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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 田飛龍】

美國(guó)緊鑼密鼓籌備第二屆全球民主峰會(huì)，卻在自家國(guó)會(huì)聽證會(huì)上野蠻圍獵一款中國(guó)公司的海外短視頻App，即Tiktok。民主需要言論自由和公共交流，Tiktok為美國(guó)民主的自由多元交流提供了更好載體和更有效率的互動(dòng)模式，但美國(guó)國(guó)會(huì)卻在推進(jìn)封殺立法，理由是國(guó)家安全，具體而言是數(shù)據(jù)安全、個(gè)人隱私和青少年成長(zhǎng)環(huán)境的安全。

事實(shí)上，全球化社交媒體都存在數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)與青少年不良影響問題，由于缺乏統(tǒng)一而嚴(yán)格的完備立法與執(zhí)法機(jī)制，美國(guó)自身的社交媒體也做不到國(guó)會(huì)議員們要求Tiktok所做的。但Tiktok被專門挑出來了。Tiktok首席執(zhí)行官周受資在國(guó)會(huì)長(zhǎng)達(dá)五個(gè)多小時(shí)的質(zhì)詢轟炸下既表現(xiàn)出了謙恭和專業(yè)的應(yīng)對(duì)，又折射出質(zhì)詢方歇斯底里的有罪推定。

Tiktok未來命運(yùn)如何？是否能夠挺過美國(guó)的“冷戰(zhàn)”式點(diǎn)殺？美國(guó)民主與公眾監(jiān)督能夠糾正對(duì)Tiktok的這場(chǎng)絕命圍獵嗎？這不僅是Tiktok的生死之戰(zhàn)，也是美國(guó)民主的品質(zhì)之戰(zhàn)。如果Tiktok被以莫須有的罪名封殺或強(qiáng)制出售，美國(guó)民主峰會(huì)擺再大的譜，發(fā)再多的宣言，一眾盟友山呼“盟主”，也挽不回美國(guó)民主異化的全球觀感和政治后果。

封殺Tiktok的立法有著特定的國(guó)際政治背景、政黨政治背景與規(guī)范合法性缺陷：

其一，這一做法違背美國(guó)憲法上關(guān)于禁止褫奪公權(quán)的立法的有關(guān)規(guī)定，是針對(duì)具體合法企業(yè)的濫權(quán)打壓；

其二，屬于“冷戰(zhàn)”點(diǎn)殺行為，完全是因?yàn)門iktok的中國(guó)因素或背景而疑神疑鬼，是想當(dāng)然的政治泄憤和獵巫沖動(dòng)；

其三，聽證會(huì)所有的提問和糾纏都是想象的和誘供式的，沒有拿出來任何過硬的證據(jù)，在立法依據(jù)上是空白的；

其四，Tiktok的美國(guó)注冊(cè)用戶過億，孵化網(wǎng)紅及帶動(dòng)就業(yè)的正面社會(huì)效應(yīng)顯著，是美國(guó)社會(huì)資本修復(fù)與階層和解的重要平臺(tái)機(jī)制，是美國(guó)民主之友，卻遭到美國(guó)國(guó)會(huì)封殺，只能是民主的異化和反諷；

其五，美國(guó)國(guó)會(huì)濫用了國(guó)家安全概念，損害了美國(guó)憲法價(jià)值體系的穩(wěn)定性和自洽性，動(dòng)搖了美國(guó)法治信心和軟實(shí)力根基；

其六，美國(guó)提出的封殺方案或完全剝離/轉(zhuǎn)售方案均不能達(dá)到預(yù)期規(guī)制目標(biāo)，反而是對(duì)美國(guó)民主、法治與營(yíng)商環(huán)境的摧毀性打擊。

近4年來，Tik Tok下載量達(dá)40億

那么，Tiktok是否還有生機(jī)呢？誰會(huì)維護(hù)它的合法正當(dāng)權(quán)益呢？Tiktok代表了社交媒體的新一代技術(shù)和商業(yè)模式，具有顯著的社會(huì)文化溝通價(jià)值和民主多元化價(jià)值，也能夠在不同文化、族群之間建立平等互動(dòng)關(guān)系，讓世界不同角落的人相互看見、認(rèn)識(shí)和互助，打破意識(shí)形態(tài)偏見和主流媒體霸權(quán)。

Tiktok本質(zhì)上是互聯(lián)網(wǎng)文明與全球民主化的產(chǎn)物，封殺動(dòng)議是以中國(guó)威脅為借口而試圖達(dá)成其冷戰(zhàn)和脫鉤的政治圖謀。冷戰(zhàn)政客的利益不是美國(guó)人民的利益，新“麥卡錫主義”完全是反動(dòng)的，是反民主和反全球化的，美國(guó)人民不需要，世界人民也不需要。2023年的美國(guó)與世界，不再是1950年代的美國(guó)與世界，中國(guó)與中國(guó)企業(yè)也不是任人宰割的羔羊。

保護(hù)Tiktok的主體力量首先是其規(guī)模龐大的用戶。根據(jù)特朗普時(shí)期微信國(guó)際版的司法維權(quán)經(jīng)驗(yàn)，Tiktok應(yīng)當(dāng)窮盡使用美國(guó)自身的法律程序來維權(quán)，在其龐大用戶和專業(yè)律師的支持下，美國(guó)政府與國(guó)會(huì)并無充足的合法性加以完全封殺。Tiktok也不能被強(qiáng)制收購(gòu)，美國(guó)不能濫用國(guó)家安全理由巧取豪奪，這是海盜與西部牛仔的做法，不應(yīng)當(dāng)在文明時(shí)代野蠻返祖。

中國(guó)政府是依法保護(hù)本國(guó)企業(yè)海外利益以及保護(hù)本國(guó)技術(shù)免遭泄露、劫持的關(guān)鍵行動(dòng)者，任何強(qiáng)制剝離或轉(zhuǎn)售的方案都必須得到中國(guó)政府的行政許可，不能完全由美國(guó)單方面決定。這是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易法有關(guān)技術(shù)出口的強(qiáng)制性規(guī)定。美國(guó)自身也有出口管制更加嚴(yán)格的法律，因而必須理解和接受中國(guó)政府的法治立場(chǎng)和正義行動(dòng)。

我們注意到針對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)濫用權(quán)力的聽證會(huì)和封殺威脅，美國(guó)公民社會(huì)并不買賬，國(guó)會(huì)山之外的抗議活動(dòng)及網(wǎng)絡(luò)聲援行動(dòng)就是顯著例證。而通過聽證會(huì)的全程直播，以及Tiktok謙恭而專業(yè)的應(yīng)對(duì)，國(guó)際社會(huì)已基本清楚美國(guó)有關(guān)動(dòng)議的不良動(dòng)機(jī)與合法性缺陷。

美國(guó)國(guó)會(huì)議員的提問幾度讓Tik Tok CEO周受資感到非常疑惑

如果美國(guó)國(guó)會(huì)強(qiáng)推此法，我想其付出的綜合性代價(jià)會(huì)非常高昂：得罪年輕選民，分裂社會(huì)，在選舉中可能遭到報(bào)復(fù)；遭遇訴訟挑戰(zhàn)，行政命令或國(guó)會(huì)法律的合憲性都會(huì)遭到質(zhì)疑；與中國(guó)之間爆發(fā)新的貿(mào)易戰(zhàn)和技術(shù)戰(zhàn)，美國(guó)沒有勝算；點(diǎn)殺Tiktok的行為破壞美國(guó)法治和營(yíng)商環(huán)境，損害美國(guó)市場(chǎng)對(duì)外國(guó)投資與技術(shù)加持的吸引力，造成美國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)傷；美國(guó)以仇視和掠奪心態(tài)面對(duì)新一輪互聯(lián)網(wǎng)文明與社交媒體技術(shù)迭代，最終不是增強(qiáng)而必然是削弱了美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，是對(duì)霸權(quán)體系的透支與失能措施；即便完全封禁Tiktok，由于后者代表了新一代社交媒體的發(fā)展趨勢(shì)并且有著美國(guó)之外龐大的用戶群，并不影響其長(zhǎng)期發(fā)展優(yōu)勢(shì)，而美國(guó)卻在流失就業(yè)、技術(shù)跟進(jìn)及引領(lǐng)文化民主的機(jī)會(huì)和利益，將自身封閉在所謂的國(guó)家安全與中國(guó)威脅的冷戰(zhàn)內(nèi)循環(huán)之中不能自拔。

這是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用與全球民主、全球多元文化激烈和創(chuàng)造性碰撞的新時(shí)代，Tiktok應(yīng)運(yùn)而生，是代表未來發(fā)展趨勢(shì)的。冷戰(zhàn)、脫鉤與點(diǎn)殺式立法式是美國(guó)自由民主價(jià)值的自我背叛，也與全球化及全球多元民主進(jìn)程背道而馳，是落后和野蠻的。Tiktok在技術(shù)上是先進(jìn)的，在合規(guī)上不低于美國(guó)自身的社交媒體，也不違反美國(guó)的任何具體法律，而且對(duì)美國(guó)民主與社會(huì)資本修復(fù)有重要的促進(jìn)作用，也有利于美國(guó)民眾尤其是年輕一代更好地與世界互動(dòng)互識(shí)，從而對(duì)人類長(zhǎng)期和平發(fā)展是有利的。

美國(guó)可以少一點(diǎn)民主峰會(huì)的作秀和虛妄，多一點(diǎn)維護(hù)民主價(jià)值與公共理性的謹(jǐn)慎和責(zé)任。遺憾的是，我們從聽證會(huì)上美國(guó)議員的集體表現(xiàn)以及彌漫美國(guó)朝野的新“麥卡錫主義”風(fēng)潮來看，美國(guó)民主異化程度在加深，而Tiktok案是一次冷戰(zhàn)加速行為，其未來演變?nèi)绾?，并不樂觀。

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