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河南鄧州新野兩縣發(fā)起爭奪高鐵“保路運動”:官員稱像搶孩子
關(guān)鍵字: 鄭萬高鐵河南鄧州新野高鐵爭奪戰(zhàn)保衛(wèi)高鐵劉也給出了新野方的理由。襄陽東至南陽的路線定下來以后,從空間位置上看,新野恰好處在直線上;而經(jīng)鄧州,這條鐵路線還要“繞個彎兒”。“走直線,可以節(jié)約工程成本,少占用土地,少涉及征地拆遷。”劉玉生說。
鄧州貼吧里的網(wǎng)友反駁新野網(wǎng)友
一種“被盜搶”的心理已經(jīng)在鄧州官場部分蔓延。有鄧州官員說,“感覺懷胎十月,等孩子要生了,又有人要搶走”。
按照閆慶吉的說法,鄧州從中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)出臺后就開始謀劃鄭萬鐵路的事情。相對而言,新野是后入場的競爭者,近一兩年才開始覬覦這塊早就被鄧州盯上的“蛋糕”。
閆慶吉的手指在規(guī)劃圖中連接十堰至南陽的一條虛線上劃過,“國家把這條線畫出來,那我們要主動些了”。他提到,鐵路規(guī)劃出臺不久,不僅是鄧州,沿線的巫山、巫溪、十堰等地也開始“跑”這條鐵路,“去中鐵二院(中國中鐵二院工程集團有限公司)和中鐵四院(中鐵第四勘察設(shè)計院集團有限公司)以及鐵道部匯報情況”。當時,作為庫區(qū)縣市,鄧州和巫山、十堰兩地“抱團爭取”。
一個細節(jié)令閆慶吉記憶猶新。他回憶,“2009年,我們?nèi)卦谥需F二院匯報完情況后,大家感到很高興,就拿出兩瓶茅臺酒。我們在酒瓶上簽了三個地方的名字,封存在中鐵二院,打算等這條鐵路通了拿出來喝”。
“不想因為這個高鐵站傷感情”
對于“盜搶”這個刺耳的說法,新野方面顯然不認同。
作為新野的發(fā)改委官員,劉玉生反駁道:“我覺得他們不該有這種認識。懂得國家重大項目立項程序的人都知道,在可行性報告被發(fā)改委批復(fù)之前,沒有什么東西(結(jié)論)是固化的?!倍膊徽J為,在參與高鐵項目這件事上有什么先來后到,“都可以公平競爭”。
他承認,面對鄭萬高鐵,新野是比較晚的參與者。“說實話,如果走十堰到南陽的線路,新野根本不想這個事兒。但現(xiàn)在走襄陽東到南陽,剛好新野在直線位置上,你說要不要爭取一下”。
如今,十堰人已經(jīng)喝不到那瓶用來慶祝勝利的茅臺酒了。頗有意味的是,鄧州和新野的“高鐵站”之爭并非鄭萬鐵路沿線上演的唯一博弈故事。之前,激烈的博弈已經(jīng)在十堰和襄陽之間上演過一次。
在2009年全國“兩會”上,時任十堰市委書記陳天會以全國人大代表身份,為爭取鄭渝鐵路提出專門建議。他說,“鄭渝鐵路是十堰的生命線、發(fā)展線,對十堰未來的發(fā)展具有舉足輕重的作用”。
當時地名還是襄樊的襄陽也在使勁。一篇發(fā)表在2009年3月16日《襄樊日報》上的報道里寫道,“市委書記唐良智利用在京參加全國人大會議的間隙,帶領(lǐng)市經(jīng)委、發(fā)改委等部門及有關(guān)縣(市)區(qū)負責人,拜訪了國家發(fā)改委、鐵道部和一些央企……在拜訪鐵道部發(fā)展計劃司領(lǐng)導(dǎo)時,唐良智請求將鄭渝鐵路規(guī)劃進行調(diào)整,將襄樊納入路經(jīng)站點建設(shè)”。
鄧州力挺高鐵的網(wǎng)友在貼吧呼吁高鐵過境
某種意義上,地方爭奪的不僅是高鐵站,更是不容錯過的發(fā)展機遇。自2008年京滬高鐵開通以來,中國正式進入高鐵時代。在一些地方政府和百姓眼里,它已成為拉動區(qū)域經(jīng)濟的引擎。鄭渝鐵路納入鐵路網(wǎng)規(guī)劃的消息傳出后,渝鄂豫三地沿線的數(shù)個縣市紛紛卷入這場競爭。
在新野,“不要再錯失發(fā)展機遇”的論調(diào)占據(jù)了輿論場中的重要位置。流傳在民間的一種說法是,新野曾經(jīng)錯失兩次機遇,一次是河南油田,另一次則是焦柳鐵路。有網(wǎng)友發(fā)帖說,作為一個見證三國歷史的古老城市,新野不想一直停留在“火燒新野”的故事上。
而作為競爭對手的鄧州也瞄準了高鐵的發(fā)展助推力。圍繞擬選高鐵站點,鄧州已規(guī)劃出一個人口15萬、面積15平方公里的城市新版塊。
鄧州希望喝到那瓶封存長達5年的茅臺酒。令其一直懷有篤定心態(tài)的是,他們手里還握著數(shù)份在其看來表現(xiàn)河南省政府傾向的文件。鄧州官方表示,在最近一份10月5日《河南省人民政府省長辦公會議紀要》([2014]50號)中,“再次明確了鄭萬鐵路經(jīng)鄧州并設(shè)站”。
事實上,圍繞著鐵路的博弈不僅發(fā)生在地方之間。有專家表示,隨著當年鐵道部與地方共建鐵路的戰(zhàn)略調(diào)整,加大了地方政府在鐵路選線上的話語權(quán),同時也增加了選線的復(fù)雜性。中國工程院院士、軌道交通專家王夢恕向中國青年報記者解釋道:“地方政府話語權(quán)加大,是說在線路走向、車站位置上要聽他們(政府)的意見?!?
在中國鐵路總公司報送給國家發(fā)改委的項目建議書里也寫道,“中國鐵路公司與河南省、湖北省、重慶市人民政府協(xié)商,擬共同籌資建設(shè)鄭州至萬州鐵路”。
11月5日的可行性報告評審結(jié)論出爐后,這場高鐵站之爭愈發(fā)撲朔迷離。一位參加過可行性報告評審會的人士透露,作為設(shè)計方的中鐵四院“主推方案是二廣高速西”;另一方面,“有專家認為要考慮投資成本問題”。
懸念仍然架在頭上,但爭奪并不是兩位傳統(tǒng)睦鄰所希望發(fā)展下去的態(tài)勢。鄧州市委書記史煥立說,“鄧州和新野有著千絲萬縷的關(guān)系,比如在干部流動上。新野領(lǐng)導(dǎo)里有我過去的同事,私交也很好。不想因為這個高鐵站傷感情”。
如今,即便是遠離家鄉(xiāng)最激烈的爭斗,兩地人的關(guān)系仍然有著微妙的地方。數(shù)天前,一個在北京上大學的鄧州女生和比她小兩屆的新野同學坐同一趟火車回家,一人在鄧州下車,另一人在南陽轉(zhuǎn)汽車。回家路上,“那時爭高鐵的消息還沒傳過來,關(guān)系還挺自然的。后來知道了心里感覺挺不好的”。
“一涉及這個向著各自家鄉(xiāng)的話題,突然間感覺像競爭對手一樣,沒有以前那么親近了?!蹦敲以卩囍莸呐f。
新野市民拉起支持高鐵的橫幅
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- 責任編輯:梁福龍
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