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隨著媒體的造勢(shì)，PM2.5近期又成為輿論熱點(diǎn)。這些年伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，中國(guó)的煤污染與油污染并起，造成了嚴(yán)重的問(wèn)題。正如某著名調(diào)查片中提到的，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放是造成空氣污染的魁首之一（這一點(diǎn)是否可信，觀(guān)察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者李汀給出了自己的解釋?zhuān)斍檎?qǐng)戳：《霧霾是不是機(jī)動(dòng)車(chē)惹的禍？》）。

其實(shí)治理污染有分散和集中的問(wèn)題，越是集中的大規(guī)模企業(yè)越好治理，最怕的就是分散的個(gè)體。發(fā)電廠(chǎng)可以做很好的環(huán)保措施，而小鋼廠(chǎng)就無(wú)法管理。從這個(gè)角度看，汽車(chē)新能源化，用可控的電廠(chǎng)排放替代無(wú)須的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放是可以提升空氣質(zhì)量的。

于是，前不久北京市政府官網(wǎng)發(fā)布了《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解2015年工作措施》，提到了多項(xiàng)支持新能源汽車(chē)發(fā)展的政策。這是由市發(fā)展改革委、市交通委牽頭提出新能源汽車(chē)免費(fèi)停車(chē)等政策方案，意味著新能源汽車(chē)的停車(chē)費(fèi)可以減免，降低了新能源汽車(chē)的用車(chē)成本。另一個(gè)降低用車(chē)成本的措施來(lái)自由北京市交通委、市科委、市發(fā)展改革委牽頭提出新能源汽車(chē)減免過(guò)路費(fèi)等政策方案。

此外，還有在社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、交通樞紐停車(chē)場(chǎng)、大型商超停車(chē)場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)、電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售店、具備條件的加油站等區(qū)域加快建設(shè)快速充電樁，進(jìn)一步加密城市充換電網(wǎng)絡(luò)，滿(mǎn)足新能源汽車(chē)使用需求，并研究制定配套鼓勵(lì)政策。這個(gè)措施意在增加充電設(shè)施，讓電動(dòng)車(chē)有地方充電。

這些政策看起來(lái)都是好事，但是筆者還是想吐槽一下這種東一榔頭，西一棒棒槌的新能源汽車(chē)支持方式。

特斯拉Model S，看起來(lái)很美，用起來(lái)很糟

新政幫助不大

這次的新政和以前沒(méi)有太大差別，停車(chē)費(fèi)、過(guò)路費(fèi)這點(diǎn)小錢(qián)相當(dāng)于低額補(bǔ)貼。

一輛車(chē)一個(gè)月的停車(chē)費(fèi)幾百元，過(guò)路費(fèi)看區(qū)域，一般不會(huì)太多。相對(duì)于之前國(guó)家出臺(tái)的最高曾經(jīng)達(dá)到過(guò)12萬(wàn)元補(bǔ)貼，這點(diǎn)優(yōu)惠只能算毛毛雨。和前不久出臺(tái)的免購(gòu)置稅政策比，這次變相補(bǔ)貼的力度也非常小。靠這種小恩小惠想普及新能源汽車(chē)，改善空氣質(zhì)量無(wú)異于隔靴搔癢。盡管這種政策出臺(tái)本身的意圖是好的，但是解決不了問(wèn)題。

至于高速充電樁的建設(shè)，則是老話(huà)題了。高速充電樁價(jià)格昂貴，要求較高。對(duì)土地、電路規(guī)劃、安全都有要求。而且這個(gè)東西從上海、深圳的經(jīng)驗(yàn)看浪費(fèi)嚴(yán)重。有電動(dòng)車(chē)的沒(méi)地方充電，有充電樁的地方?jīng)]車(chē)去充，完全是虛耗資源。高速公路上的高速充電樁實(shí)用性更是糟糕。

所以，加快建設(shè)高速充電樁還給予補(bǔ)貼只能是一種浪費(fèi)。這種政策的出發(fā)點(diǎn)也許不錯(cuò)，但是完全沒(méi)有抓住重點(diǎn)，費(fèi)效比很差。

那么問(wèn)題來(lái)了，新能源汽車(chē)發(fā)展的核心問(wèn)題是什么？

任何消費(fèi)品都是有高中低檔的，汽車(chē)是這樣，新能源汽車(chē)也不例外。要發(fā)展新能源汽車(chē)，要降低排放清潔空氣，就要先搞清什么層次的新能源汽車(chē)是重點(diǎn)。

最近兩年特斯拉的Model S很熱，但是特斯拉Model S在美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是寶馬M5，在中國(guó)因?yàn)槎愘M(fèi)和利潤(rùn)率定位稍低一點(diǎn)，但也絕不是代步車(chē)的檔次。

從實(shí)用性的角度，純電動(dòng)車(chē)因?yàn)殡姵氐某杀驹騼r(jià)格昂貴（純電動(dòng)車(chē)即使只要200公里續(xù)航，也要接近30—40千瓦時(shí)電池，出廠(chǎng)價(jià)最低也要8萬(wàn)元到12萬(wàn)元，而一輛代步車(chē)整車(chē)不過(guò)10萬(wàn)到20萬(wàn)），需要有充電樁的停車(chē)位（大城市一個(gè)固定停車(chē)位也要10萬(wàn)到20萬(wàn)），有里程焦慮（一旦電池耗光，充電要幾個(gè)小時(shí)甚至幾十個(gè)小時(shí)），不適合長(zhǎng)途出行，作為普通家用車(chē)并不適宜。

實(shí)際上特斯拉Model S在最初的熱鬧之后銷(xiāo)量慘淡，中國(guó)區(qū)頻頻換帥，那點(diǎn)可憐的銷(xiāo)量對(duì)北京的空氣也起不了什么作用。鼓勵(lì)純電動(dòng)車(chē)，并且給他們配套昂貴的高速充電樁完全是浪費(fèi)。

而老百姓真正用得起、用的上的新能源汽車(chē)是插電混合動(dòng)力汽車(chē)。這種車(chē)只需要10千瓦時(shí)左右電池（2萬(wàn)多成本），保持50公里續(xù)航，上下班就可以完全電動(dòng)，達(dá)到零排放的目的。

因?yàn)槭菬汀⒂秒妰捎?，所以這種車(chē)沒(méi)有里程焦慮，不會(huì)擔(dān)心趴在路上無(wú)處充電，隨處都有的加油站保證了實(shí)用性。而且電池容量小，充電快，這種車(chē)不需要高速充電樁，廉價(jià)的低速充電裝置甚至普通插座就可以充電，充電設(shè)施很便宜，這種車(chē)才應(yīng)該是城市發(fā)展的重點(diǎn)。

所以，路線(xiàn)問(wèn)題才是新能源汽車(chē)發(fā)展的核心問(wèn)題。

低價(jià)的插電混合動(dòng)力汽車(chē)加上低成本的普及充電設(shè)施，才能把新能源汽車(chē)普及開(kāi)，才能改進(jìn)城市空氣質(zhì)量。而北京市此前恰恰沒(méi)有把插電混合動(dòng)力汽車(chē)列入新能源汽車(chē)目錄。

路線(xiàn)錯(cuò)了，再多的努力也無(wú)濟(jì)于事。

有充電樁的地方?jīng)]車(chē)，有車(chē)的地方?jīng)]充電樁，就是這么尷尬

地方利益和大局觀(guān)

從技術(shù)層面看，其實(shí)中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展的條件已經(jīng)成熟。路線(xiàn)方面，事實(shí)證明，插電混合動(dòng)力汽車(chē)加低成本低速充電裝置是最有生命力的。

去年，比亞迪秦賣(mài)了接近18000輛，是中國(guó)賣(mài)得最好的新能源汽車(chē)，在世界上也在前幾名。廣汽、上汽都也推出了插電混合動(dòng)力車(chē)型。而國(guó)際巨頭們因?yàn)橛卸嗄甑募夹g(shù)儲(chǔ)備，很輕松地就推出了奧迪A3-etron、寶馬5系的插電系列。其實(shí)，前幾年所發(fā)展的各種各樣的混動(dòng)技術(shù)只要稍作修改就可以變成插電混合動(dòng)力的新能源汽車(chē)。從汽車(chē)本身的技術(shù)層面來(lái)看，推廣新能源汽車(chē)毫無(wú)問(wèn)題。

在充電技術(shù)上，青島的一家企業(yè)已經(jīng)開(kāi)發(fā)出低成本的低速充電方案。車(chē)位充電裝置大小和普通車(chē)位檔一樣，不怕風(fēng)雨，不怕撞擊，能夠協(xié)調(diào)整個(gè)小區(qū)的用電規(guī)劃，盡量在夜晚用電低谷充電，幾乎不需要對(duì)線(xiàn)路做什么改造，并且已經(jīng)在青島市李滄區(qū)政府停車(chē)場(chǎng)試用。

所以，大面積推廣插電混合動(dòng)力汽車(chē)，在所有公共停車(chē)位，小區(qū)停車(chē)位普及低成本的低速充電裝置都不存在技術(shù)問(wèn)題。只要政策支持的方向?qū)?，完成新能源汽?chē)的普及，改善空氣質(zhì)量，節(jié)能環(huán)保并不困難。（電動(dòng)車(chē)用電都是夜間充電，這些電不用也就浪費(fèi)了，因?yàn)榘l(fā)電廠(chǎng)不能停機(jī)。所以夜間電價(jià)便宜。）

按照現(xiàn)在的補(bǔ)貼，只要批量上去，一輛A級(jí)插電混合動(dòng)力汽車(chē)可以控制在10萬(wàn)左右。幾年的油費(fèi)省出來(lái)之后，性?xún)r(jià)比非常高，沒(méi)有理由不普及。幾個(gè)高速充電樁的錢(qián)可以給一個(gè)小區(qū)布置上低速充電裝置，選擇低速充電方式，同樣的錢(qián)普及率能提高百倍。只要普及開(kāi)，消費(fèi)者不會(huì)放著電不用油。

在理想的狀態(tài)下，應(yīng)該是城市的消費(fèi)者在換車(chē)的時(shí)候出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，把自己的燃油車(chē)換成插電動(dòng)力汽車(chē)。上下班、市內(nèi)出行完全用電，到單位或者小區(qū)停車(chē)場(chǎng)隨時(shí)充電。只有長(zhǎng)途旅行才需要加油，城市的空氣污染問(wèn)題可以得到很大改善。

但是，在實(shí)際執(zhí)行中，因?yàn)楦鞯氐牡胤嚼?。?chē)型補(bǔ)貼不一，充電裝置五花八門(mén)。出現(xiàn)了北京不認(rèn)插電混合動(dòng)力汽車(chē)，上海要求車(chē)主自己找充電樁這種笑話(huà)。

中央沒(méi)有明確新能源汽車(chē)的發(fā)展路線(xiàn)，插電、純電、氫燃料、超級(jí)電容……各種路線(xiàn)都在嘗試，補(bǔ)貼政策沒(méi)有突出重點(diǎn)。而各地為了自己的利益各自為政，沒(méi)有形成明確的路線(xiàn)和規(guī)模。這就造成了現(xiàn)在的亂象。

其實(shí)汽車(chē)也好，充電裝置也好，都是工業(yè)品，批量決定價(jià)格。1萬(wàn)輛，10萬(wàn)輛，100萬(wàn)輛的單價(jià)是完全不同的概念。政策無(wú)重點(diǎn)，就沒(méi)有批量，有限的資源被分散投入，新能源汽車(chē)價(jià)格下不來(lái)。價(jià)格下不來(lái)對(duì)補(bǔ)貼就有依賴(lài)性，就普及不開(kāi)，中國(guó)的新能源汽車(chē)就會(huì)失去發(fā)展的時(shí)機(jī)。

所以，中國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展和普及，在技術(shù)上已經(jīng)不存在問(wèn)題，瓶頸還是在決策和執(zhí)行力。在中國(guó)的體制下，只有政府想明白了，行業(yè)才能明白。