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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 沙青青】

自2021年10月正式上任以來，岸田文雄成為日本首相已有三個月的時間。在1月3日接受電臺采訪時，岸田表示：“這是非常緊張的三月”。

如果我們?nèi)シ喨毡靖鞔笾髁鲌蠹?，都能在“政治版”版塊中找到一個名為“首相動態(tài)”或“首相一日”的小欄目。這個小欄目會記載首相前一天的行蹤，諸如開了什么會、出席什么活動、見過哪些人。一般都由專門跑首相官邸新聞的正式記者俱樂部成員輪流負(fù)責(zé)記錄，各大媒體也能彼此共享。這個傳統(tǒng)始自20世紀(jì)60年代初的池田勇人內(nèi)閣，延續(xù)至今已有半個多世紀(jì)。

不過需要指出的是，普通大眾能在“首相動態(tài)”中讀到的行蹤記錄至多是首相公開活動的記錄，也可以說是首相官邸方面不介意公開、甚至是希望被公開的行蹤。而事關(guān)機(jī)密的會議、會面完全可以秘密方式進(jìn)行。但即便如此，通過對“首相動態(tài)”中信息的整理，也能管窺不同首相迥異的行事風(fēng)格、甚至日本政局的變動。

《東京新聞》的“首相一日”欄目，2021年12月15日

根據(jù)“首相動態(tài)”的記錄，截止到2022年1月3日，岸田文雄在上任三個月內(nèi)會見最多的官員是內(nèi)閣官房副長官、“岸田派”骨干木原誠二，高達(dá)41次之多。若除去選舉、外訪及假期，岸田幾乎天天都與他見面。據(jù)說岸田文雄喊出的所謂“新資本主義”口號及其配套經(jīng)濟(jì)政策，都是出自木原誠二的手筆。不過，饒有意思的是，就在上任后不久，日本媒體《周刊新潮》就對木原誠二的私生活下手，爆料稱其有“情婦”和“私生子”。

與之相對的是，理應(yīng)作為“首相官邸大管家”的內(nèi)閣官房長官松野博一與岸田會面的次數(shù)不過24次。

排名第二位的是國家安全保障局長秋葉剛男（32次）。作為隸屬首相官邸的直屬機(jī)構(gòu)，國家安全保障局主要負(fù)責(zé)各省廳之間廣義上事關(guān)“國家安全”的政策，并事實(shí)上扮演著首相傳令人的重要角色。

排名第三的依舊是職業(yè)官僚出身的內(nèi)閣情報官瀧則裕昭（29次）。所謂“內(nèi)閣情報官”主要負(fù)責(zé)管理統(tǒng)籌內(nèi)閣情報室，根據(jù)首相的要求來分析整理各類情報信息以供決策咨詢。

被認(rèn)為是首相官邸“軍師”、深受岸田信任的木原誠二，最近被日本八卦媒體《周刊新潮》爆料稱其有“私生子”。圖片來自日媒

受冷遇的官房長官松野博一

換言之，岸田在新上任三個月內(nèi)會見最多的人，都是自己的核心幕僚或直接聽命于自己的職業(yè)官僚，而非各省廳的大臣們。在大臣中，見面最多的是厚生勞動省大臣后藤茂之（29次，并列第三）。這在防疫依舊是首要議題的當(dāng)下，倒也并不意外。

圖片由作者提供

岸田文雄擔(dān)任首相后的一系列舉動，背后動因大致有二：

其一，有意疏遠(yuǎn)以安倍為代表的黨內(nèi)派系。盡管在自民黨總裁選舉中，不得不求助于黨內(nèi)的安倍勢力，但岸田文雄在順利贏得隨后而至的眾議院選舉后，逐漸有了向安倍等黨內(nèi)大佬說“不”的底氣，并致力于在國政層面上擺脫“安倍路線”。12月22日，岸田就在眾議院全體會議上公開表示，有鑒于防疫物資流通已恢復(fù)正常，因此將在2022年3月前將庫存的所謂“安倍口罩”全數(shù)銷毀。此舉無疑是公開打了安倍的臉，象征意味十足。

在此背景下，來自“安倍派”的官房長官松野博一不受岸田待見，也就一點(diǎn)不讓人意外了。而松野博一在首相官邸的權(quán)力地位有可能是近年歷任官房長官中最低的，且明顯不受在任首相岸田的信任。

其二，岸田有意識地建立一套以自己核心幕僚為主導(dǎo)的決策體制。只要對比岸田的前任菅義偉，就能發(fā)現(xiàn)兩者之間的明顯差異。在上任后的最初三個月，菅義偉更多是與內(nèi)閣大臣們直接會商，見面最頻繁的分別是時任經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣的西村康稔、時任財務(wù)大臣的麻生太郎以及時任官房長官的加藤勝信，均有約30次之多。作為無派系的“弱勢首相”，菅義偉的施政更仰賴于來自不同派系的內(nèi)閣大臣來推動。而岸田見面最多的則是自己派系的親近幕僚和職業(yè)官僚，其政治決策更仰賴個人的圈層和職業(yè)官僚，而不是將政策執(zhí)行的主動權(quán)交給各省廳大臣。

日本時事通信社2021年12月27日新聞《岸田首相急于清算“安倍口罩”“森友”“賞櫻會”等“負(fù)面遺產(chǎn)”，引發(fā)安倍不滿》

無疑，只是簡單瀏覽一下最近三個月“首相動態(tài)”中的岸田文雄，我們或許就能看出岸田內(nèi)閣的未來走向和執(zhí)政風(fēng)格。2021年12月下旬，岸田內(nèi)閣否決了由安倍晉三、自民黨現(xiàn)任政調(diào)會長高市早苗等自民黨強(qiáng)硬派議員提出的一份要求日本國會譴責(zé)所謂“中國人權(quán)問題”的議案。

2022年1月3日，岸田在接受電臺訪問被問及對華政策時，講了這么一句話：“中國在經(jīng)濟(jì)和安全保障層面，正成為全世界的重要存在。在與中國打交道時，必須貫徹現(xiàn)實(shí)主義的態(tài)度。”

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