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比這件事影響更大的事件則是空姐乘坐滴滴順風(fēng)車(chē)遇害，滴滴發(fā)布了百萬(wàn)懸賞令，最終，嫌疑犯在棄車(chē)逃跑過(guò)程中溺亡，滴滴順風(fēng)車(chē)也進(jìn)行整改自查。

這兩起事件的發(fā)生引發(fā)了社會(huì)廣泛的關(guān)注，暴露出來(lái)的問(wèn)題也引人深思。雖然遇上惡性事件的概率并不高，但歸根到底，大家還是想知道網(wǎng)約車(chē)究竟安不安全？

今天是6月1日，又有一批新的法律法規(guī)開(kāi)始施行了，或許是因?yàn)榫W(wǎng)約車(chē)、順風(fēng)車(chē)最近的安全問(wèn)題頻出，在此次新發(fā)布的法律法規(guī)中，有一條就是“網(wǎng)約車(chē)將納入出租汽車(chē)服務(wù)考核體系”。在交通部公布的新修訂的《出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》中，將網(wǎng)約車(chē)新業(yè)態(tài)納入考核，明確網(wǎng)約車(chē)和巡游車(chē)均需要開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員納入考核體系，全面提升出租汽車(chē)行業(yè)服務(wù)水平。值得一提的是,《辦法》還對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司從企業(yè)管理、信息數(shù)據(jù)、安全運(yùn)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、社會(huì)責(zé)任和加分項(xiàng)等6類(lèi)共19個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)相應(yīng)考核指標(biāo)，其中，安全運(yùn)營(yíng)為考核重點(diǎn)。

事前，對(duì)于司機(jī)背景情況核查，防止不合規(guī)的司機(jī)、車(chē)輛進(jìn)入行業(yè)，從源頭上保證安全；事中事后的監(jiān)管，平臺(tái)公司要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)衛(wèi)星定位、人臉識(shí)別等科技手段，管控過(guò)程，加強(qiáng)信息化監(jiān)管，建立完善的信用體系。實(shí)際上，這樣的建議并不是剛剛出來(lái)，對(duì)于網(wǎng)約車(chē)安全問(wèn)題，向來(lái)是乘客最關(guān)注的。

從目前看，出租車(chē)質(zhì)量管理體系比網(wǎng)約車(chē)要嚴(yán)格。網(wǎng)約車(chē)更像是一個(gè)“法外之地”，在各地，有完整的出租車(chē)管理辦法，而網(wǎng)約車(chē)目前仍然是各個(gè)企業(yè)自己制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

或許是無(wú)奈于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，層層審核的要求在落地執(zhí)行時(shí)總是免不了“打折扣”。美團(tuán)打車(chē)剛登陸上海，發(fā)給用戶(hù)一大波優(yōu)惠券，滴滴也不甘示弱，以至于又回到了“補(bǔ)貼時(shí)代”。對(duì)于用戶(hù)來(lái)說(shuō)，出行成本是下降了，但是種種明令禁止的現(xiàn)象卻屢有發(fā)生。

我就碰到過(guò)好幾次違規(guī)現(xiàn)象，比如外牌車(chē)輛、比如實(shí)際車(chē)輛和客戶(hù)端上顯示車(chē)輛不符等。根據(jù)上海發(fā)布的網(wǎng)約車(chē)新政，明確要求滬籍滬牌，且車(chē)輛要有網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)證，司機(jī)也要參加網(wǎng)約車(chē)的資質(zhì)考試。記得當(dāng)時(shí)我在美團(tuán)打車(chē)上叫到一輛外牌車(chē)，司機(jī)向我坦言，“發(fā)了那么多優(yōu)惠券，用戶(hù)也多了，總要有司機(jī)和車(chē)子，為了讓用戶(hù)能叫到車(chē)，一開(kāi)始審核并不嚴(yán)，像我這種車(chē)也過(guò)了審核，能做多久算多久吧?！爆F(xiàn)在想來(lái)，這就是隱患，不知道在滿(mǎn)街跑的網(wǎng)約車(chē)中，有多少是真正資質(zhì)齊全、合規(guī)運(yùn)營(yíng)的。

現(xiàn)在，“主體責(zé)任”這四個(gè)字被強(qiáng)調(diào)得越來(lái)越多。平臺(tái)，是用戶(hù)和司機(jī)的連接者，雖然上述事件中的司機(jī)并不是平臺(tái)的員工，但平臺(tái)有責(zé)任防止不合法的車(chē)、司機(jī)出現(xiàn)。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，網(wǎng)約車(chē)和巡游出租車(chē)都是出租車(chē)服務(wù)行業(yè)的兩種業(yè)態(tài)，為了整個(gè)行業(yè)融合發(fā)展，必須對(duì)兩種業(yè)態(tài)在服務(wù)質(zhì)量上采取相同的管理辦法。但是，難就難在網(wǎng)約車(chē)和出租車(chē)的本質(zhì)并不一樣，網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛所有權(quán)性質(zhì)、車(chē)型及準(zhǔn)入門(mén)檻等都與傳統(tǒng)出租車(chē)不同。

不可否認(rèn)，將網(wǎng)約車(chē)納入出租車(chē)評(píng)價(jià)體系中是一項(xiàng)探索，其初衷是好的，但是在執(zhí)行中能完全不打折扣地執(zhí)行嗎？實(shí)際上，很多制度都是如此，出發(fā)點(diǎn)沒(méi)錯(cuò)，但執(zhí)行起來(lái)卻困難重重，以至于達(dá)不到應(yīng)有的效果。比如，在《出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》中規(guī)定，出租車(chē)（包括網(wǎng)約車(chē)）駕駛員在考核周期內(nèi)得分低于3分的，要“回爐”接受培訓(xùn)，像駕駛未取得網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證車(chē)輛、將網(wǎng)約車(chē)交給無(wú)從業(yè)資格證件的人員駕駛，并從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、毆打、威脅、恐嚇、騷擾乘客等這些曾被曝光過(guò)的行為都會(huì)被重點(diǎn)扣分。

反過(guò)來(lái)想，如果有一部分服務(wù)質(zhì)量不過(guò)關(guān)的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)遭到淘汰，對(duì)平臺(tái)來(lái)說(shuō)，意味著服務(wù)能力的下降，對(duì)乘客來(lái)說(shuō)，意味著叫車(chē)難度上升。要解決這個(gè)矛盾，平臺(tái)會(huì)怎么做？大概司機(jī)成為“搶手貨”，是否又會(huì)“默許”不合規(guī)的車(chē)輛和司機(jī)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)？

據(jù)媒體報(bào)道稱(chēng)，在《辦法》出臺(tái)后，有的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)成立了專(zhuān)項(xiàng)工作小組，研究討論《辦法》具體在平臺(tái)落實(shí)的細(xì)節(jié)。不管怎么樣，希望這個(gè)新規(guī)能給網(wǎng)約車(chē)的安全再上一道“保險(xiǎn)”，讓這個(gè)市場(chǎng)能純粹一點(diǎn)。

（記者 潘少穎）