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邵善波:特朗普是個(gè)瘋子嗎?
最后更新: 2025-04-05 13:14:26這種轉(zhuǎn)向?qū)^(qū)域性的影響,簡(jiǎn)要來(lái)說(shuō)包括:
1)美洲:會(huì)成特朗普下一步的政策焦點(diǎn),收復(fù)、排外、鞏固、擴(kuò)大,是主調(diào)。巴拿馬已降服,格陵蘭將不會(huì)以購(gòu)買(mǎi)的方式拿下,而是會(huì)用“波多黎各”方式,納入美國(guó)的外交國(guó)防網(wǎng)絡(luò),在自治下成為美國(guó)的“領(lǐng)地”。加拿大成為美國(guó)一州的可能性則不大,因?yàn)榇耸卤仨毻ㄟ^(guò)加拿大的公投,及美國(guó)三分之二的州的同意。但通過(guò)各種經(jīng)貿(mào)及政治手段,進(jìn)一步將加拿大納入美國(guó)的政經(jīng)勢(shì)力范圍,則是無(wú)可避免的。我國(guó)在中南美洲的活動(dòng),則會(huì)面臨美國(guó)的打壓、抗拒。
2)歐洲:角色淡化、承擔(dān)減少,但不會(huì)退出。中歐關(guān)系改善的空間會(huì)擴(kuò)大。
3)亞洲:角色淡化、承擔(dān)減少。日本、韓國(guó)、菲律賓會(huì)成為受影響最大的國(guó)家,東亞的政治布局,可能會(huì)出現(xiàn)根本性的變化。相對(duì),印度對(duì)美國(guó)的重要性會(huì)上升。
4)非洲:將是最不獲特朗普政府重視的地區(qū),處于近乎完全被放棄的地歩。中國(guó)在非洲的活動(dòng),阻力會(huì)較少,空間會(huì)更大。
5)中東:因特朗普個(gè)人及國(guó)內(nèi)政治關(guān)系,以色列仍會(huì)是他特別關(guān)注的地區(qū)。
三、在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)上的表現(xiàn)
特朗普上臺(tái)后,其對(duì)外政策的轉(zhuǎn)變?cè)诙頌鯖_突上得到了非常具體的反映。
對(duì)俄烏沖突的發(fā)生有兩種論述,美(西)的說(shuō)法,認(rèn)為俄羅斯是個(gè)“獨(dú)裁政權(quán)”,歷來(lái)有擴(kuò)張的習(xí)慣,俄違反國(guó)際法,攻擊一個(gè)自由民主的主權(quán)國(guó)家,“吞并”他人的領(lǐng)土,這是不可接受的,要大力支持烏克蘭抵抗,不然,其他歐洲國(guó)家會(huì)是下一個(gè)受害者。
這一論述背后的考慮,是北約東進(jìn),盡量擴(kuò)大美西方在東歐的影響,認(rèn)為俄羅斯不敢動(dòng)手,就算動(dòng)手,在美西方的支持下,也不可能取勝。再進(jìn)一步,在戰(zhàn)爭(zhēng)的壓力下,普京政權(quán)可能崩潰,親西方的力量可能接手上臺(tái),在國(guó)際地緣政治上,這是一個(gè)對(duì)西方陣營(yíng)有巨大利好的變化。
另一種論述,是俄羅斯為了維護(hù)自身的安全,堅(jiān)決反對(duì)烏克蘭加入北約及被美西方武裝化,在美西方堅(jiān)持東向擴(kuò)充的政策下,被迫采取“特殊軍事行動(dòng)”。這不單是俄羅斯的認(rèn)知,也有一些美國(guó)人認(rèn)同這種看法,如基辛格、米爾斯海默以及杰弗里·薩克斯,當(dāng)然,這些觀點(diǎn)不會(huì)受到美西方的重視。
特朗普可能會(huì)帶來(lái)美俄關(guān)系的徹底轉(zhuǎn)變
特朗普的態(tài)度,則是完全認(rèn)同俄羅斯的看法,顛覆了美國(guó)政治主流過(guò)去幾十年對(duì)俄羅斯及對(duì)這次戰(zhàn)事的基本態(tài)度,一時(shí)之間,美國(guó)主流很難接受特朗普的轉(zhuǎn)向。
特朗普徹底放棄了美國(guó)過(guò)去幾十年對(duì)俄羅斯的政策,這是他在競(jìng)選時(shí)就已經(jīng)明確宣示過(guò)的。到目前,美俄雙方已進(jìn)行多次接觸,迅速解決了一些問(wèn)題(外交事務(wù)、飛越俄領(lǐng)空的航權(quán)),至于俄烏戰(zhàn)事?;鸬臈l件以及事后的安排,雖然目前正面臨一些困難和阻礙,但也取得了相當(dāng)多的諒解和共識(shí),相信最后?;鸬慕Y(jié)果,不會(huì)受烏克蘭及歐洲的意見(jiàn)左右。
這一現(xiàn)象揭示了特朗普政府在地緣政治上的重大轉(zhuǎn)變,預(yù)示著美俄關(guān)系可能會(huì)發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。這當(dāng)然也會(huì)影響中俄關(guān)系,俄羅斯不再需要過(guò)分倚賴(lài)中國(guó)的支持,但也不會(huì)如一些人所擔(dān)心的,俄羅斯對(duì)中國(guó)的政策會(huì)出現(xiàn)根本性變化,甚至聯(lián)合美國(guó)來(lái)對(duì)付中國(guó)。在多極世界下,中、美、俄會(huì)形成頂層的三極,在一定距離的下一層,有歐洲、印度、巴西、南非,這將會(huì)是一個(gè)復(fù)雜、危險(xiǎn)而又困難的局面。
四、中國(guó)仍是特朗普外交政策的重點(diǎn)
中國(guó)崛起對(duì)美國(guó)各方面造成嚴(yán)重挑戰(zhàn)的事實(shí),是特朗普政府外交政策轉(zhuǎn)變的一個(gè)主要原因,這與上屆政府并沒(méi)有什么分別?,F(xiàn)實(shí)是,如果美國(guó)不改弦易轍,仍然維持過(guò)往的路徑,很可能會(huì)輸?shù)艉椭袊?guó)的競(jìng)爭(zhēng),這是美國(guó)無(wú)法接受的事實(shí),也漸漸成為美國(guó)的主流意見(jiàn),是特朗普施政變化的背后原因,只是特朗普的處理手法不同。
目前除了關(guān)稅問(wèn)題外,中美關(guān)系相對(duì)平靜,這很可能是由于特朗普需要時(shí)間部署、調(diào)整策略。這種調(diào)整看起來(lái)很有必要,因?yàn)樽詩(shī)W巴馬為了針對(duì)中國(guó),將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到亞太區(qū)后,美國(guó)對(duì)中國(guó)的種種打壓效果都不顯著,故此,美國(guó)必須尋找新的手段,才能保證中國(guó)不會(huì)超越美國(guó)。在這一問(wèn)題上,特朗普的目標(biāo)與其他人是一致的,只是手法很不同。
拜登政府的主要手段,是與盟國(guó)聯(lián)手共同向中國(guó)施壓,但在特朗普的新政下,這已變得不可能。加征關(guān)稅是特朗普最重用的手段,除了直接增加對(duì)中國(guó)商品的關(guān)稅外,也會(huì)用強(qiáng)制手段,逼使其他國(guó)家也向中國(guó)增加關(guān)稅。
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自4月10日起,對(duì)原產(chǎn)美國(guó)的所有商品加征34%關(guān)稅。
至于限制高科技產(chǎn)品向中國(guó)出口,特別是高端芯片,由于涉及的國(guó)家不多,在美國(guó)的壓力下,實(shí)施這種限制相對(duì)容易,并且還會(huì)加強(qiáng)。不過(guò),這兩種措施雖然在一定程度上給中國(guó)帶來(lái)挑戰(zhàn),但無(wú)法從根本上阻止中國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展,充其量只能拖慢其在某一方面的發(fā)展速度。從近期的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,這一點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的。
尋求和俄羅斯重建關(guān)系,會(huì)是美國(guó)針對(duì)中國(guó)的另一重大部署,俄羅斯看來(lái)也樂(lè)于處在左右逢源的位置上。一旦俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,美俄恢復(fù)政經(jīng)關(guān)系,美國(guó)會(huì)將中國(guó)視為唯一的對(duì)手,這有助于美國(guó)集中力量進(jìn)行針對(duì)性的打擊。一些意見(jiàn)擔(dān)心俄羅斯因此會(huì)疏離與中國(guó)的關(guān)系,這是過(guò)分簡(jiǎn)單的推測(cè),普京不會(huì)那么短視,中俄關(guān)系發(fā)展到今天亦有一定的基礎(chǔ)。
總而言之,能夠肯定的只有一點(diǎn),就是美國(guó)的新政府,仍會(huì)以中國(guó)為頭號(hào)對(duì)手。但遏制中國(guó)的策略有何調(diào)整?仍有待觀察。在此背景下,中美關(guān)系是否必然會(huì)全面走向惡化?看來(lái)也不是必然的,因?yàn)樘乩势諈拹簯?zhàn)爭(zhēng),喜歡做買(mǎi)賣(mài),自認(rèn)是交易高手,中美雙方能否在一些問(wèn)題上達(dá)成交換,這種可能性也不應(yīng)排除。畢竟,特朗普曾聲言,“中美同手”可以解決世界很多問(wèn)題。
中美之間的競(jìng)爭(zhēng),以及兩國(guó)之間的緊張關(guān)系,只能拖慢而不是改變中國(guó)走向強(qiáng)大的步伐,直到美國(guó)愿意面對(duì)、正視這一事實(shí),并知道不能逆轉(zhuǎn)時(shí),問(wèn)題才有可能解決。以美國(guó)好斗、好勝的民族性格,這一過(guò)程可能非常漫長(zhǎng)。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 小婷 
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