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托馬斯·弗里德曼:拜登的阿富汗政策正確嗎?這要由未來判定
導(dǎo)讀本文發(fā)表于8月16日,彼時(shí)塔利班剛進(jìn)入喀布爾,局勢(shì)尚未明朗。隨著新政策的陸續(xù)公布,例如對(duì)所有政府官員實(shí)施“大赦”,呼吁女性和其他各方加入政府,塔利班也在尋求新的治理方式,本文作者在文中對(duì)塔利班的種種猜測(cè)似乎也不攻而破,反倒是對(duì)拜登政府的期待落空了。觀察者網(wǎng)翻譯此文,僅供讀者參考。
【文/托馬斯·弗里德曼,譯/觀察者網(wǎng) 由冠群】
多年來,美國(guó)官員用一個(gè)大而化之的說法來描述美國(guó)在阿富汗的使命。我對(duì)這個(gè)說法一直感到迷惑不解:我們?nèi)ツ抢镉?xùn)練阿富汗軍隊(duì),是為了讓他們?yōu)樽约旱恼鴳?zhàn)。
事實(shí)證明,我們搞錯(cuò)了自己的使命,而這個(gè)說法正是我們一切錯(cuò)誤的注腳,即認(rèn)為阿富汗人不會(huì)打仗,于是只要再給他們上一堂反游擊戰(zhàn)的課就能讓他們學(xué)會(huì)。真是這樣嗎?如果你認(rèn)為阿富汗人需要你來教他們?cè)趺创蛘蹋沁@就跟你認(rèn)為太平洋島民需要你來教他們?cè)趺床遏~一樣。阿富汗人知道怎么打仗。他們一直在與不同的對(duì)手打仗,英國(guó)人、蘇聯(lián)人、美國(guó)人,他們已經(jīng)打了很久很久。
問題絕不是我們的阿富汗盟軍不會(huì)打仗。問題是,我們?cè)诳Σ紶柗鲋财饋砹艘粋€(gè)親美、親西方的政府,而他們是否愿意為這樣的政府而戰(zhàn)?從一開始,規(guī)模較小的塔利班武裝(沒有任何超級(jí)大國(guó)去教他們?nèi)绾未蛘蹋┚陀兄鼒?jiān)定的信念并掌握著一大優(yōu)勢(shì)——他們被視為是為阿富汗民族而戰(zhàn):不依附于任何外國(guó)勢(shì)力,保留伊斯蘭教原教旨主義作為其宗教、文化、法律和政治制度的基礎(chǔ)。
在像阿富汗這樣經(jīng)常被占領(lǐng)的國(guó)家,許多人實(shí)際上更喜歡自己人作統(tǒng)治者(不管這樣的統(tǒng)治者有多么可怕),而不是外國(guó)人(不管他們抱有多大的善意)。
美國(guó)外交政策專家、《任務(wù)失?。汉罄鋺?zhàn)時(shí)代的美國(guó)和世界》一書作者邁克爾?曼德爾鮑姆說:“我們?cè)俅螐陌⒏缓箲?zhàn)爭(zhēng)中學(xué)到,盡管美國(guó)可以阻止外國(guó)發(fā)生壞事,但它卻無法促使外國(guó)發(fā)生好事。好事必須是在那個(gè)國(guó)家內(nèi)部自發(fā)產(chǎn)生的。”
托馬斯·弗里德曼在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表本文
這就引出了一個(gè)重要而痛苦的問題:美國(guó)在阿富汗是否徹底失敗了?在這里,我要引用一條我報(bào)道阿富汗新聞時(shí)遵守的鐵律:每當(dāng)重大事件發(fā)生時(shí),一定要搞清楚這事是發(fā)生在今天還是未來的某一天。當(dāng)沉重的歷史和無情的權(quán)力較量大顯神威之際,每一重大事件都是發(fā)生在未來的某一天。
對(duì)塔利班和拜登總統(tǒng)來說,在阿富汗發(fā)生的事就是如此。
讓我們先從塔利班開始。今天,他們?cè)跉g慶勝利。他們告訴自己他們又打敗了一個(gè)超級(jí)大國(guó)。
但是,塔利班真的能走回20年前的老路嗎——庇護(hù)基地組織,狂熱的推行他們那套伊斯蘭原教旨主義,貶低和虐待婦女和女童?塔利班是否會(huì)重拾老行當(dāng),在本土謀劃攻擊美國(guó)和歐洲目標(biāo)?
我不知道這些問題的答案。但我知道的是他們接過了照料所有阿富汗人的重?fù)?dān)。他們很快就將承受巨大的壓力,要為阿富汗人提供秩序和就業(yè)。這就需要外國(guó)援助和投資,而美國(guó)則對(duì)這些外國(guó)具有很大的影響力——卡塔爾、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、沙特阿拉伯、巴基斯坦和歐盟成員國(guó)。
隨著美國(guó)的離去,塔利班也將不得不自尋生存之道,學(xué)會(huì)如何“與狼共舞”——巴基斯坦、印度、中國(guó)、俄羅斯和伊朗。塔利班可能會(huì)為白宮的電話號(hào)碼設(shè)置一個(gè)快捷方式。
《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,托馬斯?魯?shù)俑裨鵀槲鼽c(diǎn)軍校反恐作戰(zhàn)中心撰寫過一篇論文中,他在論文中說:“事實(shí)證明,塔利班在2001年后變成了一個(gè)好學(xué)且更具政治性的組織,他們變得更愿意接納外部元素?!?
對(duì)此,我們拭目以待。而早期跡象——塔利班的種種惡行——并不令人感到樂觀。但我們需要觀察他們?nèi)绾我约澳芊裢耆刂凭謩?shì)。塔利班對(duì)美國(guó)最大的不滿是我們?cè)硖幩麄兊膰?guó)家?,F(xiàn)在我們走了,讓我們看看接下來會(huì)發(fā)生什么吧。
同時(shí)我們也要記住:2001年美國(guó)入侵阿富汗時(shí),蘋果手機(jī)、臉書和推特甚至還未問世。轉(zhuǎn)回今日:阿富汗不僅與世界的聯(lián)系更加緊密,而且其國(guó)內(nèi)的聯(lián)系也更加緊密。對(duì)塔利班來說,向全世界或阿富汗人隱瞞他們的暴行并不容易。
2001年,阿富汗幾乎沒人有手機(jī)。如今,超過70%的阿富汗人擁有智能手機(jī),其中許多人還有能聯(lián)網(wǎng)的智能手機(jī)。盡管擁有一部手機(jī)并不天然意味著對(duì)自由主義有利,但根據(jù)Internews在2017年所做的一項(xiàng)研究,阿富汗的社交媒體“已經(jīng)在宣傳變革,因?yàn)樯缃幻襟w已經(jīng)成為譴責(zé)腐敗和不公的平臺(tái),能引起人們對(duì)問題根源的關(guān)注,這是傳統(tǒng)媒體所做不到的。而且社交媒體似乎還能讓任何使用者發(fā)表自己對(duì)公眾事務(wù)的意見。”
也許塔利班會(huì)關(guān)閉所有社交媒體。也許他們不能。
與此同時(shí),《時(shí)代》雜志7月7日發(fā)表了一份阿富汗報(bào)告,該報(bào)告指出:“當(dāng)美國(guó)支持的武裝在2001年推翻塔利班政權(quán)時(shí),阿富汗全國(guó)幾乎沒有女孩上學(xué)。而在今天,有數(shù)百萬的女孩和成千上萬的婦女在上大學(xué),所學(xué)專業(yè)從醫(yī)學(xué)到細(xì)密畫無所不有?!?
也許在未來的某一天,塔利班會(huì)命令她們重新套上罩袍,封閉她們的求學(xué)之路。但他們也許會(huì)遇到妻子和女兒前所未有的抵制——因?yàn)樵谶^去20年間,美國(guó)在阿富汗播下了社會(huì)、教育和技術(shù)變革的種子。我不知道這些情況會(huì)不會(huì)發(fā)生。
如果受教育程度最高的阿富汗人——包括公務(wù)員、水管工、電工、電腦修理專家和汽車修理工——都試圖移民,那么,在未來的某一天,這個(gè)國(guó)家就留給一群目不識(shí)丁的塔利班暴徒去管理了?那他們會(huì)做什么?特別考慮到現(xiàn)在的阿富汗承受著比20年前塔利班當(dāng)政時(shí)大得多的環(huán)境壓力。
根據(jù)《國(guó)家地理》去年發(fā)表的一份報(bào)告,“阿富汗是世界上最易受氣候變化影響的國(guó)家之一,也是應(yīng)對(duì)氣候變化能力最弱的國(guó)家之一”——阿富汗要應(yīng)對(duì)的問題包括干旱、洪水、雪崩、山體滑坡、極端天氣和大規(guī)模的流離失所。
至于拜登政府,很難想象未來喀布爾還會(huì)發(fā)生什么更糟糕的事。拜登政府未能設(shè)立一個(gè)適當(dāng)?shù)陌踩珔^(qū)和權(quán)力過渡進(jìn)程,確保那些在過去20年里冒著生命危險(xiǎn)與我們合作的阿富汗人能被安全地運(yùn)送到美國(guó)——更不用說別國(guó)外交官、人權(quán)活動(dòng)家和援助人員有序撤離了——這是令人震驚和費(fèi)解的。
但最終,評(píng)判拜登政府是否做對(duì)了則要看他們?nèi)绾翁幚砦磥淼那闆r。拜登提出了一個(gè)主張——這一主張與特朗普政府的想法一樣——即如果我們離開阿富汗而不是賴在那里不走,考慮到我們節(jié)省下來的人力、精力和注意力,美國(guó)將會(huì)變得更加安全,更有能力應(yīng)對(duì)恐怖威脅。他在周一下午向全國(guó)發(fā)表的講話中再次提到了這一點(diǎn)。
美軍撤離阿富汗
拜登政府的基本意思是,試圖通過占領(lǐng)和建設(shè)某個(gè)國(guó)家來保護(hù)美國(guó)免受中東恐怖分子的襲擊是行不通的,老辦法不行了,要采用更好的辦法。但拜登政府需要告訴我們更好的辦法是什么,并要在未來證明這個(gè)辦法更好。
現(xiàn)代世界最重大的地緣政治挑戰(zhàn)之一已經(jīng)初露端倪?,F(xiàn)在有一大堆國(guó)家——利比亞、黎巴嫩、也門、阿富汗、索馬里——趕走了曾經(jīng)控制它們的殖民大國(guó)(這既帶來了秩序也帶來了混亂),但現(xiàn)在它們顯然缺乏自我管理的能力。那怎么辦呢?
當(dāng)法國(guó)總統(tǒng)伊曼紐爾?馬克龍于2020年7月訪問黎巴嫩時(shí),甫一落地,他就收到了一份有大約50000名黎巴嫩人簽名的請(qǐng)?jiān)笗?,這些人要求法國(guó)控制黎巴嫩,因?yàn)槔璋湍壅巴耆珱]有能力保衛(wèi)和管理國(guó)家”
我懷疑這不會(huì)是我們最后一次看到這樣的請(qǐng)?jiān)浮?
在過去的20年中,美國(guó)試圖通過促進(jìn)性別多元化、宗教多元化、教育多元化、媒體多元化,以及最終的政治多元化,來使阿富汗變得穩(wěn)定與繁榮,從而保護(hù)自己免遭阿富汗恐怖主義的侵害。
這一想法沒有錯(cuò)。我們正在進(jìn)入一個(gè)人類歷史上前所未有的時(shí)代,兩個(gè)同時(shí)出現(xiàn)且極具挑戰(zhàn)性的氣候變化發(fā)生了:一個(gè)是技術(shù)氣候,一個(gè)是自然氣候。沒有這樣的多元化,無論是阿富汗還是其他任何失敗國(guó)家(或者美國(guó))都無法適應(yīng)21世紀(jì)。
但這一想法能否奏效則依賴于是否有足夠多的阿富汗人贊同這樣的多元化。很多阿富汗人贊同,但還有太多的阿富汗人不贊同。因此拜登決定,我們不要再做無用功,應(yīng)該離開阿富汗并重新調(diào)整我們的防務(wù)戰(zhàn)略。我祈禱他是對(duì)的。但他的這一想法到底正確與否還要由未來去判定。
(觀察者網(wǎng)由冠群譯自美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》)
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