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更關(guān)鍵的是，中央否決特首選舉結(jié)果的政治風(fēng)險與代價是非常大的，容易形成與香港民意的直接對立而釀成一場真正的憲制危機。正是為了回避“守尾門”的巨大政治風(fēng)險與憲制危機，才有了2014年“八·三一”決定的提名控制機制，盡管那樣的機制也不是百分之百保險。

香港人始終無法正確想象和理解他們所處之“一國兩制”的國家主權(quán)秩序，乃是一個高度集權(quán)、進取與文明內(nèi)涵深厚的超大規(guī)模共同體秩序，也始終無法真正理解和追隨國家主場的“一帶一路”與大灣區(qū)戰(zhàn)略，不知國家所求為何，甚至產(chǎn)生怨恨心理與離心力。香港大多數(shù)人已習(xí)慣了“殖民現(xiàn)代性”的一整套制度程序、技術(shù)特性及其體系性意義歸屬。

中央治港最大的困惑在于，治理的真實博弈對象并不是肉身的香港人，而是精神的西方現(xiàn)代性精華，且這些精華因素仍然富有生命力地掌控著香港人的觀念與利益，并將之系屬到龐大的西方世界體系之中。而西方人尤其是英美世界，對于香港作為西方文明之“東方之珠”的那份源自宗教熱情與殖民互動的道德坐標所“愛”之深切，亦非普通中國人所能透徹理解與體諒。因此，治理香港的若干挫折甚至可能面臨“完全自治”的政治窘境，表征的恰恰是中國崛起過程中與另一個最強大的系統(tǒng)文明版本之間的沖突經(jīng)驗。

如果這樣的“完全自治”是一場反對派的政治迷夢，那么中央和建制派也未必就會束手就擒。曾鈺成先生的警示提問事實上包含了一種模糊的期待，就是唯有中央積極應(yīng)對才能化解危局。

確實，從2019年香港反修例及區(qū)選經(jīng)驗來看，特區(qū)政府與本地建制派之政治能量不僅有限，甚至正面臨著嚴重的萎縮與分化，其重組復(fù)蘇必須獲得中央清晰的戰(zhàn)略指導(dǎo)和制度支持。中央除了任命環(huán)節(jié)的所謂“守尾門”之外，其實可選擇的制度方法很多，比如督促特區(qū)政府嚴格執(zhí)行香港本地選舉法，對激進參選人資格加以限制，以及完善對香港自治權(quán)的若干項監(jiān)督性制度和程序，確保香港立法會與行政機關(guān)對基本法的完全遵循，并建立對問責(zé)高官的常態(tài)化監(jiān)督機制，還可以巧用大灣區(qū)框架實現(xiàn)對香港人更多的直接管治與吸納。建制派也不會無所作為，即便是為了自身的政治生存利益，也需要奮力一戰(zhàn)。

而所謂的“完全自治”在制度上并不容易，因為所有的自治權(quán)頭頂都會有個“監(jiān)督”鐵帽，而且香港本地完全沒有任何權(quán)限及可能性修改基本法?！耙粐鴥芍啤北旧砭哂芯薮蟮闹贫葟椥?，相互信任時兩相寬松，相互猜疑甚至威脅時就會成為緊箍咒。十九屆四中全會關(guān)于香港管治的“制度強化”方案以及治港體制的高配整合，釋放的就是“制度緊箍咒”的積極管治信號，以便對“完全自治”的失衡秩序進行憲制上的再平衡。這屬于中央依法進行的法治工程加固，是完全正當和必要的。

當然，最為關(guān)鍵的仍然是香港人本身：他們到底要一種怎么樣的“一國兩制”與香港前途？他們真的那么有信心及甘心過度授權(quán)于香港反對派而坐視對抗升級與香港長期衰落嗎？香港功能界別的各類精英真的毫無政治頭腦和專業(yè)判斷來確認自身的最佳利益嗎？以及香港法律界精英包括法院，愿意看到香港政治紛亂帶來的國際地位下降及他們自身職業(yè)榮譽和具體收益的損失嗎？香港精英理性的結(jié)構(gòu)性回潮比民意轉(zhuǎn)變更快，這會成為香港管治改良及“完全自治”激進路線受挫的重要調(diào)節(jié)性因素。

或許，“完全自治”只是反對派政治上的一場迷夢，而真實的生活世界、國家秩序及國際體系，并不允許他們一味實施真正破壞性的“攬炒”。盡管反對派仍然例行性上演“黑暴”行動，但其媒體與民意敏感度早已衰減，審美嚴重疲勞，徒增各方惡感。

再者，新冠肺炎疫情的全球聚焦早已將香港議題熱度擠到邊緣。從廣場退回家中的每一個香港人，除了真正的一小部分極端派之外，必然面臨反復(fù)的家庭內(nèi)部談判、個人生涯抉擇與理性上的重新考量，到底要一個什么樣的香港與個人未來？

筆者相信，經(jīng)過這段時間的反思與調(diào)整，香港人的內(nèi)心真實答案恐怕不會簡單順從“完全自治”路線的魔法指引。每一個人的內(nèi)心都有“魔鬼”，每一個人的內(nèi)心也都有“良知”。而歷史最終是垂青“良知”的，我們以大道之善堅定前行，香港人內(nèi)心的未來愿景可能就會逐步解脫過去的迷夢與幻思，掙扎出一份澄明的道德自覺，凝定為一種真正切合“一國兩制”的長期穩(wěn)定性的政治心智。

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