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【觀察者網(wǎng)TMT報道】4月26日，中國人民銀行支付司副司長樊爽文，對目前支付清算市場上的亂象做出批評。

樊爽文直言，支付機構(gòu)不要想法設(shè)法去漠視規(guī)則，特別是市場上一些大的機構(gòu)，不能以為自己“大而不能倒、大而不能管”，“對自己有利的（規(guī)則）就遵守，對需要調(diào)整的就不能執(zhí)行。

這番話是樊爽文在中國支付清算協(xié)會舉辦的《支付清算行業(yè)運行報告（2018）》發(fā)布會的發(fā)言。

去年12月27日，中國人民銀行發(fā)布《條碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范（試行）》，對掃碼支付做出了一定規(guī)范，規(guī)定使用靜態(tài)支付掃碼的單日交易金額不超過500元，自2018年4月1日起實施。

目前，距離新規(guī)實施過去了近1個月，樊爽文表示“從執(zhí)行效果來看，實際上并不是很到位?！毕鄬Χ?，商業(yè)銀行和大部分的支付機構(gòu)執(zhí)行比較到位，但是有個別支付機構(gòu)在這方面還是明顯執(zhí)行不到位，在故意逃避。基本上還是玩的上有政策下有對策這一套。

樊爽文強調(diào)，每一項政策制定我們都是通過聽取各個方面專家、讀者等意見上整體做出的。既然規(guī)則已經(jīng)制定了，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)則就是必須的。在執(zhí)行過程中我們可以總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，盡快完善規(guī)則，而不赤裸裸地不去執(zhí)行這個規(guī)則。不要把精力花在想方設(shè)法逃避規(guī)則上，也不要只顧自己利益漠視規(guī)則，特別是市場中有影響力的大機構(gòu)，要帶頭依法守規(guī)。不能以為自己大而不能倒的機構(gòu)，以為自己是大而不能管的機構(gòu)，置這些規(guī)則于不顧。對自己有利的就遵守，對自己不利的或者說執(zhí)行起來需要有一定投入，需要做出一定調(diào)整的這些規(guī)定就不去執(zhí)行。在一個沒有規(guī)則的市場中，所有的參與者最終都將是受害人。市場需要我們大家呵護(hù)，不光是商業(yè)銀行，包括所有的支付機構(gòu)，不管是大的還是小的，整個市場好了，大家才會好，支付產(chǎn)業(yè)才會持續(xù)健康的發(fā)展。

央行支付結(jié)算司主要負(fù)責(zé)：擬訂全國支付體系發(fā)展規(guī)劃；會同有關(guān)方面研究擬訂支付結(jié)算政策和規(guī)則，制定支付清算、票據(jù)交換和銀行賬戶管理的規(guī)章制度并組織實施；維護(hù)支付清算系統(tǒng)的正常運行；組織建設(shè)和管理中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)；擬訂銀行卡結(jié)算業(yè)務(wù)及其他電子支付業(yè)務(wù)管理制度；推進(jìn)支付工具的創(chuàng)新；組織中國人民銀行會計核算。