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蒂亞戈·諾加拉:關(guān)稅威脅、移民驅(qū)逐……一頓操作猛如虎,特朗普在拉美意欲何為?
最后更新: 2025-02-07 14:50:42帝國(guó)主義在推翻所謂“粉紅浪潮”進(jìn)步拉丁美洲政府的激烈攻勢(shì)中留下了不可磨滅的痕跡。這些進(jìn)步的拉美政府在2005年馬德普拉塔峰會(huì)上埋葬了美洲自由貿(mào)易區(qū)(FTAA)的提議,挑戰(zhàn)了華盛頓共識(shí)的處方,并敢于在美洲國(guó)家組織(OAS)和《美洲國(guó)家間互助條約》(TIAR)框架之外建立區(qū)域多邊主義。
必要時(shí),美帝國(guó)還會(huì)在其“后院”訴諸其傳統(tǒng)的暴力手段,如對(duì)古巴、委內(nèi)瑞拉以及最近對(duì)尼加拉瓜實(shí)施的持續(xù)升級(jí)的單邊、非法和犯罪性政治和經(jīng)濟(jì)制裁。同樣,華盛頓明確支持了委內(nèi)瑞拉和玻利維亞的一系列政變企圖,從2002年綁架烏戈·查韋斯到2008年玻利維亞“半月”地區(qū)的分裂企圖,再到委內(nèi)瑞拉多次的“瓜里姆巴斯”抗議,以及2019年針對(duì)埃沃·莫拉萊斯的血腥政變。
然而,華盛頓的反動(dòng)攻勢(shì)并不僅僅依賴于公開暴力,它還完善了其軟政變技術(shù),特別是通過法律戰(zhàn)。通過推動(dòng)“洗車行動(dòng)”,美國(guó)成功瓦解了在拉丁美洲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的巴西建筑公司,嚴(yán)重削弱了巴西國(guó)家石油公司(Petrobras),為跨國(guó)公司開采巴西鹽下層石油儲(chǔ)量打開了大門,并附帶地顛覆并最終推翻了迪爾瑪·羅塞夫的政府,隨后盧拉被監(jiān)禁。
盧拉在2021年接受觀察者網(wǎng)董事長(zhǎng)李世默專訪時(shí),曾談及美國(guó)勢(shì)力插手巴西政治被構(gòu)陷入獄的細(xì)節(jié) 觀察者網(wǎng)
甚至在前十年,法律戰(zhàn)已經(jīng)對(duì)巴西勞工黨(PT)造成了重大打擊,“月費(fèi)案”(編者注:“月費(fèi)案”源自巴西主要執(zhí)政黨勞工黨的內(nèi)部舉報(bào)。2005年,勞工黨議員羅伯托·杰弗遜向媒體爆料稱,為拉選票,勞工黨收受企業(yè)家獻(xiàn)金,并挪用政府廣告預(yù)算和國(guó)有控股企業(yè)退休金向執(zhí)政聯(lián)盟中其他黨派的議員按月支付)暫時(shí)使得該黨派的一些關(guān)鍵人物,包括若澤·迪爾塞烏和若澤·熱諾伊諾,暫時(shí)退出政治舞臺(tái)。
類似的手段導(dǎo)致洪都拉斯的曼努埃爾·塞拉亞和巴拉圭的費(fèi)爾南多·盧戈被推翻,烏拉圭副總統(tǒng)勞爾·森迪克辭職,阿根廷的克里斯蒂娜·基什內(nèi)爾以及厄瓜多爾的拉斐爾·科雷亞和豪爾赫·格拉斯被定罪,秘魯?shù)呐宓铝_·卡斯蒂略總統(tǒng)被推翻并監(jiān)禁。
因此,墨西哥第四次轉(zhuǎn)型的政府強(qiáng)調(diào)對(duì)寡頭壟斷的國(guó)家司法系統(tǒng)進(jìn)行全面改革以民主化,這并非巧合,因?yàn)樵撓到y(tǒng)在許多方面與該地區(qū)其他國(guó)家的司法系統(tǒng)相似。
美國(guó)在拉美的霸權(quán)遭遇挑戰(zhàn)
有人可能會(huì)認(rèn)為,這些政府中的最激進(jìn)力量已經(jīng)大為削弱,而較為溫和的政府對(duì)美國(guó)利益并不構(gòu)成嚴(yán)重威脅。然而,這正是許多分析拉丁美洲局勢(shì)的人犯下的嚴(yán)重錯(cuò)誤:在當(dāng)前的歷史時(shí)刻,溫和的解決方案似乎已不足以支撐美國(guó)維持其在該地區(qū)和全球的霸權(quán)。這不僅是因?yàn)榕c拉丁美洲左翼力量的持續(xù)沖突,更是因?yàn)橐粋€(gè)結(jié)構(gòu)性因素——中國(guó)與拉丁美洲和加勒比國(guó)家之間日益增長(zhǎng)的合作。
自中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)20多年來,其在拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)影響不斷擴(kuò)大,使其成為該地區(qū)許多國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴,幾乎涵蓋了整個(gè)南美洲。中國(guó)的直接投資也在增加,推動(dòng)了一系列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,這些項(xiàng)目有望重塑區(qū)域貿(mào)易流動(dòng),最近在秘魯竣工的昌凱港就是一個(gè)典型例子。
拉美地區(qū)已有20多個(gè)國(guó)家加入了“一帶一路”倡議,而選擇與臺(tái)灣地區(qū)保持所謂“外交關(guān)系”而非承認(rèn)中國(guó)唯一合法政府的國(guó)家數(shù)量正在穩(wěn)步減少。
此外,中國(guó)不干涉他國(guó)內(nèi)政的外交原則得到了各意識(shí)形態(tài)光譜政府的廣泛贊賞。這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的深化與不干涉內(nèi)政的結(jié)合,給美國(guó)外交帶來了復(fù)雜的挑戰(zhàn)。
在冷戰(zhàn)期間,美國(guó)遏制共產(chǎn)主義和蘇聯(lián)依賴于與拉丁美洲寡頭結(jié)盟的骯臟戰(zhàn)爭(zhēng)策略。然而,今天的美國(guó)用同樣的方法遏制中國(guó)已不再奏效,拉美左翼或民族主義-民粹主義政府都在尋求加強(qiáng)與中國(guó)的聯(lián)系。
盡管秘魯?shù)夏取げ敯柼卣直J亓?chǎng),但他甚至沒有考慮過削弱與中國(guó)的合作的可能性。即使是與美國(guó)極右翼利益一致的拉美傀儡政府,如巴西的雅伊爾·博索納羅和阿根廷的哈維爾·米萊政府,也難以實(shí)施其反華政策,因?yàn)橹С炙麄兊脑S多國(guó)家精英的經(jīng)濟(jì)利益與這一議程并不一致。
因此,當(dāng)特朗普指責(zé)巴西試圖“損害”美國(guó)利益時(shí),并不是因?yàn)楸R拉政府正在采取反帝措施——事實(shí)上并沒有——而是因?yàn)榘臀髡芙^參與遏制中國(guó),也拒絕鎮(zhèn)壓該地區(qū)顛覆左翼政府這樣的骯臟游戲。
新干預(yù)主義:拉美的溫和妥協(xié)已不足以滿足美帝國(guó)利益
在特朗普就移民問題向哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅和墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭·辛鮑姆施壓的同時(shí),他通過將拉丁美洲的販毒集團(tuán)列為恐怖組織,為干預(yù)主義開創(chuàng)了先例。
這一切的發(fā)生并非巧合,尤其是當(dāng)哥倫比亞兩位前總統(tǒng)阿爾瓦羅·烏里韋和伊萬·杜克呼吁對(duì)委內(nèi)瑞拉進(jìn)行國(guó)際軍事干預(yù),而保守媒體則不斷指責(zé)現(xiàn)任哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅對(duì)據(jù)稱與委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅政府有聯(lián)系的民族解放軍(ELN)過于寬容。
這種局面正推動(dòng)美國(guó)走向單邊主義的極端化,并越來越強(qiáng)硬地在該地區(qū)推行其意志。溫和的、基于妥協(xié)的解決方案已不足以滿足帝國(guó)利益。
如今,華盛頓比以往任何時(shí)候都更需要傀儡政府,這些政府要不僅愿意犧牲本國(guó)人民的利益,甚至愿意犧牲其統(tǒng)治精英中重要階層的利益。畢竟,美國(guó)在全球舞臺(tái)上的霸權(quán)衰落正變得越來越明顯,正如其在與中國(guó)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中的屢次失敗所證明的那樣——最近的一個(gè)例子是中國(guó)推出深度求索(DeepSeek)后,股市大跌,美國(guó)大型科技公司遭受了1萬億美元的損失。
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅和美國(guó)總統(tǒng)特朗普 外媒截圖
正如歷史上美國(guó)外交政策所表明的那樣,對(duì)拉丁美洲的絕對(duì)控制被視為加強(qiáng)華盛頓全球權(quán)力投射的先決條件。如果不首先確保對(duì)委內(nèi)瑞拉龐大石油儲(chǔ)備的控制,美國(guó)不太可能在中東或東亞卷入重大沖突。同樣,如果不首先在拉丁美洲成功實(shí)施其反華措施,美國(guó)也無法將這些措施推廣到區(qū)域外的盟友。
“如果北方不需要我們,那么南方必須團(tuán)結(jié)起來”
在這種背景下,拉丁美洲國(guó)家必須認(rèn)識(shí)到,它們的土地和未來在當(dāng)前全球權(quán)力重構(gòu)中扮演著核心角色。面對(duì)威脅,值得記住克勞迪婭·辛鮑姆的建議:“保持冷靜頭腦”,并牢記“沒有我們的人民,美國(guó)經(jīng)濟(jì)就無法運(yùn)轉(zhuǎn)”——更不用說沒有我們的資源了。
正如歷史一再表明的那樣,拉丁美洲的結(jié)構(gòu)性問題無法通過那些屢試屢敗的脅迫性、單邊性和魯莽的政策來解決。相反,只有通過以社會(huì)正義為核心的合作與發(fā)展,這些問題才能得到解決。
1月底,哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅呼吁召開新的拉美和加勒比國(guó)家共同體(CELAC)會(huì)議,以討論華盛頓的敵對(duì)行為,為前進(jìn)的道路指明方向:“如果北方不需要我們,那么南方必須團(tuán)結(jié)起來”。
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