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其中最重要的是關(guān)于1987年第一封電子郵件連接的許可問題。在中國，眾所周知的是第一封電子郵件發(fā)送時(shí)，CSNET僅僅是非正式接受（“OK”），而不是正式同意（Permission），換言之，這個(gè)連接是臨時(shí)性的，沒有任何保證。但幾乎沒有人知道的是，當(dāng)時(shí)白宮否決了這個(gè)許可。1987年，Steven Wolff的確給了LawrenceLandweber許可，允許給中國開放電子郵件連接。但第二天，他們就得到白宮通知，宣布這個(gè)許可無效。

這時(shí)，Steven Wolff的處世哲學(xué)起了關(guān)鍵作用，“不是事前申請?jiān)S可，而是事后請求諒解”，這類似于中國的“先斬后奏”。因此，Wolff采取視而不見的態(tài)度。而Lawrence Landweber等人也堅(jiān)信，對方是白宮，他們是科學(xué)共同體，政治歸政治，學(xué)術(shù)歸學(xué)術(shù)。在關(guān)鍵時(shí)刻，科學(xué)家們堅(jiān)持了自己的原則，堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該排除政治因素的影響，堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該是開放的，從而將中國納入到國際互聯(lián)網(wǎng)共同體。

這些人的努力一定意義上也保證了美國自然科學(xué)基金建立的網(wǎng)絡(luò)后來能夠發(fā)展成為互聯(lián)網(wǎng)，促成了國際互網(wǎng)的形成與統(tǒng)一。這種合作哲學(xué)賦予了互聯(lián)網(wǎng)公共事物（Commons）的特性。

steven Wolff的默許造成中國進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)的既成事實(shí)，從而為后來美國政府的讓步打下基礎(chǔ)。1992年6月，中國科學(xué)院錢華林教授在日本參加INET’92會議，專門造訪美國負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)接入的人員，初步探討中國的全功能接入問題。在1993年INET會議上，錢華林教授再次重申這一請求?？茖W(xué)界大部分對此持支持態(tài)度，但政治因素使得阻礙仍然很大。1994年，錢華林等人告訴胡啟恒（時(shí)任中國科學(xué)院副院長），全功能接入的測試非常成功。

左一為錢華林教授

因此，1994年4月，胡啟恒專門訪問美國國家自然科學(xué)基金會，與Neal Lane博士會面。后者當(dāng)即決定安排胡啟恒與Wolff會談。Wolff答應(yīng)這一請求。幾天后，中國實(shí)現(xiàn)全功能接入。2007年德國會議中，Wolff回憶到，如果沒有當(dāng)年中德之間成功的電子郵件連接，1994年美國政府對中國全功能介入的許可將有可能被推遲很多年，就像他們對北朝鮮所做的那樣。當(dāng)時(shí)，沒有人敢試圖將互聯(lián)網(wǎng)接入那些國家。

青年時(shí)期的胡啟恒

中國成功接入世界互聯(lián)網(wǎng)，來自國際共同體的努力。這種國際合作與共同努力，超越民族與國家邊界，超越意識形態(tài)，超越政治因素的干擾，促使互聯(lián)網(wǎng)的形成與統(tǒng)一，并最終形成一種人類自主創(chuàng)造的公共事物（Commons）。今日的互聯(lián)網(wǎng)，注入了更多的商業(yè)因素，更多的國家利益，更多的意識形態(tài)，與早期已經(jīng)不可同日而語。但不可否認(rèn)的是，唯有以公共事物看待互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)才成其為真正意義的互聯(lián)網(wǎng)。因此，思考今日互聯(lián)網(wǎng)治理的問題，承認(rèn)和尊重歷史事實(shí)，超越網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)和戰(zhàn)爭思維，共同推進(jìn)全球合作治理互聯(lián)網(wǎng)這一人類最大的公共事物，才具有現(xiàn)實(shí)意義。

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