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觀察者網(wǎng): 這些年來(lái)，光伏治沙成為一種創(chuàng)新的辦法，也很有中國(guó)特色。能具體講講這方面最早的創(chuàng)意試點(diǎn)、發(fā)展過(guò)程嗎？

孫國(guó)吉：通過(guò)“板上發(fā)電、板下種植、治沙改土、水資源綜合利用”等多位一體循環(huán)發(fā)展模式，開(kāi)展風(fēng)電光伏治沙、防風(fēng)、固草，有助于系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)新能源與生態(tài)融合發(fā)展、友好發(fā)展?！叭薄惫こ塘谝?guī)劃明確將“生態(tài)光伏治沙”作為主要任務(wù)之一，要求將治沙與用沙相結(jié)合，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)，積極推動(dòng)光伏發(fā)電與生態(tài)修復(fù)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)協(xié)同發(fā)展。

我國(guó)荒漠化治理和沙區(qū)扶貧主要面臨諸多難題，如：干旱加劇、財(cái)政支付壓力大、沙區(qū)脫貧徑少。長(zhǎng)期以來(lái)，治沙和扶貧分治導(dǎo)致顧此失彼，需共治解決。

光伏在荒漠化地區(qū)資源豐富，發(fā)展光伏有利于減弱干旱，改良沙化土地，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，但是高成本是發(fā)展障礙，若光伏實(shí)現(xiàn)治沙和扶貧互補(bǔ)發(fā)展則可產(chǎn)生增值效益。考慮到扶貧、治沙、節(jié)能和治污等增值效益，光伏實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)發(fā)展效益遠(yuǎn)大于發(fā)展風(fēng)電，也比傳統(tǒng)煤電有優(yōu)勢(shì)，在光伏資源豐富地區(qū)具有推廣價(jià)值。

2019年下半年，我國(guó)不少區(qū)域的光伏項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性持續(xù)提升，作為一種創(chuàng)新的治沙模式，光伏治沙近年來(lái)在內(nèi)蒙古、甘肅、新疆等地廣泛推廣，取得了較好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，成效明顯。當(dāng)前，引入光伏治沙，在保護(hù)光伏場(chǎng)區(qū)的同時(shí)，還能選用適合沙漠生長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)植物，利用沙漠發(fā)展有機(jī)農(nóng)牧業(yè)，利用沙漠旅游帶推動(dòng)沙漠風(fēng)情旅游，將沙害變?yōu)樯忱嵘衬牡乩脙r(jià)值。

政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的治理體系

觀察者網(wǎng)：在防沙治沙上面，傳統(tǒng)的辦法就是種樹(shù)，在這方面，也有不少參與防沙治沙種樹(shù)的個(gè)人英雄的故事在國(guó)際上傳頌，據(jù)您了解，哪些人和事讓您印象最為深刻？

孫國(guó)吉：在陜西榆林和內(nèi)蒙古鄂爾多斯交界的毛烏素沙漠，30多年來(lái)，當(dāng)?shù)卮迕褚笥裾浜退恼煞驁?jiān)持不懈，在茫茫沙海中創(chuàng)造了奇跡，摸索出一套層層設(shè)防、步步為營(yíng)的治沙方法，治理流動(dòng)沙丘面積達(dá)6萬(wàn)多畝，使昔日不毛之地變成了“綠色王國(guó)”。在她的帶動(dòng)下，農(nóng)牧民掀起了造林治沙的熱潮，涌現(xiàn)3000畝以上的造林大戶240戶。

還有一則河北兩位殘疾老人15年種樹(shù)萬(wàn)棵的故事，曾經(jīng)感動(dòng)了世界，海外媒體競(jìng)相報(bào)道。石家莊市井陘縣冶里村54歲的老人賈文其和賈海霞從小一起長(zhǎng)大，一個(gè)意外失去雙臂，一個(gè)意外失去光明，但兩人并未被生活的窘迫所打敗，而是相互鼓勵(lì)，從困境中一步步走出來(lái)，將村內(nèi)的荒灘變成了綠林。

中國(guó)河北兩位殘疾老人互幫互助種樹(shù)萬(wàn)棵，感動(dòng)成千上萬(wàn)海內(nèi)外人士

這兩位意志力堅(jiān)強(qiáng)的老人不僅僅是在種樹(shù)治沙，也是在用他們的行動(dòng)育人。他們矢志不渝，拼搏奉獻(xiàn)，以樸素的情懷和堅(jiān)持不懈的愚公精神推進(jìn)治沙事業(yè)。

觀察者網(wǎng)：“第四屆碳中和國(guó)際實(shí)踐大會(huì)”上有一個(gè)有意思的點(diǎn)，即，治沙其實(shí)不僅僅是我們的政府、科研院所、當(dāng)?shù)卮迕裨谂?，很多企業(yè)也參與了治沙過(guò)程，這里面有什么樣的模式上的創(chuàng)新嗎？

孫國(guó)吉：習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中明確指出，要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體和社會(huì)力量的重要組成部分，參與荒漠化治理有利于整合治理資源、豐富投資主體、增大治理投入、提高治理效果，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)2022年公布的《全國(guó)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》介紹，初步統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)林草沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)1.55萬(wàn)家，沙產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約5000億元；建成國(guó)家沙漠公園98個(gè)，占地38.2萬(wàn)公頃；建成沙區(qū)特色樹(shù)種國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地121個(gè)、國(guó)家林木種質(zhì)資源庫(kù)39個(gè)。沙產(chǎn)業(yè)已在新疆、內(nèi)蒙古、青海、甘肅、寧夏等?。▍^(qū)、市）達(dá)到了一定規(guī)模。

治沙的中國(guó)智慧

觀察者網(wǎng)：根據(jù)官方數(shù)據(jù)，2000—2017年，中國(guó)通過(guò)一系列生態(tài)修復(fù)工程進(jìn)行綠地恢復(fù)，大地實(shí)現(xiàn)“由黃變綠”，貢獻(xiàn)了全球25%的綠色增加量；對(duì)標(biāo)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的17項(xiàng)指標(biāo)，每一項(xiàng)都表現(xiàn)出趨好勢(shì)頭。2000—2015年，中國(guó)土地凈恢復(fù)面積占全球的18.24%，位列世界第一，對(duì)全球土地退化零增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。

中國(guó)在世界范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了土地退化“零增長(zhǎng)”，荒漠化土地和沙化土地面積“雙減少”，我們也開(kāi)始在國(guó)際上分享我們的治理經(jīng)驗(yàn)。在這方面可否談?wù)劊壳拔覀冊(cè)趪?guó)際合作上面，都參與了哪些工作？

孫國(guó)吉：自1994年中國(guó)參與荒漠化全球治理以來(lái)，始終致力于開(kāi)展國(guó)際合作與交流與世界攜手防沙治沙。近年來(lái)，中國(guó)不斷開(kāi)拓“一帶一路”荒漠化防治合作機(jī)制引領(lǐng)《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》發(fā)展，促進(jìn)南南合作，推動(dòng)全球構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，深入推動(dòng)中國(guó)主張，凸顯了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

在防治荒漠化的過(guò)程中，中國(guó)在調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)力量的同時(shí)，也引進(jìn)了國(guó)際資金和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展雙邊和多邊合作。國(guó)家林業(yè)和草原局簽署的與荒漠化治理相關(guān)的雙多邊合作備忘錄已達(dá)30多個(gè)，與90多個(gè)國(guó)家建立了合作交流關(guān)系。

我們撬動(dòng)國(guó)際資源，引進(jìn)、應(yīng)用、推廣國(guó)際先進(jìn)理念、技術(shù)和管理方法，以推動(dòng)防治技術(shù)升級(jí)和機(jī)制完善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，簽署公約以來(lái)，我國(guó)在荒漠化領(lǐng)域開(kāi)展各類(lèi)合作項(xiàng)目90余個(gè)，引進(jìn)資金近40 億元人民幣，覆蓋我國(guó) 11個(gè)省。

在理念方面，我們通過(guò)德國(guó)援助的項(xiàng)目引進(jìn)參與式管理理念，讓當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)切身參與荒漠化土地規(guī)劃與治理，充分調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)孛癖妳⑴c防沙治沙的積極性；在設(shè)備方面，我們引進(jìn)美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署援助的低壓節(jié)水噴灌設(shè)備以及意大利集水造林機(jī)械系統(tǒng)，提高了特定立地條件下的荒漠化治理成效；在技術(shù)方面，我們?cè)趪?guó)際社會(huì)的幫助下，引進(jìn)了滴灌、灌木加工利用、水體生態(tài)修復(fù)、土地利用制圖等一系列行之有效的技術(shù)工藝。這樣的例子不勝枚舉，推動(dòng)我國(guó)荒漠化防治事業(yè)又好又快發(fā)展。

中國(guó)積極向國(guó)際社會(huì)輸出治沙技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為各國(guó)學(xué)員提供研修和培訓(xùn)，舉辦了一系列荒漠化防治領(lǐng)域的重要論壇和國(guó)際會(huì)議，如中非合作論壇、中國(guó)與阿拉伯國(guó)家合作論壇、中國(guó)與海灣組織合作論壇、中日韓三國(guó)合作機(jī)制、東北亞環(huán)境合作機(jī)制等都將荒漠化防治列為了優(yōu)先領(lǐng)域。

我國(guó)與公約秘書(shū)處合作，相繼承辦了亞洲防治荒漠化部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、婦女與防治荒漠化國(guó)際會(huì)議、公約國(guó)際會(huì)議、世界防治荒漠化與干旱日全球紀(jì)念活動(dòng)等重大活動(dòng)；承擔(dān)了亞洲區(qū)域荒漠化監(jiān)測(cè)與評(píng)估專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)，建立了防治荒漠化國(guó)際培訓(xùn)中心，多年來(lái)開(kāi)展了一系列對(duì)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)研修和培訓(xùn)，受到各締約方，特別是受荒漠化影響的發(fā)展中國(guó)家的一致好評(píng)。

沙塵暴不能消滅，但土地沙化可防可治

觀察者網(wǎng)：北京甚至在2021年還曾經(jīng)遭遇過(guò)過(guò)去10年強(qiáng)度最大的一次沙塵天氣，沙塵暴范圍也是近10年最廣。沙塵暴的再次來(lái)臨，主要原因是什么？意味著整治土地荒漠化仍然重任在肩？

孫國(guó)吉：事實(shí)上，我國(guó)北方地區(qū)的沙塵暴近年來(lái)呈現(xiàn)明顯減少趨勢(shì)。沙塵本天然，是一個(gè)自然現(xiàn)象和自然過(guò)程。由于大陸腹地的荒漠區(qū)植被稀少、地表多裸露，加上冬季融凍之后地表物質(zhì)松軟、風(fēng)力加劇，使春夏之交成為沙塵爆發(fā)期。另外，我國(guó)北方地區(qū)的高大山地多以東西走向?yàn)橹?，偏西風(fēng)向東推進(jìn)過(guò)程中不能遇到有效的阻擋，導(dǎo)致沙塵可以快速遷移到東部。

沙塵暴自古有之，在漫長(zhǎng)的地質(zhì)時(shí)期一直存在，千百萬(wàn)年來(lái)粉塵的持續(xù)堆積，孕育了我國(guó)的黃土高原。只是進(jìn)入到人類(lèi)歷史時(shí)期“人類(lèi)世”后，人們逐漸認(rèn)識(shí)到沙塵暴對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境具有一定的破壞作用。

沙塵暴不能消滅，但土地沙化可防可治

沙塵暴可防，生態(tài)工程有功。三北防護(hù)林工程、京津風(fēng)沙源治理工程、草原沙化防治和退牧還草工程等重大生態(tài)工程，對(duì)改善三北地區(qū)生態(tài)環(huán)境起到了重要作用，間接也改善了下墊面的自然條件。但三北防護(hù)林并不是“治療”沙塵暴的“專(zhuān)用藥”和“特效藥”，僅依靠植樹(shù)造林來(lái)阻擋沙塵暴顯然是不現(xiàn)實(shí)的。目前，我國(guó)西北地區(qū)對(duì)自然不合理的過(guò)度開(kāi)發(fā)業(yè)已得到遏止。

今后，重視生態(tài)用水配給，增加生態(tài)用地供給，牽住“水”和“地”這個(gè)牛鼻子，是改善沙區(qū)生態(tài)環(huán)境的必由之路，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理任重道遠(yuǎn)。沙塵暴無(wú)國(guó)界。境外沙塵暴災(zāi)害隨時(shí)有可能進(jìn)入我國(guó)，周邊如中亞一路、蒙古一路的沙塵暴威脅始終存在。天然沙漠、沙化和荒漠化土地、裸露土地提供了豐富的沙源，既然人類(lèi)不可能消滅沙漠，也就無(wú)法消滅沙塵暴。

沙塵暴不能消滅，但土地沙化可防可治，這方面我國(guó)已經(jīng)取得了舉世矚目的成就。荒漠化防治仍然是當(dāng)前一個(gè)階段減少沙塵暴頻率和危害的有效手段。同時(shí)，荒漠化防治需要加強(qiáng)全球治理、全域治理，沙源地、途經(jīng)地的各方都需要相互協(xié)作?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)沙塵暴，推動(dòng)沙源地跨境全域治理，人人參與荒漠化防治，尊重自然規(guī)律、順應(yīng)自然法則，為維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)“健康”做最大考量，才是長(zhǎng)久之道。

觀察者網(wǎng)：中國(guó)與沙漠化斗爭(zhēng)的70多年，作為一線工作者，在世界氣候大會(huì)召開(kāi)的時(shí)候，關(guān)于發(fā)展與環(huán)境的平衡，您有什么樣的體會(huì)和呼吁可以跟我們分享嗎？

孫國(guó)吉：氣候變化是全人類(lèi)的共同挑戰(zhàn)。沙化和荒漠化地區(qū)是國(guó)土綠化和生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，加強(qiáng)防沙治沙、荒漠化綜合防治和“三北”工程建設(shè)，事關(guān)我國(guó)生態(tài)安全，事關(guān)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展。

荒漠化與林線的變化不僅僅是自然現(xiàn)象的表現(xiàn)，更是人類(lèi)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的直接結(jié)果。在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，我們應(yīng)采取科學(xué)的態(tài)度，有效防治荒漠化，合理利用林區(qū)資源，以保護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡。這不僅是對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，也是對(duì)人類(lèi)未來(lái)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。要想在土地退化的地區(qū)恢復(fù)人與自然和諧共生的狀態(tài)，必須提高荒漠化防治的科學(xué)性。 

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