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沈逸:緊張兮兮做不好東道主,西雅圖需要雅量@奧巴馬
——西雅圖系列觀察之一
關(guān)鍵字: 習(xí)近平訪美習(xí)近平中美關(guān)系網(wǎng)絡(luò)安全網(wǎng)絡(luò)合作冷戰(zhàn)思維【9月22日,習(xí)近平主席將動(dòng)身前往美國西部大城市西雅圖,參加第二天召開的中美互聯(lián)網(wǎng)界的盛會(huì)。但近日,一向被美國內(nèi)部批評(píng)對(duì)華軟弱的奧巴馬總統(tǒng),突然在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)中方放嘴炮,高調(diào)指責(zé)中國在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)γ馈扒址浮?、“不守?guī)矩”,他準(zhǔn)備如何如何。雖然了無新意,但作為總統(tǒng),擺出大吵一架的姿態(tài),把西雅圖之會(huì)搞得緊張兮兮,一點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)心胸也沒有,完全有損中美互聯(lián)網(wǎng)界合作大勢(shì)。
作為此次中美互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)論壇的受邀者,復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心副主任沈逸副教授對(duì)中美網(wǎng)絡(luò)安全深有研究,本文為他赴美前對(duì)此次論壇的一些前瞻性見解,授權(quán)觀察者網(wǎng)發(fā)布,與讀者分享?!?/strong>
2015年9月23日,中美互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)論壇將在西雅圖舉行。這不僅是中美互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的盛會(huì),而且是中國國家主席習(xí)近平對(duì)美首次國事訪問的關(guān)鍵內(nèi)容之一:9月22日習(xí)主席將通過在西雅圖的亮相,展開首次對(duì)美國的正式國事訪問;與此同時(shí),中美兩國在網(wǎng)絡(luò)空間的密切聯(lián)系與互動(dòng)呈現(xiàn)空前發(fā)展態(tài)勢(shì),次第涌現(xiàn)的矛盾與沖突考驗(yàn)著兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧和戰(zhàn)略意志。從這個(gè)意義上來說,西雅圖中美互聯(lián)網(wǎng)論壇可以成為管窺中美網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,乃至中美戰(zhàn)略關(guān)系的重要切入點(diǎn);共同營造一個(gè)良好的氛圍,確保互聯(lián)網(wǎng)論壇最終取得成功,也將對(duì)此次中美首腦峰會(huì)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。
要做到這一點(diǎn),離不開中美雙方的共同努力。從7月31日至今的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看,美方應(yīng)該以更加積極的心態(tài)推進(jìn)中美兩國在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的合作,應(yīng)該更加主動(dòng)的承擔(dān)起作為負(fù)責(zé)任的大國應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,應(yīng)該以更具建設(shè)性的心態(tài)、眼光和思路投入到推動(dòng)中美網(wǎng)絡(luò)合作的重要工作中去。
習(xí)近平訪美前夕,奧巴馬不斷在網(wǎng)絡(luò)安全議題上放嘴炮,一點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)心胸都沒有
首先華盛頓應(yīng)該努力擺脫冷戰(zhàn)思維模式塑造的受威脅心態(tài),以更積極的心態(tài)來看待和理解中美網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。美國對(duì)網(wǎng)絡(luò)問題,尤其是對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問題的理解,服從和服務(wù)于美國的大戰(zhàn)略。美國的大戰(zhàn)略,仍然深刻地受到冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇對(duì)抗的負(fù)面影響,“零和游戲”與對(duì)敵人的需求和渴望,構(gòu)成其內(nèi)在的結(jié)構(gòu)性缺陷,尤其是當(dāng)這種思維模式與網(wǎng)絡(luò)問題相結(jié)合之后。
坦率地說,這種思維模式已經(jīng)讓此次中美互聯(lián)網(wǎng)論壇籠罩在了某種負(fù)面的陰影之下:9月11日、9月16日,美國總統(tǒng)奧巴馬在論壇開幕前不到3周的時(shí)間內(nèi),密集表態(tài),以對(duì)抗性的措辭聚焦中美網(wǎng)絡(luò)問題中的矛盾與沖突;這些措辭又經(jīng)過媒體的迅速放大,從9月17日開始形成了新一波密集的消極內(nèi)容。
其次華盛頓應(yīng)該與北京相向而行,以應(yīng)對(duì)氣候變化問題的主觀能動(dòng)性,共同建設(shè)中美網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中的積極領(lǐng)域。中美互聯(lián)網(wǎng)論壇是推進(jìn)合作,增加信任,促進(jìn)繁榮的論壇,不應(yīng)使其淪落為吵架平臺(tái)。中國和美國在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域真正攜手合作能夠帶來的積極效果,將是無與倫比的巨大。正是深刻認(rèn)識(shí)到了這種潛在的積極效果,所以包括八大金剛在內(nèi)的美國信息產(chǎn)業(yè)資深巨頭來到了此次論壇,Airbnb這樣的新生產(chǎn)業(yè)也嘗試積極參與,以此希望能夠?qū)⒚绹椭袊谋容^優(yōu)勢(shì)深刻結(jié)合,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)造出中美合作的佳話。
奧巴馬政府應(yīng)該深刻的認(rèn)識(shí)到這種合作可能帶來的積極影響,這種影響不僅產(chǎn)生積極的外部效應(yīng),而且會(huì)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生深刻的影響,這種深刻的影響最終將在美國國內(nèi)政治中褒獎(jiǎng)那些真正的政治家:他們具有長期眼光,且有足夠的勇氣和意志去做出正確的決策,抵制美國國內(nèi)游說集團(tuán)發(fā)出的噪音。
第三華盛頓應(yīng)該鼓勵(lì)并配合北京以更加積極主動(dòng)的方式解決共同面對(duì)的網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn),并探索全新的積極合作的領(lǐng)域。在習(xí)主席訪美之前,習(xí)主席特使孟建柱率領(lǐng)的代表團(tuán)對(duì)美國的訪問,已經(jīng)是中方為塑造良好氛圍做出的重大努力。中方已經(jīng)表現(xiàn)出了以積極、務(wù)實(shí)、靈活的態(tài)度解決美方對(duì)網(wǎng)絡(luò)問題的合理關(guān)切;但比較令人遺憾的是,美方似乎認(rèn)為,中方的靈活和務(wù)實(shí),尤其是對(duì)習(xí)主席訪美的關(guān)注,構(gòu)成了某種可資反復(fù)利用的戰(zhàn)略談判籌碼,讓奧巴馬總統(tǒng)能夠通過強(qiáng)悍的措辭向鷹派交差,同時(shí)還能謀取更多的收益。
這種不負(fù)責(zé)任的投機(jī)心理對(duì)中美網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,以及中美戰(zhàn)略關(guān)系,都是負(fù)面的。美國應(yīng)該明確的看到,中美之間就網(wǎng)絡(luò)問題展開的沖突與合作是一種常態(tài)化的存在;解決的方案是中美雙方以相對(duì)平等的地位進(jìn)行積極的溝通、交流與對(duì)話,一如此次中美互聯(lián)網(wǎng)論壇;美方施壓中方讓步的模式,不可能成為解決網(wǎng)絡(luò)問題的模式,盡管美方仍然享有巨大的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。
中美互聯(lián)網(wǎng)論壇應(yīng)該成為推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的論壇,積極探索中美合作新領(lǐng)域,共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的沖擊與挑戰(zhàn),同時(shí)為中美網(wǎng)絡(luò)關(guān)系注入關(guān)系繁榮與發(fā)展的新內(nèi)容,才是此次論壇的關(guān)鍵。美國從中看到的應(yīng)該是中國推進(jìn)中美網(wǎng)絡(luò)關(guān)系良性發(fā)展的誠意,而不是用冷戰(zhàn)思維去識(shí)別和尋找所謂“中國的陰謀”,把重在合作的互聯(lián)網(wǎng)論壇牽強(qiáng)的解讀為“中國展示自己的技術(shù)肌肉”,甚至還幼稚的因?yàn)槟承┢髽I(yè)參會(huì)而“吃醋”。
中國古語有所謂風(fēng)物長宜放眼量,應(yīng)該就正好適用在當(dāng)下:真正關(guān)注自己政治遺產(chǎn)的奧巴馬總統(tǒng),應(yīng)該以中美互聯(lián)網(wǎng)論壇的順利進(jìn)行以及習(xí)主席訪美為契機(jī),展現(xiàn)出2008年風(fēng)靡全球的新銳政治領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的戰(zhàn)略眼界,為積極推進(jìn)中美網(wǎng)絡(luò)合作做出自己的貢獻(xiàn),這也將為奧巴馬總統(tǒng)在歷史上留下濃墨重彩的一筆。
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