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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 王世純】

本周比較有意思的新聞，無疑是臺灣當(dāng)局開始認(rèn)真思考“大陸封鎖臺灣”的可能性。

從10月22日到24日，臺當(dāng)局煞有介事地宣稱要規(guī)劃三個新的天然氣接收站，將天然氣存量從現(xiàn)有8天提升為14天，并準(zhǔn)備恢復(fù)部分淘汰的燃煤電廠；此外公布糧食儲存情況，宣稱臺島糧食儲量“大概能支持島內(nèi)民眾消耗7個月，并且魚飼料儲量能支持島內(nèi)民眾養(yǎng)魚3個月”。

除了鼓噪擴(kuò)大戰(zhàn)備庫存以外，臺防務(wù)部門負(fù)責(zé)人顧立雄叫囂，若（對岸）真進(jìn)行封鎖，那么按照什么“聯(lián)合國決議”，將視同為戰(zhàn)爭行為；并再次給島內(nèi)“臺獨(dú)”實(shí)力大打定心丸，聲稱“封鎖臺灣對全球經(jīng)濟(jì)影響非常嚴(yán)重，國際社會不可能坐視不管?！?

顧立雄：Trust me Bro社交媒體

臺島上下一片手忙腳亂，充分說明“聯(lián)合利劍-2024B”的行動是奏效的。在聯(lián)合2024B演習(xí)中，我軍不僅演練了諸軍兵種聯(lián)合突擊、對海對陸打擊等傳統(tǒng)科目，還首次演練了要港要域封控、奪取綜合制權(quán)等涉及對臺封鎖的科目。

就筆者的理解而言，“綜合制權(quán)”這個說法是“制五權(quán)”（制海權(quán)，制空權(quán)，制天權(quán)，制電磁權(quán)，制信息權(quán)）的延伸，也就是將“執(zhí)法權(quán)”和“管轄權(quán)”等主權(quán)法制要素融合進(jìn)軍事行動當(dāng)中。這意味著我們首次要將臺島附近海域的管轄權(quán)放在臺面上。

海警的執(zhí)法行動必然要有武裝力量作為支撐。在“聯(lián)合利劍-2024B”演習(xí)期間，“遼寧”艦是太平洋上唯一一艘處于值班狀態(tài)的航母——“林肯”號航母在中東幫忙照看以色列，“華盛頓”號還在夏威夷檢查焊縫。這意味著顧立雄之流心心念念的“強(qiáng)敵干涉”，可能在從一開始就指望不上。

某種程度上，我軍導(dǎo)彈“過頂炸魚”他們可能不慌，但如果給臺島天然氣停了，他們就真的慌了。當(dāng)島內(nèi)突然開始叫囂“你要封鎖我，我一定會開第一槍的時候”，證明他們大概率不太有膽量開第一槍。當(dāng)我方真把“封鎖臺灣”放在臺面上的時候，我們才發(fā)現(xiàn)臺灣方面對此準(zhǔn)備并不充分。

說臺灣方面沒什么準(zhǔn)備不是筆者空穴來風(fēng)，因?yàn)閷Π盾娛鲁霭嫖锏乳_源資料都證明臺軍沒有為一場長期的海峽作戰(zhàn)進(jìn)行準(zhǔn)備。以臺軍“以武拒統(tǒng)”預(yù)案的“固安作戰(zhàn)計(jì)劃”為例，該計(jì)劃只是要應(yīng)對解放軍短期的“全面登陸”，追求在不到30天時間內(nèi)進(jìn)行“決戰(zhàn)”，一次性解決軍事問題。

而具體到臺軍每年檢驗(yàn)“固安作戰(zhàn)計(jì)劃”的“漢光”系列演習(xí)上，臺軍甚至將作戰(zhàn)時間縮短到5至7天，一廂情愿地認(rèn)為只要“短期決戰(zhàn)”能打贏，就可以解決“軍事問題”，實(shí)現(xiàn)“以武拒統(tǒng)”。與之相對的，臺軍在彈藥儲備上不足，各地打擊旅準(zhǔn)備的彈藥數(shù)量僅夠支持這些打擊旅進(jìn)行7到14天的作戰(zhàn)。

在島內(nèi)輿論層面，一旦“臺獨(dú)”勢力被問及長期作戰(zhàn)的可能性，臺軍和“臺獨(dú)”高層往往會以“域外干涉”“全球制裁”等大而化之的借口搪塞過去；換言之，就是向島內(nèi)民眾承諾“美國一定會來”。近年來，為了給“以武拒統(tǒng)”找理由，為穩(wěn)定島內(nèi)外民心，“臺獨(dú)”勢力開始以各種理由鼓吹我軍沒有“封鎖臺灣”的計(jì)劃，或“不敢執(zhí)行封鎖計(jì)劃”，以麻痹民眾，鼓動民眾支持他們。在這種宣傳下，不少臺灣民眾相信即便臺海有戰(zhàn)事，也會是短暫的，和自己“無關(guān)”；即便面臨兵兇戰(zhàn)危的險(xiǎn)境，也能“馬照跑舞照跳”。

對“臺獨(dú)”勢力而言，這次著急忙慌地研究增加糧食庫存和天然氣儲備，說明他們根本沒有為一場超過一個月的軍事行動作過基本預(yù)案。對于了解我軍對臺準(zhǔn)備歷史的人來說，認(rèn)為我軍沒有封鎖預(yù)案，只有“全面戰(zhàn)爭”和“不打”兩個選項(xiàng)，只是島內(nèi)的一廂情愿。從上世紀(jì)90年代起，我軍就開始將“封鎖臺灣”作為對臺軍事行動的主要預(yù)案研究了幾十年，完善的“全面封鎖”方案甚至早于“全面登陸”方案。

我軍最早制定“封鎖臺灣”的方案，是在90年代基于“我軍軍事能力整體不足，無法以依靠全面登陸解決臺灣問題”的敵我實(shí)力對比，為最大程度懲戒“兩國論”分子而制定的。具體到參謀作業(yè)上，我軍封鎖的主要目標(biāo)是臺島西部幾個重要港口，尤其是臺北港和高雄港。這兩個港口不僅是島內(nèi)兩塊經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)域，也承載了島內(nèi)絕大部分工業(yè)品和能源的進(jìn)口。一旦我軍隔絕了這兩個港口的運(yùn)作，那么基本能達(dá)到孤立守島之?dāng)车恼文康摹?

轟6M投擲水雷；時至今日，?？哲姷男吕限Z6依然保留有投擲水雷的訓(xùn)練科目CCTV7

當(dāng)時我軍主要封鎖方式是彈道導(dǎo)彈打擊癱瘓港口、護(hù)衛(wèi)艦和導(dǎo)護(hù)艇編隊(duì)短促突擊和航空布雷、潛艇布雷。對于我軍而言，當(dāng)時能夠前進(jìn)部署水雷的載具只有老式轟-6戰(zhàn)機(jī)和033艇，因此整體布雷上面臨載具生存能力差、布雷密度低等問題。而當(dāng)時東風(fēng)-11基本型戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈和東風(fēng)-15的精度較差，圓概率誤差為250米，首發(fā)命中點(diǎn)目標(biāo)有很大難度，要相對敵人港口這類大型地面目標(biāo)實(shí)施全面突擊將非常困難。

因此新世紀(jì)以前，在我軍裝備整體落后，無法確保制空權(quán)和制海權(quán)的情況下，封鎖作戰(zhàn)變成了一系列短促作戰(zhàn)的結(jié)合。

當(dāng)時有限的、具備基本防空能力的053H2G型護(hù)衛(wèi)艦和052型驅(qū)逐艦，要在出擊中盡可能掩護(hù)導(dǎo)彈艇隊(duì)和護(hù)衛(wèi)艦艦隊(duì)抵近敵軍港口，為033潛艇和轟6系列轟炸機(jī)的突防布雷盡可能創(chuàng)造機(jī)會。同時，在布雷任務(wù)完成以后，我軍盡管沒有能力持續(xù)在海峽附近維系制空制海權(quán)，但會依托當(dāng)時不多的殲8和蘇27戰(zhàn)機(jī)，利用超視距攻擊能力打擊敵S2反潛機(jī)和P-3反潛機(jī)，同時不斷出動常規(guī)艇和導(dǎo)彈艇，持續(xù)殺傷敵掃雷力量，確保我軍布雷的持續(xù)性。

由于布雷能力較差，我軍甚至設(shè)想過“集中布雷一個港，次要布雷其他港”等手段，對來臺貨船和其他船只做到最大殺傷，通過輿論增加航運(yùn)管理者的心理壓力，在同等封鎖條件下增大封鎖程度。

筆者設(shè)想的戰(zhàn)法是殲8或者蘇27戰(zhàn)機(jī)低空高速突防，突然拉起用超視距導(dǎo)彈打敵大型機(jī) 胡謅施佬

我軍在90年代考慮封鎖作戰(zhàn)，更多基于?？哲姰?dāng)時無法在臺灣海峽全面奪取制空權(quán)和制海權(quán)的軍事現(xiàn)狀。但在啟用封鎖作戰(zhàn)的情況下，即便我軍主戰(zhàn)裝備弱于對方，依然可以通過主觀能動性，通過各種手段維系封鎖，在經(jīng)濟(jì)上重創(chuàng)島內(nèi)。即便在面臨域外強(qiáng)敵干涉時，我軍依然有能力通過現(xiàn)有兵器持續(xù)維系封鎖，切斷敵外援，使敵政治孤立、經(jīng)濟(jì)無援、力量消耗，迫敵就范，或?qū)?zhàn)爭拖延至長期，為我方后續(xù)動作留出空間。

進(jìn)入新世紀(jì)以后，隨著我軍水面艦艇部隊(duì)整體實(shí)力上升，常規(guī)艇隊(duì)力量增長，航空兵三代機(jī)數(shù)量超過臺軍，殲轟7等新型戰(zhàn)機(jī)入列，預(yù)警機(jī)和精確制導(dǎo)彈道導(dǎo)彈等新質(zhì)作戰(zhàn)力量入列，我軍基本上完善了對臺封鎖的各項(xiàng)預(yù)案。

在2002年“神圣-2002”演習(xí)以后，我軍在參謀作業(yè)上“兩步走”，一方面制定全面對臺的登陸方案，一方面制定對臺島的封鎖方案。在新世紀(jì)的方案中，我軍可以直接通過地導(dǎo)兵器摧毀敵軍橋梁和港口等重要樞紐，還可以打擊臺軍變電站和電氣化鐵路設(shè)施，做到“千里之外破敵節(jié)點(diǎn)”。同時，隨著海峽兩岸航空實(shí)力對比扭轉(zhuǎn)，?？哲姎炥Z7戰(zhàn)機(jī)可以在地導(dǎo)部隊(duì)和航空兵三代機(jī)掩護(hù)下，較為從容地對敵港口進(jìn)行超低空突防布雷。

而對于之前無法封鎖的宜蘭、花蓮等港口，我軍也有了新的辦法。具備區(qū)域防空能力的052b型、051C型驅(qū)逐艦和956系列驅(qū)逐艦可以前出掩護(hù)較為靜音的常規(guī)艇隊(duì)前進(jìn)布雷。而“大洋黑洞”基洛級的引入和039后續(xù)型號的列裝，也為我軍直接依靠艇隊(duì)靜音型突防布雷創(chuàng)造了條件。

盡管2008年我軍依然無法在臺島東部取得制空權(quán)和制海權(quán)，巡航導(dǎo)彈和鷹擊62岸導(dǎo)部隊(duì)的服役使得我軍可以立足本土，打擊臺島以東的大型艦艇。同時，由于我軍無法在強(qiáng)敵干涉的情況下徹底破壞臺島東西向交通，但有其他辦法，比如使用彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈打擊臺灣東部橋梁，對臺島東部的電氣化鐵路節(jié)點(diǎn)進(jìn)行打擊，中斷東西部鐵路聯(lián)系。

靜音性能良好的“基洛”級，讓解放軍認(rèn)識到潛艇靜音型對于封鎖臺東海域航運(yùn)的能力的重要性 解放軍畫報(bào)

總的來說，在2008年之前“全面封鎖臺灣”方案是“登陸方案”的一個備選項(xiàng)，我軍圍繞“登陸”和“封鎖”各做過多種預(yù)案?？梢哉f，在我軍實(shí)力不足的年代，無論“登陸”還是“封鎖”，都是帶有一定投機(jī)性質(zhì)的軍事選擇。這種選擇說不上是軍事冒險(xiǎn)，但顯然都有一定不確定性。

進(jìn)入21世紀(jì)的第二個十年，隨著持續(xù)的應(yīng)急戰(zhàn)備告一段落，我軍進(jìn)入新一輪發(fā)展期。這一時期，?？哲姾突鸺娧b備的第四代兵器普遍亮相，并在近年普遍入列。此外，最近10年來，隨著敵無我有的“殺手锏”兵器、以及國產(chǎn)航母的入列，我軍與強(qiáng)敵在第一島鏈的實(shí)力經(jīng)歷了前所未有的此消彼長。

而對臺軍事行動的總體方案，也因?yàn)槲镔|(zhì)條件的改善而不斷追求確定性。當(dāng)下，我軍主戰(zhàn)裝備普遍和強(qiáng)敵處于同一代水平，且戰(zhàn)略實(shí)力相較10年前有了前所未有的飛躍。因而，我軍對于臺灣問題的軍事解決手段自然會有基于新時代物質(zhì)條件下的新思考。