電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項目。中美金融合作有力促進(jìn)中美兩國基礎(chǔ)設(shè)施及實體經(jīng)濟(jì)增長，也是體現(xiàn)了兩國金融人士的務(wù)實精神與戰(zhàn)略互信。夯實這種金融互信，對兩國關(guān)系的穩(wěn)定意義重大。

三、中美能源合作在加深

2017年11月，美國總統(tǒng)特朗普來訪中國，中美簽署了2535億美元訂單，其中三筆中美能源合作的大單占到全部訂單的一半以上，一是中國神華集團(tuán)和西佛吉尼亞州簽訂的《諒解備忘錄》向該州頁巖氣開發(fā)和化工公司投資837億美元；二是中國石化集團(tuán)與阿拉斯加州天然氣開發(fā)公司簽署430億美元協(xié)議，聯(lián)合開發(fā)和輸送天然氣；三是中石油和得克薩斯州液化天然氣出口公司簽訂價值110億美元長期向中國提供液化天然氣的《諒解備忘錄》。

雖然三筆能源大單的落實受中美貿(mào)易摩擦的影響而按下“暫停鍵”，但這并未影響美國能源巨頭對中國市場的渴望。2018年?？松梨谛荚趶V東惠州投資100億美元建設(shè)獨資化工綜合體項目。2017年中國從美國進(jìn)口的能源增加了8倍，2018年中國從美國進(jìn)口能源占到美國出口能源的15%，而早在2012年，中國石化還收購了美國第三大頁巖氣公司。

中美兩國的經(jīng)濟(jì)總量和能源消費總量占全球四成。特朗普上臺后大幅放開包括煤炭油氣等能源開發(fā)限制。2018年8月以來，美國原油日產(chǎn)量一直超過1100萬桶，一躍成為全球第一大能源生產(chǎn)國，而中國作為全球能源需求大國，雙方在能源領(lǐng)域有著巨大合作潛力和增長空間。能源合作涉及大國關(guān)系根基，也是扭轉(zhuǎn)目前中美貿(mào)易逆差的重要手段。夯實并盡快推進(jìn)能源合作具有極大的戰(zhàn)略重要性。

四、中美民用航空全面對等互認(rèn)

中美兩國之間的航空合作層極高、潛力大，前景廣。中美兩國政府早在1980年就簽署民用航空運輸協(xié)定。后兩次擴(kuò)大中美航權(quán)安排。在中國已簽訂的126個雙邊航空運輸協(xié)定中，中美間的航權(quán)安排是開放度最高的雙邊協(xié)議之一。

2017年11月27日，美國聯(lián)邦航空局與中國民用航空局簽署《適航實施程序》正式生效，由此實現(xiàn)了中美兩國民用航空產(chǎn)品的全面對等互認(rèn)，有助于完善與對接兩國在航空合作領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈。美國最大的達(dá)美航空早在2015年就對中國東方航空戰(zhàn)略入股與合作，實現(xiàn)全面代碼共享、銷售網(wǎng)絡(luò)合作。2017年以來，波音飛機(jī)加強(qiáng)了與中國商飛和中航工業(yè)的合作。

全球最繁忙的前十大機(jī)場多數(shù)集中在中美兩國，中美民航市場是全球最大的、最具發(fā)展?jié)摿Φ膰H航空運輸市場之一，2018年中國出境游超過1.5億人次，中美兩國航空旅客超過830萬人，每周有300架航班往返于中美兩國的各大城市。由于中美雙邊交流需求旺盛，令中美航線成為全球最具前景的航線之一，也為雙方航空企業(yè)帶來巨大的發(fā)展前景。

中美兩國航空合作，背后折射的是中美兩國制造業(yè)、高端裝備業(yè)、高科技領(lǐng)域以及人文交流上的合作大局，急需得到持續(xù)呵護(hù)。

五、中美農(nóng)業(yè)合作廣度在拓展

中美農(nóng)業(yè)合作潛力大。美國農(nóng)業(yè)成本低，人均耕地和林地面積約中國的5倍，是全球最大的小麥、玉米、大豆、棉花、肉類的生產(chǎn)國和全球農(nóng)產(chǎn)品最大出口國。而中國大豆缺口每年約9000萬噸，2018年中國進(jìn)口大豆8803萬噸，加上谷物進(jìn)口超過1億噸。

雖然農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受中美經(jīng)貿(mào)摩擦的沖擊較大，但仍然保持著高頻次的貿(mào)易往來。作為2018年中美經(jīng)濟(jì)百日計劃的重要成果之一，暌別中國市場14年的美國牛肉再次重返中國市場，中美農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作為中美經(jīng)貿(mào)合作增添新動力。而2019年中美貿(mào)易談判期間，網(wǎng)傳滿載美豆的船飄洋過海來到中國也極具畫面感。在十月中美重啟經(jīng)貿(mào)談判之前，中國民企發(fā)出采購美豆20多萬噸的訂單，恢復(fù)美豆采購釋放了暖意，不僅溫暖了美國農(nóng)場主，也為中國豬肉價格過熱釋放了冷卻劑。

另外，近兩年來，中美農(nóng)業(yè)科技、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村交流的力度也在加大。中國正在推行鄉(xiāng)村振興計劃，仍有近一半人口在農(nóng)村，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、機(jī)械化的進(jìn)程，可借鑒美國的一些經(jīng)驗，也可緩解當(dāng)下中美經(jīng)貿(mào)摩擦的緊張氛圍。