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從邊境地區(qū)有關(guān)問題達成協(xié)議，到兩國領(lǐng)導人在金磚峰會上的會晤，近期中印關(guān)系“止跌回暖”的跡象明顯。

中印關(guān)系的改善對雙邊關(guān)系與國際形勢有哪些影響？為什么中印關(guān)系的改善如此曲折，印度偏向美國主導的“四方安全對話”起到了怎樣的作用？觀察者網(wǎng)對話三大洲社會研究所執(zhí)行董事、印度學者維杰·普拉沙德先生，帶來他的個人觀察。

【文/觀察者網(wǎng) 郭涵】

觀察者網(wǎng)：中印兩國領(lǐng)導人在喀山金磚峰會期間正式會面，此前雙方外交部宣布就邊境問題達成協(xié)議。您怎么評價這次會面的重要意義?

普拉沙德：首先，人們應該意識到，圍繞著本該在1950年代解決的邊境問題，中印之間有過一段相當不愉快的歷史。這個爭議上溯到殖民時代，我認為應該理解這才是問題的本質(zhì)。

是英國的殖民主義者強加給了印度和中國人民一段邊界，這不是印度和中國本來就存在的爭議，兩國都試圖擺脫殖民者留下的遺產(chǎn)。事實上，中國和緬甸在上世紀50年代成功解決了劃界問題，說明這并非無法實現(xiàn)。但是印度和中國這兩個年輕的現(xiàn)代國家，為什么沒能解決殖民者強加的爭議？對此各有各的說法。

我的觀點是，對于拉達克地區(qū)和藏南地區(qū)的問題存在許多誤會，這是邊境爭議中兩個最突出的問題。2020年，兩國很不幸地發(fā)生了沖突，也是過去4年來中印最高領(lǐng)導人難以舉行正式會晤的原因。

如今，中印兩國在領(lǐng)導人正式會晤前宣布達成了協(xié)議，但有些媒體的頭條標題并不準確。雙方解決的是2020年沖突所引發(fā)的爭議，也就是各自在哪些地方設(shè)置哨卡的問題。對于哨卡和巡邏的安排達成了協(xié)議，但并不意味著邊境沖突已經(jīng)得到解決。坦率地說，我期待著中印兩國未來有一天能夠正式完成劃界，因為這是一個早該被解決的遺留問題。

兩國領(lǐng)導人都已經(jīng)意識到雙邊關(guān)系的重要性，未來存在巨大的前進機遇。現(xiàn)在不僅僅是中方，而是印方（外交部）也談到，我們需要穩(wěn)定、可預測的和友好的雙邊關(guān)系。印方不想要動蕩的、敵對的關(guān)系。只有先確保穩(wěn)定、可預測，雙邊關(guān)系才能改善與發(fā)展。

當?shù)貢r間10月23日，國家主席習近平在喀山出席金磚國家領(lǐng)導人會晤期間會見印度總理莫迪。 央視新聞視頻截圖

為什么中國和印度這兩個亞洲大國之間要相互充滿敵意呢？坦率地說，這是不合邏輯的。全球經(jīng)濟的重心正在轉(zhuǎn)向亞洲，這是推動中印關(guān)系改變的真正動力。不過，我們依然有許多工作要做，兩國人民仍需加深對彼此的理解，將對方視作鄰居與伙伴。也許是出于不同的理由，但兩國領(lǐng)導人認識到雙邊關(guān)系需要翻開新的一頁。而我認為這次會晤是向前進了一大步。

也許人們會好奇協(xié)議中談成了哪些內(nèi)容。但在我看來，有時候在國際關(guān)系里面，友好的氛圍是推動外交關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的開始，穩(wěn)定與可預期才是未來最需要的。

觀察者網(wǎng)：印度國內(nèi)輿論對于這次兩國達成協(xié)議與領(lǐng)導人正式會晤的看法，能否談談您的觀察？

普拉沙德：過去5年來，中印兩國政府并沒有試圖刺激國內(nèi)民間對彼此的敵意，而是試圖降溫。我認為這非常值得肯定。莫迪總理在與習近平主席會面后表示，維持穩(wěn)定與邊境和平是印度的優(yōu)先事項。這個表態(tài)很重要。

確實，在印度，執(zhí)政黨內(nèi)部有一派人持頑固的反華立場。這些人自1962年的邊境沖突以來就存在于印度右翼政治勢力中。但我認為，莫迪政府中的大量成員，以及在野的中間派、左翼政黨都沒有持根深蒂固的反華立場，他們希望改善中印關(guān)系。左翼政黨是出于反對戰(zhàn)爭的角度，中間派則是渴望加深中印經(jīng)貿(mào)往來。2023至2024年，中國再度超過美國成為印度的最大貿(mào)易伙伴。我認為印度的貿(mào)易重心遲早會從美國轉(zhuǎn)移到亞洲國家這邊。

過去5年，印度從中國進口的電子元件數(shù)量增加了兩倍。 《華盛頓郵報》制圖

所以，當莫迪總理表示“維持對華關(guān)系穩(wěn)定是優(yōu)先事項”時，這非常有意思。不應該僅僅因為印度政府中存在一個反華的派系就低估“優(yōu)先事項”這個詞。大多數(shù)印度人并不關(guān)心反華議題，務實的印度民眾渴望與中國維持良好的關(guān)系。打個比方，當印度引進投資，比如計劃建設(shè)高鐵時，他們不可能期待美國的幫助。如果想要引進的話，可能是法國的企業(yè)和技術(shù)，但中國的會更好。

觀察者網(wǎng)：在您看來，為什么中印關(guān)系改善的過程花了如此之久？阻礙雙邊關(guān)系發(fā)展的核心癥結(jié)是什么？

普拉沙德：我認為，首先，中印兩國最高領(lǐng)導人在2022年的二十國集團（G20）巴厘島峰會場邊交談過，所以并不是5年來都在彼此冷落對方。其次，2020年的沖突發(fā)生后，2021年、2022年依然在中印邊境發(fā)生了沖突與對峙。為什么會繼續(xù)出現(xiàn)這個問題，究竟是政治問題還是軍事問題？

我個人的看法是，這在很大程度上事關(guān)兩國的聲譽。邊境問題就是聲譽問題，這些國家并不是為了爭奪鈾礦或是石油儲備等資源。而涉及到國家聲譽問題，只有通過政治方式解決，但這通常會花費許多時間。對于兩國政府來說，諸如“在邊境問題上讓步了一兩公里”這樣的消息，顯然會帶來巨大的國內(nèi)政治代價。印度和巴基斯坦也存在邊境問題，所以對于印度來說，這并不是一件新鮮事。