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拉格拉姆·拉詹:印度學中國搞“制造業(yè)立國”注定沒出路,倒不如……
四、發(fā)揮本國優(yōu)勢
為推動印度經(jīng)濟增長,還有另一條路徑。印度可以著重發(fā)展由其受過良好教育且技能熟練的人群所提供的服務的出口業(yè)務。盡管這一群體在印總人口中所占比例較小,但人數(shù)仍有數(shù)千萬之多。這樣的策略將基于印度的自身優(yōu)勢。該國在全球軟件產(chǎn)業(yè)中早已聲名遠揚,而且如今它也出口許多其他服務,其服務出口占世界服務出口總量的5%以上,而其商品出口占比還不到2%。
從高盛(Goldman Sachs)到勞斯萊斯(Rolls-Royce)等一眾跨國企業(yè),皆于印度的全球能力中心(GCCs)廣納賢才,吸納優(yōu)秀的印度畢業(yè)生。在這些全球能力中心里,工程師、建筑師、咨詢師以及律師們各司其職,打造設計方案、擬定合同、創(chuàng)作各類內(nèi)容(涵蓋軟件編寫),這些成果隨后被巧妙融入銷售至全球各地的制成品與服務之中。截至2023年3月,印度的GCC數(shù)量占全球GCC總量的一半,麾下雇傭多達166萬印度員工,年營業(yè)收入高達460億美元。
資料圖:印媒
新冠疫情大流行致使人們的工作模式發(fā)生變革,加之通訊技術的迅猛發(fā)展,讓印度各行業(yè)專業(yè)人才有能力提供范疇更廣的遠程服務,不局限于咨詢與遠程醫(yī)療,甚至延伸至瑜伽教學等領域。當服務實現(xiàn)虛擬化后,服務提供者與客戶之間物理距離相距十英里還是一萬英里,已無關緊要。一位身處海得拉巴的印度顧問,現(xiàn)今可代表一個幾乎遍布全球各大洲的員工團隊,為西雅圖的客戶進行演示,其不但接受過優(yōu)質教育、英語表達流暢,且所收取的服務費用僅相當于美國同行的四分之一。
事實上,印度制造業(yè)也在這些變革浪潮中斬獲了一定益處,尤其在那些工程、創(chuàng)新、設計要素優(yōu)先于單純制造流程的領域表現(xiàn)較為突出。
舉例來講,欽奈的阿格尼庫爾公司(Agnikul)專注于小型衛(wèi)星發(fā)射項目,在工廠內(nèi)3D打印定制火箭,將傳統(tǒng)制造供應鏈全然摒棄。還有一家名為蒂爾菲(Tilfi)的公司,通過自營網(wǎng)站把手工編織的巴拿拉西真絲紗麗(Banarasisilksarees)推向全球市場,并且聘請專業(yè)設計師為傳統(tǒng)手藝人精心打造新穎樣式,而這反過來也有力激發(fā)了這些手藝人持續(xù)創(chuàng)新的熱情與動力。
毋庸置疑,印度應當善用自身長處——數(shù)百萬具備高技能、創(chuàng)造力且接受過良好教育,還精通英語的勞動力群體。然而遺憾的是,即便印度每年有150萬工程專業(yè)畢業(yè)生,卻依舊深陷高素質勞動力匱乏的困境。事實上,印度國內(nèi)僅有為數(shù)不多的院校,其教育質量能夠企及全球能力中心(GCC)或阿格尼庫爾(Agnikul)這類公司所設定的標準。按照職業(yè)技能評估公司維博思(Wheebox)的估算,近乎半數(shù)的畢業(yè)生難以勝任工作崗位要求。
事實上,這批畢業(yè)生里有相當一部分僅需接受少量補習教育,便能順利跟上學習進程。但就眾多印度學生的狀況而言,教育資源匱乏問題相當棘手。
雖說幾乎全體印度兒童都能獲得入學就讀的機會,可一旦升入三年級,達到二年級閱讀能力水平的學生占比還不到四分之一。那些學習進度滯后的學生在后續(xù)學習中愈發(fā)難以追趕,繼續(xù)留校學習的意義也隨之降低,致使越來越多孩子選擇中途退學,轉而從事低技能類工作。也正因如此,當前印度農(nóng)業(yè)勞動力的比例持續(xù)上升,這與全球其他經(jīng)濟迅速增長國家的發(fā)展走向全然相悖??梢哉f,印度當下正遭遇一場嚴峻就業(yè)危機。
因而,印度在著力開拓由創(chuàng)新引領的高科技產(chǎn)業(yè)之余,還需創(chuàng)造出更多契合現(xiàn)有勞動力技能層級的就業(yè)崗位。同時,印度務必在短期、長期內(nèi)提升教育水準以及職業(yè)技能培訓,保障工人能夠契合未來工作所需。政府在推進改革進程中需留意到,應對這兩大挑戰(zhàn)的舉措實則彼此關聯(lián)。
例如一項研究顯示,若政府運營的托兒所聘用一名兼職工作者,可能是一位接受過高中教育的母親,那么兒童的學習成效便會顯著提升。當下,印度有超100萬家此類日托機構,這便意味著或許會有100多萬名工人邁向長期穩(wěn)定就業(yè)之路。
同樣,通過財政支出資金支持職業(yè)教育與學徒培訓項目,能夠助力學生順利跨越就業(yè)門檻,將數(shù)百萬潛在勞動力轉化為具有生產(chǎn)力的工人。醫(yī)療護理人員、管道工、木匠和電工等職業(yè)的需求一直旺盛。
資料圖:印媒
五、未來發(fā)展
倘若能夠將扶持企業(yè)的改革舉措,尤其是聚焦于服裝、酒店以及旅游等勞動密集型行業(yè)里的中小企業(yè)改革,與之進行有機整合,那么印度便有希望為更多民眾拓展就業(yè)渠道。不過,這一目標的達成需要有精心謀劃、周全布局的改革規(guī)劃作為支撐,而改革進程中所需的部分資金,可以考慮通過對之前承諾給予大型制造商的高達數(shù)十億美元的補貼予以重新調配來獲取。
從長遠視角審視,擴增兒童保育、教育以及醫(yī)療等機構的數(shù)量,并同步提升其質量水準,是深度挖掘印度最為關鍵資產(chǎn)——人口潛力的唯一有效路徑。當前,這些領域的公共支出處于較低水平,而這恰恰應當被視作難得的發(fā)展契機,畢竟這意味著這些領域蘊含著極為可觀的增長潛能。
印度還可憑借規(guī)模龐大的海外僑民所蘊含的力量,創(chuàng)建新型高等教育院校與研究機構,擴大高技能人才培育規(guī)模。當民眾掌握了適配技能,并與以創(chuàng)新為導向的機制規(guī)劃深度交融、協(xié)同運作,企業(yè)便能在那些看似最不具可能性的地域、領域成功創(chuàng)造就業(yè)崗位。畢竟,印度的軟件產(chǎn)業(yè)并非依靠政府推動才得以發(fā)展起來的。
保護主義的逐漸升溫是否會對這條發(fā)展道路形成阻礙?未必。
高端服務出口若采用虛擬交付形式,基本上不受地理國界的制約。不僅如此,發(fā)達國家同樣也在全球范疇內(nèi)開展類似服務出口,例如美國的管理顧問以及風險投資家等。這或許意味著,在這些特定領域當中,保護主義的影響力已有所降低。再者,鑒于發(fā)達國家正面臨人口老齡化挑戰(zhàn),這些國家能夠從印度提供的遠程醫(yī)療服務當中獲取諸多益處,對于其減少對外籍醫(yī)生、護士的需求有著積極助力。
歸根結底,倘若印度能夠規(guī)避走上與中國雷同的發(fā)展路徑,這將會給全球帶來“積極正向”效應。一個經(jīng)濟增速更為迅猛的印度將具備更強購買力,可以從其他國家購入更多商品;同時,憑借高附加值服務業(yè)驅動經(jīng)濟增長,印度也能夠削減其在環(huán)境、氣候方面所產(chǎn)生的負面效應。
印度的確存在避免陷入“未富先老”困境的契機,但這絕非易事,關鍵在于頂層發(fā)展理念的轉型。
- 原標題:印央行前行長:印度搞“制造業(yè)立國”注定沒出路,倒不如…… 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李泠 
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