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通過這幾年的改革，國有企業(yè)規(guī)模實(shí)力發(fā)生重大變化?！笆濉逼陂g，國有企業(yè)的資產(chǎn)總額增長了370%，年均增長16.7%；所有者權(quán)益年均增長14.2%，營業(yè)收入年均增長12.3%，利潤總額年均增長9%。在此期間，中央企業(yè)資產(chǎn)總額年均增長16.3%，凈資產(chǎn)年均增長13.1%，營業(yè)收入年均增長12.9%，利潤總額年均增長6.8%。

2005年，進(jìn)入世界500強(qiáng)的國有企業(yè)是15家（其中央企10家），到2015年是83家（其中央企50家）。在世界500強(qiáng)當(dāng)中，國家電網(wǎng)排第二，中國石油排第三，中國石化排第四，進(jìn)入了世界前十名。

改革開放以來，國有企業(yè)特別是央企，在科技創(chuàng)新方面取得重大進(jìn)展。研發(fā)經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入22457億元，年均增長43.9%；有797個(gè)項(xiàng)目獲得了國家科技進(jìn)步獎和技術(shù)發(fā)明獎；累計(jì)擁有有效專利40萬項(xiàng)，其中有效發(fā)明專利占9%；擁有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)2694個(gè)，國家級研發(fā)平臺596個(gè)，擁有科技人員157萬人，工程院院士187人，占全國總數(shù)的22.2%。

中國航天工業(yè)即將跨越“三步走”戰(zhàn)略的第二級臺階，2016年10月17日，神舟飛船在酒泉衛(wèi)星中心第11次發(fā)射，建造了天宮二號實(shí)驗(yàn)室，承擔(dān)構(gòu)建獨(dú)立自主空間站的核心任務(wù)。我們?nèi)卵兄频拈L征七號運(yùn)載火箭，是為我國空間站工程研制的新一代運(yùn)載火箭，拉開了新一代中型、大型運(yùn)載火箭的序幕。中國的航天科技已經(jīng)名列國際前三位。

我們成功制造了中國第一艘航空母艦——遼寧號。在航空工業(yè)方面，成功研制了殲-20、運(yùn)-20，也是非常不容易的。自主研發(fā)設(shè)計(jì)、國際配套的的C919大型客機(jī)正在順利進(jìn)行中，這是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的商用客機(jī)。ARJ21新支線噴氣客機(jī)即將投入航線運(yùn)行。

電子方面，55 納米工藝嵌入式閃存智能卡芯片達(dá)到國際領(lǐng)先水平。我們在集成電路方面曾被美國人長期壟斷，國家進(jìn)口芯片花錢最多，一年要花上萬億元，而且整個(gè)操作系統(tǒng)都是人家的，信息安全是一個(gè)大問題?，F(xiàn)在我們自己開發(fā)的麒麟操作系統(tǒng)，運(yùn)行速度可以和美國的系統(tǒng)相比。

另外，國家電網(wǎng)的特高壓交直流電輸送技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，中核集團(tuán)已率先突破可控?zé)岷司圩儗?shí)驗(yàn)。我們建設(shè)的港珠澳大橋無可爭議是世界第一，其中攻克了很多技術(shù)難關(guān)，精度要求非常高，外國人都不相信中國能做到，但我們確實(shí)做到了。這都是國企在自主創(chuàng)新基礎(chǔ)上發(fā)展的成果。

港珠澳大橋主體橋梁

國企在“走出去”方面發(fā)展很快。2005-2015 年，中央企業(yè)境外經(jīng)營能力不斷增強(qiáng)。每年境外投資額約700 億美元，約占我國非金融類的對外直接投資總額的70%。對外承包工程營業(yè)額800 多億美元，約占我國對外承包工程營業(yè)總額的60%。中央企業(yè)境外營業(yè)收入年均增長37%。10 年期間，資產(chǎn)總額年均增長48.9%，利潤總額年均增長10.4%。

這幾年，中央企業(yè)在履行社會責(zé)任方面做出了突出的表率。包括國有企業(yè)對稅收的貢獻(xiàn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)局測算，2015 年各類企業(yè)的百元營業(yè)收入上交稅金情況，中央企業(yè)是8.6 元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是4.5 元，民營企業(yè)是3.3 元。在這些方面中央企業(yè)一直發(fā)揮著模范作用。

另外像定點(diǎn)扶貧，包括重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理，中央企業(yè)一直在發(fā)揮著重要的作用。有一個(gè)很好的案例，華潤集團(tuán)這幾年一直在建希望小鎮(zhèn)，其中一個(gè)就在河北老區(qū)西柏坡。華潤把老區(qū)的兩到三個(gè)自然村規(guī)劃建設(shè)成一個(gè)小鎮(zhèn)。它不是行政鎮(zhèn)概念，也不是大拆大建，而是在現(xiàn)有農(nóng)民房子基礎(chǔ)上重新規(guī)劃，修建道路和基礎(chǔ)設(shè)施。房子實(shí)在不行的，就跟農(nóng)民商量，或出資幫他們修。

這是一個(gè)開始，更重要的是合作生產(chǎn)經(jīng)營。農(nóng)民用土地入社，華潤出資和農(nóng)民一起組成合作社，調(diào)整品種，改變種植方式，進(jìn)行規(guī)?；?、經(jīng)濟(jì)化的種植。農(nóng)產(chǎn)品拿到華潤的超市系統(tǒng)賣，或者銷售到香港，價(jià)格很高，這就大大提高了農(nóng)村生產(chǎn)水平。這是從公益事業(yè)開始發(fā)展的合作生產(chǎn)基地。形成規(guī)模后，華潤把初期的投資退回來，完全由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民管理。從某種意義上來說，國企履行責(zé)任不是圖回報(bào)，而是自然地形成一種新的商業(yè)模式，造福全社會。

國有企業(yè)的未來發(fā)展

在新的歷史時(shí)期，貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，堅(jiān)定不移地走社會主義國有企業(yè)發(fā)展道路。必須重點(diǎn)把握好三個(gè)問題，也是我們未來國企改革一定要把握好的重點(diǎn)。

第一個(gè)問題，堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度。這是國有企業(yè)改革的重要前提，我們國家的社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)制度，要保持公有制為基礎(chǔ)，多種所有制共同發(fā)展。這個(gè)基本經(jīng)濟(jì)制度是憲法規(guī)定的。

對于國有企業(yè)的改革，長期以來存在很多爭論。爭論的焦點(diǎn)，集中于市場經(jīng)濟(jì)條件下能不能搞國有企業(yè)。過去有一種觀點(diǎn)叫國有企業(yè)低效論，認(rèn)為國有企業(yè)肯定搞不好。理由是“拿別人的錢干別人的事肯定低效”。

國有企業(yè)就是拿別人的錢干別人的事，聽起來這個(gè)觀點(diǎn)好像有道理，但是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的條件下，有多少人真正拿自己的錢干自己的事？即便是私人創(chuàng)業(yè)者把企業(yè)做得很大，一直拿自己的錢干自己的事，也必須要有職業(yè)經(jīng)理人幫他管理。這種說法隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展不攻自破。還有一種說法就是國有企業(yè)與民爭利等。

十八大以后，中央對這個(gè)問題非常重視，態(tài)度非常鮮明。習(xí)總書記做過多次關(guān)于國企的重要講話。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要基礎(chǔ)。國有企業(yè)是否搞好，關(guān)系到公有制主體地位的鞏固，關(guān)系到我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，關(guān)系到我國社會主義制度。一些別有用心的人拿國有企業(yè)說事，惡意攻擊抹殺國有企業(yè)，宣揚(yáng)“國企不破，中國不立”，其醉翁之意不在酒。不能讓這些言論搞亂人心，釜底抽薪。

我們要明確深化國企改革的既定方向：

第一，要堅(jiān)持基本的經(jīng)濟(jì)制度。隨著國企改革的深入推進(jìn)，國有企業(yè)在體制、機(jī)制、結(jié)構(gòu)、方向等方面都將出現(xiàn)顯著變化。

第二，堅(jiān)持市場化的改革方向。我們實(shí)行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，不能用行政方式，而要用市場化的思維、方式和手段管理國有企業(yè)。我們的改革開放，一方面是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，另一方面是要面向國際市場。國有企業(yè)在激烈的市場競爭當(dāng)中，不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，就很難做強(qiáng)做優(yōu)做大。改革就是要提升企業(yè)適應(yīng)國際市場競爭環(huán)境和競爭規(guī)則的能力，形成參與、引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭的新優(yōu)勢。使國有企業(yè)真正成為市場經(jīng)濟(jì)的微觀主體，與市場經(jīng)濟(jì)更好地融合。

第三，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是做好我們各項(xiàng)工作的根本保證。黨的十八大以來，國有企業(yè)黨組織和廣大黨員凝聚共識，匯聚力量，在“啃硬骨頭”的奮斗中，為企業(yè)注入了創(chuàng)新活力和創(chuàng)造實(shí)力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的根和魂，是國有企業(yè)的獨(dú)特政治優(yōu)勢。

我們的國有企業(yè)有豐富的經(jīng)濟(jì)資源和政治資源積累。通過經(jīng)濟(jì)資源直接創(chuàng)造價(jià)值，通過政治資源解決公平問題、更好地調(diào)動積極性。

下一步推進(jìn)改革有三個(gè)重要的原則：

體制方面，要建立符合我國基本經(jīng)濟(jì)制度下的國有資產(chǎn)管理體制，使現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。國有企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心充分發(fā)揮。法人治理結(jié)構(gòu)更加完善。

機(jī)制方面，國有企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場主體?；盍?、競爭力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。造就一大批德才兼?zhèn)?，善于?jīng)營，充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家。

在結(jié)構(gòu)方面，要培育一大批具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的國有骨干企業(yè)，國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革順利推進(jìn)，國有資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理；牢牢把握關(guān)系國家安全，國民經(jīng)濟(jì)命脈和國計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中的國企比重進(jìn)一步提升，國有經(jīng)濟(jì)主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)協(xié)調(diào)平衡，投資效率和運(yùn)行效率上升。