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以下為普羅迪教授演講內(nèi)容，觀察者網(wǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)速記及錄音整理，未經(jīng)教授本人審閱：

盡管我們?cè)谶@里慶祝的是中歐建交40周年，可是在當(dāng)年，1975年5月6日美國前總統(tǒng)尼克松正式訪華的消息，卻并未引起歐洲的很大反響。造成這一結(jié)果的原因是：首先，外交政策在歐洲并不是全歐層面的問題，而是各個(gè)國家的問題；第二，當(dāng)時(shí)中國還是相對(duì)比較貧窮，歐洲更多地還是會(huì)考慮和蘇聯(lián)之間的關(guān)系，會(huì)認(rèn)為蘇聯(lián)問題是更重要的話題。因此中美建交在那時(shí)并未獲得媒體的廣泛關(guān)注。然而，中美建交無論如何都是是一個(gè)重大事件。有時(shí)候，一些起初看起來很小的事情，卻往往能在后來被看作是一個(gè)非常大的舉措。

意大利前總理普羅迪教授的演講將會(huì)場(chǎng)氣氛推向高潮

長(zhǎng)期蜜月，卻從未結(jié)婚

不過，中歐建交之后卻能夠一直保持著非常好的友誼。雙邊貿(mào)易不斷攀升，雙向投資也不斷加強(qiáng)，中歐關(guān)系取得了非常大的成功，收獲了很多成果。中歐雙方在很長(zhǎng)一段時(shí)間里都處在蜜月期，但是卻從來沒有結(jié)婚，這是我對(duì)于中歐關(guān)系的總結(jié)。蜜月倒是很不錯(cuò)，雖然沒有結(jié)婚，但同時(shí)也意味著不會(huì)離婚。盡管很多時(shí)候其中會(huì)有一些緊張，但是我們還是能夠保持雙方之間的關(guān)系。沒有結(jié)婚，也沒有離婚，但是我們有很多孩子，在這里不存在“獨(dú)生子女政策”。

貿(mào)易關(guān)系與科研交流都發(fā)展良好，雙方有很多對(duì)話。我人生當(dāng)中也記得其中很多的閃光點(diǎn)：2001年，中國與歐盟建立“全面伙伴關(guān)系“，2003年，中歐提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，雙方的關(guān)系得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。在很多領(lǐng)域，投資貿(mào)易、國防安全等方面，我們都展開了合作。而且，我們還也建立了伽利略系統(tǒng)，這也是雙方共同的導(dǎo)航衛(wèi)星。

能夠開展上述合作項(xiàng)目，這說明中歐雙方在戰(zhàn)略上有很大的協(xié)調(diào)和一致性。其中，歐盟委員會(huì)的許多項(xiàng)目，我也曾親自參與。意大利作為成員國之一，也在不斷推進(jìn)自由貿(mào)易和市場(chǎng)化。而其他歐洲國家，包括像德國、法國和西班牙等，也都做出了努力。但是，很多舉措目前還沒有得到歐盟理事會(huì)的最終通過，所以中歐關(guān)系還是處于一種“準(zhǔn)婚姻”的狀態(tài)當(dāng)中，有點(diǎn)懸而未決的意思。

我認(rèn)為，現(xiàn)在是一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，即便從歐洲角度來說也是如此。在歷史上中國總是在許多重大事件對(duì)歐洲給予了支持。整個(gè)世界現(xiàn)在可以分成三大塊，歐洲、美國和中國。就以貨幣和儲(chǔ)備的問題為，我曾經(jīng)記得在歐元下跌的第一年，有很多人認(rèn)為應(yīng)該抄底去買歐元。為什么買歐元？有兩個(gè)原因。第一，歐元可能會(huì)漲，我看好它。第二，除了美元，從政治和戰(zhàn)略的重要性來講，世界上也就只有歐元、人民幣這幾大貨幣可以分庭抗禮。

中歐關(guān)系步入新階段

此外，我還認(rèn)為，中國和歐盟之間的關(guān)系已經(jīng)步入了一個(gè)新階段。對(duì)歐洲而言，很多變化正在發(fā)生。我們?cè)瓉砀褚粋€(gè)聯(lián)邦，但是現(xiàn)在歐盟事務(wù)對(duì)每個(gè)國家都至關(guān)重要。原來的區(qū)域政策變成了國家政策。歐盟仍然在處在擴(kuò)容的進(jìn)程中，有許多新成員國加入。盡管也有很多問題和挑戰(zhàn)隨之而來，但是我們會(huì)繼續(xù)增加貿(mào)易和投資。我雖然現(xiàn)在手頭沒有具體數(shù)字來說明，但是我相信，中歐雙邊貿(mào)易每天都是上億歐元，應(yīng)該非常大。

雖然歐洲仍有部分人有一些反對(duì)中國資本的情緒，但中國對(duì)歐投資的規(guī)模仍然巨大，中國對(duì)外FDI勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，這也是一個(gè)新階段的開始。以前，我們看到的總是外國公司向中國投資；但是現(xiàn)在方向正好反了過來，隨著中國經(jīng)濟(jì)日漸強(qiáng)大，有很多中國的企業(yè)也都響應(yīng)“走出去”的號(hào)召，對(duì)外進(jìn)行了投資。走向世界，中國企業(yè)可以以歐洲作為起點(diǎn)，這是因?yàn)檫x擇很多，無論你是做化工的，還是做制藥的；我相信，各行各業(yè)在歐洲都會(huì)有很多機(jī)會(huì)。

歐洲對(duì)外資是非常開放的。例如在意大利，有一些中國公司來意大利收購企業(yè)的個(gè)案，意大利的產(chǎn)業(yè)界對(duì)此不會(huì)有太大的反應(yīng)，認(rèn)為這是非常正常的。所以，歐洲和中國雖然并沒有結(jié)婚，但是我們已經(jīng)有了許多小孩，他們長(zhǎng)得也非常健壯。不過，現(xiàn)在中國和歐洲若要繁衍出更多的碩果，方法可能就要發(fā)生一些變化，需要雙方更多地在各個(gè)歐盟成員國層面上進(jìn)行操作，而不只是在歐盟層面上進(jìn)行。

不少政治家希望能夠促進(jìn)中國和各個(gè)歐盟成員國家之間的直接聯(lián)系。很有可能的是，未來對(duì)話雙方不僅僅是北京和布魯塞爾，而是北京和每個(gè)歐盟成員國的首都。我們現(xiàn)在也可以看到中國已經(jīng)與中東歐地區(qū)建立了“16+1”的合作機(jī)制。雙方也想推出共同的戰(zhàn)略，但需要換一種方式來執(zhí)行。

習(xí)近平主席去年3月份曾經(jīng)做過一些重要發(fā)言，指出了國與國之間的不同，還與法國深化了全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。此外，中國與其他的一些國家建立了全面合作伙伴關(guān)系，例如荷蘭等等。習(xí)近平主席對(duì)不同歐盟成員國提出建議的時(shí)候，他使用了一些與眾不同的詞語，表明他考慮到了每個(gè)歐盟成員國的需求。

歐盟各國對(duì)華也作出了積極回應(yīng)，默克爾總理頻頻訪華，就在最近，習(xí)近平主席訪英，法國總統(tǒng)奧朗德也到中國訪問。中歐雙方政界互動(dòng)頻繁，全面展開對(duì)話。只不過，這里具體操作和項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)是都是在各個(gè)國家層面上，這是與以前的不同之處。

另外，我們對(duì)未來也做出了一些展望，可能在未來也會(huì)有一些進(jìn)行其他合作的戰(zhàn)略方向，但是現(xiàn)在還不是特別明朗。例如，現(xiàn)在都在說中國和英國陷入了“熱戀”。至于中歐關(guān)系到底是不是熱戀，還有很多其他宏觀問題要考慮，像人民幣國際化或者是其他的一些貿(mào)易問題等等。不過，除了緊跟美國之外，英國竟然能拿出一套完全不同的戰(zhàn)略，在我這輩子還是頭一次看到。而且英國也積極加入了亞投行的意向創(chuàng)始成員國，這也顯示，一種新的關(guān)系正在形成。

如果我們?nèi)婢C合來看中歐政策，中國的“一帶一路”倡議改變了中國在世界上發(fā)揮的作用和扮演的角色，向世界發(fā)出了一個(gè)信號(hào)。中國所有的鄰國，從哈薩克斯坦、巴基斯坦再到伊朗，都在觀望，也在思考，如何對(duì)中國的“一帶一路”倡議做出反應(yīng)。根據(jù)“一帶一路”的倡議，我們會(huì)建設(shè)很多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括鐵路、物流、交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。這些都會(huì)給沿邊國家和地區(qū)帶來深遠(yuǎn)的政治意義，特別是這一計(jì)劃還要要打通歐亞大陸之間的貿(mào)易渠道。

所以，未來中歐合作會(huì)有更多的可能性，再也不像以前依賴某種單一路線了。與此同時(shí)，我們也必須關(guān)注其與現(xiàn)有其他機(jī)制之間能否和諧共存的問題。

各國發(fā)展對(duì)華關(guān)系，歐盟會(huì)成過氣情人？

各個(gè)歐洲國家之間現(xiàn)在都在努力和中國開展關(guān)系，我認(rèn)為這具有積極意義。當(dāng)然，對(duì)整個(gè)歐洲來說可能會(huì)有這樣的風(fēng)險(xiǎn)。所以，這也是為什么我總是強(qiáng)調(diào)歐盟整體的概念。短期看，雙邊往來對(duì)各個(gè)國家似乎是非常有利的；但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我們必須要考慮整個(gè)歐盟。

例如德國，在新的全球化環(huán)境下要發(fā)揮新作用，只靠該國的力量是不夠的。如果說歐盟國家不團(tuán)結(jié)的話，我們可能就會(huì)處于劣勢(shì)。當(dāng)然從短期看，情況很難改變?？赡艿那闆r是，會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)速度，甚至三個(gè)速度的歐盟。有一些國家會(huì)聚在一起，比如說在同樣的經(jīng)濟(jì)區(qū)域或者是同樣的貿(mào)易區(qū)域。

但是現(xiàn)在的情況是，既有難民的問題，還有預(yù)算的問題、希臘的問題。這些問題已經(jīng)告訴大家，要有統(tǒng)一的歐洲，這在未來是非常重要的。如果說大家能夠團(tuán)結(jié)在一起，相對(duì)而言，這些問題會(huì)更容易應(yīng)對(duì)。如果說歐盟各個(gè)國家各自追尋自己的利益，事情就會(huì)變得更困難。

以伽利略計(jì)劃為例，當(dāng)我向歐盟委員會(huì)提交這個(gè)計(jì)劃的時(shí)候，的確有反對(duì)的聲音稱成本太高了。這些人認(rèn)為，我們承擔(dān)不起，歐盟的預(yù)算不夠。所以，這也就是為什么歐盟開始與中國合作，因?yàn)槌杀究梢越档汀．?dāng)然不是說完全平分成本，但是至少從技術(shù)發(fā)展的角度上來說會(huì)更好。

這里有各方不同的立場(chǎng)，情況與美國發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后類似：自從伊戰(zhàn)之后，歐盟就開始各自為政。我當(dāng)時(shí)在歐委會(huì)，大家對(duì)一些基本的問題都各有各的觀點(diǎn)，很難找到共同點(diǎn)。我想這也是為什么有的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)歷史錯(cuò)誤，有的時(shí)候我們真的會(huì)犯錯(cuò)。我們其實(shí)在很多事情上都會(huì)面臨這樣的風(fēng)險(xiǎn)，不單單只是經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易。盡管我們是一個(gè)非常大的聯(lián)合體，在不同的行業(yè)都做得很好，但是如果大家不團(tuán)結(jié)的話，就會(huì)出現(xiàn)很多的問題。

這里又有另外一個(gè)維度，比如像伽利略這樣的大項(xiàng)目，還有在與阿里巴巴這樣大公司打交道時(shí)，也會(huì)碰到團(tuán)結(jié)的問題。如果說一個(gè)不是非常大的公司，希望向中國出口，很多時(shí)候都必須得阿里巴巴打交道，因?yàn)榘⒗锇桶蛽碛羞@樣的實(shí)力。這里談的不是礦泉水這樣的小生意，而是非常大的生意。所以在未來如果我們不夠團(tuán)結(jié)，整個(gè)歐盟將會(huì)很難進(jìn)入到新紀(jì)元中。

正如在伽利略計(jì)劃中所經(jīng)歷的那樣，我們不團(tuán)結(jié)會(huì)就出現(xiàn)新的伽利略問題，我們不好好地解決這個(gè)問題會(huì)被甩在時(shí)代的后面，有的時(shí)候法國、德國、意大利、英國，我們?cè)谝黄鸬臅r(shí)候是可以做很多的事情，我們有技術(shù)，我們也有資金。

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