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佩佩·埃斯科巴:“大歐亞工程”和“一帶一路”,普京會怎么選?
關(guān)鍵字: 中國絲綢之路歐亞大歐亞工程一帶一路西伯利亞【翻譯/觀察者網(wǎng)張成】“大歐亞工程”(Greater Eurasia)的概念在俄羅斯的頂級學界和政策高層中被討論已經(jīng)有些時日了。本周,這項政策呈交俄羅斯政府內(nèi)閣,看起來即將被載入史冊,成為在可見的未來俄羅斯外交政策的主要指導(dǎo)原則,盡管沒有什么宣傳。俄羅斯總統(tǒng)普京毫無條件地參與其中,助其成功。早在2016年召開的圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇上,普京就提出了“大歐亞伙伴關(guān)系”的構(gòu)想。
《亞洲時報》網(wǎng)站自由記者佩佩·埃斯科巴2018年12月13日刊文:《“新絲綢之路”將如何融入“大歐亞工程”》
過去的一周里,我有幸在莫斯科與參與“大歐亞伙伴關(guān)系”的俄羅斯最頂尖的分析師和政策制定者進行了卓有成效的會談。
其中有三個人非常突出:一是俄羅斯智庫瓦爾代俱樂部項目總監(jiān)、南方世界政治與經(jīng)濟專家雅羅斯拉夫·里斯夫利科(Yaroslav Lissovolik);二是《俄羅斯大歐亞伙伴關(guān)系下的地緣經(jīng)濟戰(zhàn)略》一書作者格倫·戴森(Glenn Diesen),這本書有著重要的意義;三是俄羅斯國立研究大學高等經(jīng)濟研究院世界經(jīng)濟與國際關(guān)系學院院長、外交和國防政策委員會名譽主席卡拉加諾夫(Sergey Karaganov)教授,他在辦公室中接見了我,我們進行了私下的交流。
瓦爾代俱樂部對“大歐亞伙伴關(guān)系”而言是不可或缺的,它詳細地剖析了“大歐亞伙伴關(guān)系”的方方面面,尤其是《面向大洋》系列中的第六部分“重新發(fā)現(xiàn)認同”。這部分內(nèi)容發(fā)表于去年9月,由長期關(guān)注俄羅斯遠東問題的學界專家撰寫,由俄羅斯哈巴羅夫斯克太平洋國立大學的昂尼德·布里亞克領(lǐng)銜,項目主管卡拉加洛夫參與協(xié)調(diào)。
俄羅斯“大歐亞伙伴關(guān)系”理念的核心是“重返東方”,或稱“重返亞洲”,因為亞洲是其未來經(jīng)濟和技術(shù)的主要市場。這意味著俄羅斯的“大歐亞伙伴關(guān)系”將與中國的“新絲綢之路計劃”,或稱“一帶一路”倡議相伴而生。但是,這種高階版的“中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”并不意味著莫斯科會忽視其與歐洲的密切聯(lián)系。
俄羅斯的遠東問題專家們非常關(guān)注“俄羅斯精英中很大一部分是歐洲中心主義者”的問題。他們深知俄羅斯的經(jīng)濟、人口和意識形態(tài)環(huán)境幾乎都與歐洲緊密相連,這種狀況持續(xù)已有三個多世紀。他們意識到俄羅斯從歐洲借來了高雅文化和軍事組織體系。但是現(xiàn)在,他們認為俄羅斯是時候作為歐亞大陸的一股強大力量受益于“原始的、自給自足的多文明融合”;俄羅斯不再僅僅是一個貿(mào)易中轉(zhuǎn)站或歐亞大陸的一個連接點,俄羅斯更是“文明的橋梁”。
成吉思汗的傳奇
我從訪談中,尤其是與里斯夫利科、戴森和卡拉加諾夫的對話中,我所了解到的一些事情完完全全是具有開創(chuàng)性的——這些問題幾乎被西方世界集體忽視了。俄羅斯試圖創(chuàng)建一種新的范式,不僅在地緣經(jīng)濟和地緣政治領(lǐng)域,更在文化層面和意識形態(tài)領(lǐng)域。
現(xiàn)在的時機當然已經(jīng)成熟。東北亞地區(qū)已經(jīng)陷入了權(quán)力真空。特朗普政府和美國國家安全戰(zhàn)略的優(yōu)先政策都是要遏制中國。日本和韓國與俄羅斯走得更近,盡管速度緩慢,但趨勢明顯。
從文化上來說,追溯俄羅斯的過去,“大歐亞伙伴關(guān)系”的分析師們可能會讓曾被誤導(dǎo)過的西方世界感到迷惑。在卡拉加諾夫指導(dǎo)下瓦爾代俱樂部發(fā)布的報告《面向大洋》提到了拜占庭帝國的影響,它“保留了傳統(tǒng)的文化,并在歐洲陷入黑暗時代的時候,使其積極擁抱最好的東方文明”。拜占庭激勵了俄羅斯轉(zhuǎn)而信仰東正教。
報告也強調(diào)了蒙古人對俄羅斯政治制度的影響?!按蠖鄶?shù)亞洲國家的政治傳統(tǒng)都基于蒙古人的政治遺產(chǎn)??梢宰C明的是,俄羅斯和中國的根基都是成吉思汗的帝國”,報告中這樣寫道。
如果當今俄羅斯的政治體制可能被認為是威權(quán)政治(或是像法國、德國認為是一種“禁錮主義”的代表)的話,那么俄羅斯學界的頂層會爭辯說,由軍事實力保護的市場經(jīng)濟表現(xiàn)得比西方危機四伏的自由民主主義有效得多。
隨著中國以多種多樣的形式向西發(fā)展,“大歐亞伙伴關(guān)系”與“一帶一路”倡議注定會相遇和融合。歐亞大陸上高原、山脈與沙漠縱橫交錯,有帕米爾高原、塔克拉瑪干大沙漠、卡拉庫姆沙漠。歐亞大陸地面上最好的路線要么經(jīng)過俄羅斯,要么經(jīng)過哈薩克斯坦到俄羅斯。從重要的文化軟實力來說,俄語仍然是蒙古、中亞和高加索地區(qū)的通用語。
這讓我們關(guān)注到了西伯利亞大鐵路升級的極端重要性,西伯利亞大鐵路是現(xiàn)今連接歐亞大陸的核心。與此同時,中亞地區(qū)各個“斯坦”國家的交通系統(tǒng)也與俄羅斯的交通網(wǎng)絡(luò)相連。基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通在不久的將來注定會被中國建設(shè)的高鐵網(wǎng)絡(luò)進一步強化。
伊朗和土耳其也在推進他們自己的“重返亞洲”戰(zhàn)略。伊朗和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟之間的自由貿(mào)易協(xié)定在12月的早些時候獲得通過。伊朗和印度也將達成自由貿(mào)易協(xié)定。伊朗是國際北南交通走廊的重要參與者,它對于進一步推動俄羅斯和印度的經(jīng)濟融合起到了至關(guān)重要的作用。
在5個里海沿岸國家近期達成協(xié)議后,里海再次成為了歐亞大陸中部最主要的貿(mào)易節(jié)點。俄羅斯和伊朗決定合作共同建設(shè)一條通向印度的油氣管道。
哈薩克斯坦則證明了“大歐亞伙伴關(guān)系”與“一帶一路”倡議的互補性。哈薩克斯坦既是“一帶一路”的沿線國家,也是“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”的成員。對于歐亞大陸通向日韓的門戶、俄羅斯通向東北亞的門戶符拉迪沃斯托克而言也是如此。
俄羅斯地區(qū)戰(zhàn)略的最終目標是通過西伯利亞大鐵路和中東鐵路將中國北部省份與歐亞大陸相連,通過赤塔、伯力實現(xiàn)完全互聯(lián)互通。
從全局的角度來看,俄羅斯希望將遠東地區(qū)的寶石、農(nóng)業(yè)、淡水、礦產(chǎn)、木材和油氣資源實現(xiàn)利用的最大化。在亞馬爾半島建設(shè)液化天然氣工廠會使得中國、日本和韓國極大受益。
共同體的精神
“歐亞主義”最早成型于20世紀初,是由地理學家薩維茨基、地緣政治學家維爾納茨基、文化歷史學家伊林和許多學界人士共同提出的,他們認為俄羅斯文化是東西方文化獨特而復(fù)雜的融合體,俄羅斯人屬于“完完全全的歐亞共同體”。
這些概念當然仍然適用。但是正如瓦爾代俱樂部的分析人士所辯稱的那樣,升級后的“大歐亞伙伴關(guān)系”概念“并不以對抗歐洲或西方世界”為目標,它仍然至少要包括歐盟非常重要的部分。
中國的領(lǐng)導(dǎo)層則不僅將“一帶一路”視為基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的走廊,更將其視為民心相通的“共同體”。俄羅斯對待“大歐亞伙伴關(guān)系”也用的是類似的詞:聚合性(即“共同體精神”)。
正如俄羅斯高等經(jīng)濟學院教授、上海合作組織專家亞歷山大·盧金(Alexander Lukin)多次強調(diào),包括在他的《中國與俄羅斯》一書中也提到:新和睦——一切都關(guān)乎“大歐亞伙伴關(guān)系”、“一帶一路”倡議、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、上海合作組織、國際北南交通走廊、金磚國家、“金磚+”和東盟之間的相互聯(lián)系。
俄羅斯學界里百里挑一的人物——那些瓦爾代俱樂部和高等經(jīng)濟學院的專家們,以及中國頂尖的政策分析人士步調(diào)一致??ɡ又Z夫本人也不斷強調(diào)“大歐亞伙伴關(guān)系”概念的形成與中俄伙伴關(guān)系是密不可分的;是“從上海到里斯本、新德里和摩爾曼斯克的經(jīng)濟、物流和信息合作的共同空間”。
當然,“大歐亞伙伴關(guān)系”的概念仍然在不斷發(fā)展。我通過在莫斯科的訪談發(fā)現(xiàn)這是一個頗大的雄心壯志,它將俄羅斯擺在地緣經(jīng)濟與地緣政治的十字路口,連接北部的歐亞大陸、中亞和西南亞的經(jīng)濟體系。
正如戴森所提到的那樣,俄羅斯和中國不可避免地成為了盟友,因為他們有著“重塑全球價值鏈、發(fā)展多極化世界的共同目標”。毫無疑問,中國發(fā)展世界級的技術(shù)平臺的行動讓美國產(chǎn)生了很大的不滿。而從宏觀角度來看,“一帶一路”倡議若能與俄羅斯力圖擴大與大歐亞地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系的行動形成一致的和諧步調(diào),那么這將是非常完美的結(jié)果。
時局的發(fā)展是不可逆的。妖魔化、遏制、制裁甚至是戰(zhàn)爭叫囂的瘋狗會狂吠不止,但是歐亞大陸一體化的進程卻會浩浩蕩蕩,持續(xù)前進。
(觀察者網(wǎng)張成譯自2018年12月13日《亞洲時報》網(wǎng)站,馬力校譯)
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- 責任編輯:馬力
- 最后更新: 2018-12-24 08:25:03
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