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可問題的關(guān)鍵在于，他的這一主張能在當(dāng)前由米奇·麥康奈爾控制的參議院獲得通過嗎？甚至能在未來繼續(xù)由米奇·麥康奈爾控制的參議院獲得通過嗎？在拜登正式就職之后，也許會(huì)有大量共和黨參議員在壓縮財(cái)政赤字問題上轉(zhuǎn)而表現(xiàn)出激進(jìn)態(tài)度。在特朗普政府開支失控四年之后，美國(guó)國(guó)債規(guī)模已經(jīng)突破歷史記錄達(dá)到最高水平。

在談到參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾時(shí)，拜登在措辭上顯得頗為謹(jǐn)慎；而麥康奈爾也是如此，他甚至從未用“候任總統(tǒng)”（president-elect）來稱呼拜登。很顯然，拜登不愿關(guān)閉合作的大門，不過他同時(shí)也在傳遞出這樣一種信息：如果參議院里的共和黨人決定對(duì)民主黨政府采取全面的不合作態(tài)度，民主黨手中的辦法也許比那些共和黨人想象的要多?！拔疫€是這么跟你說吧，過去人們一直在說只要麥康奈爾控制參議院，民主黨就會(huì)有許多事做不成，其實(shí)我們還是做成了一些事，我和麥康奈爾之間還是有合作的。比如說，提高富裕階層稅率，這件事就做成了。我們會(huì)繼續(xù)達(dá)成交易，從原則上來說兩黨之間達(dá)成妥協(xié)的空間仍然存在。他了解我，我也了解他。我絕不會(huì)勉強(qiáng)他跟我合作”。

如果共和黨人為了讓拜登政府徹底失敗而明顯地表現(xiàn)出一種“把一切搞亂”的態(tài)度，那么對(duì)于共和黨來說，2022年的中期選舉就不可能不受到影響?！爱?dāng)警察、消防員、急救員都下崗的時(shí)候，當(dāng)美國(guó)農(nóng)村地區(qū)得不到疫苗的時(shí)候，后果是很嚴(yán)重的”，拜登對(duì)我說。

有著豐富政治經(jīng)驗(yàn)的拜登進(jìn)一步指出，一旦特朗普失去權(quán)力，來自共和黨的立法者們將會(huì)看到一個(gè)完全不同的世界（當(dāng)然，人們并不會(huì)把他徹底遺忘）?！拔业闹С致视?5%，而特朗普已經(jīng)掉到了42%……許多無(wú)黨派議員和共和黨議員在幾周后會(huì)逐漸以一種完全不同的方式來看待這個(gè)世界。他們過去不想采取措施幫助工廠復(fù)工，不想采取措施讓學(xué)校安全復(fù)課，到時(shí)候他們將很難再繼續(xù)堅(jiān)持這樣的立場(chǎng)了。有些共和黨參議員說什么‘就讓那些州破產(chǎn)好了’，到時(shí)候他們必須盡力推動(dòng)問題的解決，否則就得辭職回家。畢竟，那些州里也有許多共和黨人”，拜登對(duì)我說。

伊朗問題

在外交政策方面，拜登主要談了兩個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。我問他是否會(huì)信守9月13日在CNN網(wǎng)站上發(fā)表的那篇關(guān)于伊核協(xié)議的文章里所作出的承諾。他回答說：“雖然會(huì)有些難度，不過我給你的答復(fù)是肯定的”。拜登在那篇文章中寫道：“如果伊朗愿意嚴(yán)格遵守核協(xié)議的條款，美國(guó)也會(huì)重返核協(xié)議并以此為起點(diǎn)繼續(xù)進(jìn)行后續(xù)協(xié)商”。拜登稱他的政府屆時(shí)會(huì)解除特朗普政府對(duì)伊朗的制裁措施。這當(dāng)然是伊朗求之不得的。11月17日，伊朗外長(zhǎng)賈威德·扎里夫（Javad Zarif）表示，美國(guó)和伊朗恢復(fù)伊核協(xié)議的全面執(zhí)行這件事“無(wú)需協(xié)商，可以自動(dòng)進(jìn)入操作流程”。

2015年，伊核協(xié)議最終達(dá)成。2018年5月，特朗普單方面宣布美國(guó)將從該協(xié)議撤出并對(duì)伊朗進(jìn)行極具殺傷力的石油制裁。特朗普聲稱伊核協(xié)議是一份糟糕的協(xié)議，協(xié)議的達(dá)成并沒有為問題解決提供一個(gè)良好的開端，而且伊朗的態(tài)度具有欺騙性。然而，特朗普與我們的歐洲盟友（包括國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核查人員）在上述問題上的看法并不一致。

拜登及其國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，一旦雙方重返伊核協(xié)議，雙方應(yīng)立即開啟新一輪談判，討論“如何延長(zhǎng)限制伊朗生產(chǎn)可供制造核武器的裂變材料的期限”這一問題（這一期限此前被定為15年）；此外，雙方還應(yīng)在這一輪談判中解決伊朗通過黎巴嫩、伊拉克、敘利亞和也門等國(guó)的代理人開展危害性地區(qū)活動(dòng)的問題。拜登團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，最理想的情況是，參與新一輪談判的各方不僅包括伊、美、俄、中、英、法、德等此前的伊核協(xié)議簽署國(guó)，還應(yīng)把沙特、阿聯(lián)酋等伊朗的阿拉伯鄰國(guó)也拉進(jìn)來。

本周早些時(shí)候，我在一篇專欄文章中指出：為了重返核協(xié)議而完全放棄特朗普對(duì)伊朗施加的石油制裁是不明智的，我們可以把取消制裁當(dāng)作一張牌來使用，利用這張牌迫使伊朗停止對(duì)黎巴嫩、敘利亞、也門和伊拉克等國(guó)的精確制導(dǎo)武器出口。即便現(xiàn)在，我仍然堅(jiān)持這一觀點(diǎn)。拜登和他的顧問團(tuán)隊(duì)很清楚我的觀點(diǎn)，而且他們并不認(rèn)為這一觀點(diǎn)毫無(wú)道理。不過，他們目前仍然認(rèn)為，應(yīng)該讓伊朗的核計(jì)劃回到受到管控和受到全面監(jiān)督的狀態(tài)，這是美國(guó)壓倒性的國(guó)家利益。在他們看來，伊朗的核武器研制計(jì)劃對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全和作為全球核軍控基石的《不擴(kuò)散核武器條約》構(gòu)成了直接威脅。

“的確，很多人都在談?wù)摼_制導(dǎo)武器危害地區(qū)安全的問題。不過事實(shí)上，確保地區(qū)安全的最好辦法還是要處理好伊朗的核計(jì)劃問題”，拜登說。他進(jìn)一步指出，如果伊朗成功研制出核武器，那么沙特、土耳其、埃及等國(guó)都將感受到壓力，他們也會(huì)想辦法擁有自己的核武器?！暗侥莻€(gè)時(shí)候，我們?cè)谥袞|地區(qū)除了部署自己的核能力將別無(wú)選擇……通過與盟友和伙伴國(guó)家進(jìn)行協(xié)商，我們將與伊朗啟動(dòng)談判并簽署協(xié)議以加強(qiáng)對(duì)伊朗核計(jì)劃的約束、延長(zhǎng)限制伊朗生產(chǎn)裂變材料的期限，同時(shí)談判也會(huì)涉及伊朗導(dǎo)彈出口問題”。拜登指出，如果有必要的話，美國(guó)隨時(shí)可以重啟對(duì)伊制裁，伊朗當(dāng)然也很清楚這一點(diǎn)。

在未來的幾個(gè)月里，關(guān)于伊朗問題的各種討論還將持續(xù)下去。