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逸語(yǔ)道破:那批向關(guān)稅屈服的好像發(fā)現(xiàn)了什么,正在悄悄理性撤退……
【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 沈逸】
大家好,今天我們加一期逸語(yǔ)道破,繼續(xù)來(lái)聊聊美國(guó)的關(guān)稅問(wèn)題。
美國(guó)怎么對(duì)待那些愿意和它談判的國(guó)家?其中,標(biāo)志性國(guó)家就是日本。日本的態(tài)度很有意思,石破茂的態(tài)度相當(dāng)堅(jiān)定,明確表示不愿意在談判中做出妥協(xié)。
從談判策略上來(lái)說(shuō),美國(guó)應(yīng)該給這些國(guó)家更好的談判條件,以引誘更多的國(guó)家去跟美國(guó)進(jìn)行談判,從而構(gòu)成所謂分化和瓦解的態(tài)勢(shì)。
然而,現(xiàn)在遇到的問(wèn)題可能剛好相反,就是美國(guó)在談判博弈中表現(xiàn)出了一種非常奇怪的特點(diǎn)。一是美國(guó)提出了一系列明顯比接受關(guān)稅懲罰更加過(guò)分的條件,比如自愿接受美國(guó)的關(guān)稅,而不作出反制等。
這會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題,比如美國(guó)后面還會(huì)不會(huì)加關(guān)稅?這種公開(kāi)承認(rèn)美國(guó)擁有某種凌駕于他國(guó)主權(quán)之上的特殊權(quán)利的做法,會(huì)在相關(guān)國(guó)家內(nèi)部帶來(lái)什么樣的政治代價(jià)和后果?
第二,是要根據(jù)美國(guó)的要求,如數(shù)量、類(lèi)目,去大規(guī)模采購(gòu)美國(guó)的商品,從而平衡美國(guó)認(rèn)定的貿(mào)易平衡問(wèn)題。這同樣是非常匪夷所思的要求,具有非常典型的指令經(jīng)濟(jì)的特征。
日本首相石破茂星期一(4月14日)說(shuō):“我不認(rèn)為我們應(yīng)該為了迅速結(jié)束談判而做出重大讓步?!?路透社
當(dāng)然,當(dāng)初在華約框架下,經(jīng)互會(huì)也曾經(jīng)做過(guò)這種分配調(diào)控和指令經(jīng)濟(jì)式的事情,但這么做的后果在冷戰(zhàn)結(jié)束過(guò)程中已得到充分體現(xiàn)。美國(guó)用這樣一種方式去對(duì)待主動(dòng)向它靠攏、并愿意談判的盟友,我們已經(jīng)很難用太多的形容詞去描述特朗普這個(gè)“草臺(tái)班子”。
第三,美國(guó)還要求,對(duì)于美國(guó)的服務(wù)業(yè)不能進(jìn)行任何報(bào)復(fù),必須敞開(kāi)放任。這讓美國(guó)的服務(wù)業(yè)在這些國(guó)家的市場(chǎng)可以獲得巨大收益。
這三個(gè)條件都是非常過(guò)分的條件,核心都是會(huì)對(duì)國(guó)家主權(quán)造成損害。但這還不是最糟糕的。最糟糕的是根據(jù)已有的公開(kāi)信息,到現(xiàn)在為止美方還沒(méi)有形成一個(gè)條件清單?,F(xiàn)代公共政策,或者說(shuō)國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略當(dāng)中,沒(méi)有什么比這種情況更加糟糕,為什么?因?yàn)樗鼜仡^徹尾地用無(wú)可辯駁的事實(shí)證明,這屆美國(guó)政府團(tuán)隊(duì)就是字面意思上的“草臺(tái)班子”,這些人在位置上卻不知道怎么做事情,表現(xiàn)出純粹的無(wú)知無(wú)能。
理論上來(lái)說(shuō),美國(guó)如果采取脅迫性的外交政策,應(yīng)該要有相應(yīng)的規(guī)劃和備案,比如對(duì)方?jīng)]有吃到脅迫怎么辦?對(duì)方被脅迫后,我跟對(duì)方要什么?
然而,當(dāng)下的特朗普政府沒(méi)有準(zhǔn)備任何東西。
那么,這時(shí)候一個(gè)非常具有諷刺意味的效果是什么呢?原先被美國(guó)脅迫過(guò)來(lái)談判的國(guó)家,看到美國(guó)的這種表現(xiàn)后,可能轉(zhuǎn)身就走了。因?yàn)閲?guó)家都是理性的,兩害相權(quán)取其輕,兩利相權(quán)取其重。
如果這些國(guó)家認(rèn)為接受關(guān)稅造成的損失大于過(guò)來(lái)談判造成的損失,那么他們就會(huì)選擇避開(kāi)關(guān)稅來(lái)進(jìn)行談判,甚至愿意去支付一些政治聲望上的損失。但如果這些國(guó)家發(fā)現(xiàn)付出了這么多,談判結(jié)果仍然是不確定性,那他們會(huì)覺(jué)得繼續(xù)對(duì)美國(guó)讓步其實(shí)是在擴(kuò)大自己的風(fēng)險(xiǎn)。
今天的美國(guó)看上去氣勢(shì)洶洶,其實(shí)是一個(gè)連基本要價(jià)清單都開(kāi)不出來(lái)的無(wú)能行為體。所以部分國(guó)家目前對(duì)美國(guó)要么就一直拖到90天以后,看美國(guó)是否兌現(xiàn)關(guān)稅威脅;要么當(dāng)下就干脆退出談判,重新回歸到強(qiáng)勢(shì)立場(chǎng),比如以承受美國(guó)90天關(guān)稅來(lái)交換和中國(guó)的合作。無(wú)論如何,目前公認(rèn)的、最糟糕的選項(xiàng)就是在脅迫下和美國(guó)政府談判。事實(shí)上,美國(guó)方面給出的接受談判國(guó)家的數(shù)字已經(jīng)變得越來(lái)越少了,越來(lái)越多的國(guó)家要么觀望,要么遲疑,要么堅(jiān)定地走向相反的方向以獲取自身利益的最大化。
宏觀層面來(lái)看,美國(guó)帶來(lái)的最大風(fēng)險(xiǎn)是什么?美國(guó)軟實(shí)力的保護(hù)殼,也就是所謂的美國(guó)金融霸權(quán),正在被美國(guó)自我摧毀。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),從技術(shù)指標(biāo)上來(lái)講,美國(guó)的金融霸權(quán)就是美元和美債體系,如果你從客觀的數(shù)量化指標(biāo)來(lái)說(shuō),美國(guó)早就已經(jīng)出現(xiàn)了不健康的狀態(tài)。
一直以來(lái),美國(guó)都不應(yīng)該成為一種理所當(dāng)然的所謂全球最安全投資選項(xiàng),或者是一種戰(zhàn)略性資產(chǎn)。與其說(shuō)這是建立在對(duì)美國(guó)國(guó)債和貨幣發(fā)行能力客觀評(píng)估的基礎(chǔ)上,不如說(shuō)這是兩層認(rèn)知疊加所建構(gòu)起來(lái)的結(jié)果:第一,作為一個(gè)超級(jí)大國(guó),歷史上美國(guó)留下來(lái)一種無(wú)所不能的形象,但實(shí)質(zhì)上美國(guó)不是這樣的國(guó)家,這只是一種符號(hào)化的認(rèn)知;第二,很多人認(rèn)為美國(guó)擁有發(fā)達(dá)的科學(xué)、先進(jìn)的公共管理體系和行政決策模式等等,所以美國(guó)政府做的事情一定遵循科學(xué)化程序,是理性且符合相應(yīng)判定標(biāo)準(zhǔn)的,它的行動(dòng)也是可以預(yù)期、產(chǎn)生穩(wěn)定反饋的。
在這樣兩種認(rèn)知的軟實(shí)力加持下,美國(guó)的債務(wù)體系、美元資產(chǎn)以及金融霸權(quán)作為一個(gè)整體,其本身就不是建立在客觀的會(huì)計(jì)審核基礎(chǔ)上的?,F(xiàn)在特朗普用自己的行為告訴全世界,美國(guó)不是這樣的。
于是我們看到了什么?美國(guó)宏觀市場(chǎng)上出現(xiàn)了某種具有自我預(yù)言性質(zhì)的信心塌陷,這種結(jié)構(gòu)性的潰退是一種集中體現(xiàn),體現(xiàn)的是早就應(yīng)該對(duì)美元資產(chǎn)進(jìn)行理性止損措施。而且理性投資者之間達(dá)成了一種“悄悄”的默契,這種默契從中長(zhǎng)期來(lái)看具有很強(qiáng)的不可逆性,因?yàn)椤暗佬囊阉椤薄?
更何況美國(guó)當(dāng)初構(gòu)建這兩層軟實(shí)力認(rèn)知的外觀,花了多長(zhǎng)時(shí)間?美國(guó)有可能再?gòu)?fù)刻一遍嗎?除非美國(guó)向全世界用某種事情去展示:今天的美國(guó)仍然是那個(gè)無(wú)所不能的美國(guó),雖然美國(guó)在有些事情上不著調(diào),但總體上仍然非??孔V。從這個(gè)意義上來(lái)講,關(guān)稅戰(zhàn)的整體走向正在變得越來(lái)越失控,特朗普政府可能會(huì)陷入兩難甚至是三難的境地。如果特朗普繼續(xù)用傳統(tǒng)意義上的博弈策略,去脅迫那些過(guò)來(lái)談判的國(guó)家,以期望得到一個(gè)更優(yōu)越的條件,這會(huì)進(jìn)一步證明美國(guó)已經(jīng)衰落的事實(shí)。如果這些國(guó)家就拖著,堅(jiān)定守衛(wèi)自己的底線(xiàn),等到美元長(zhǎng)期債務(wù)、短期債務(wù)到期,要求償付的時(shí)候,引發(fā)美元資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā),美國(guó)是否能夠承受?
特朗普把整件事情推到這個(gè)節(jié)點(diǎn)前,其實(shí)是很難想象的。但他現(xiàn)在正在我們面前梯次地進(jìn)行著,為此我們要認(rèn)真觀察,同時(shí)也要認(rèn)真做好我們自己的事情,這比應(yīng)對(duì)美國(guó)的關(guān)稅脅迫重要得多。
同時(shí),需要全世界越來(lái)越多的國(guó)家共同認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),然后聚集到一起,大家攜起手來(lái)去解決這個(gè)難題。這可能也會(huì)成為2025年影響世界各類(lèi)事件走向的最關(guān)鍵、最核心、也是最重要的一部分。
今天就說(shuō)到這里,謝謝大家。
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