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克魯格曼:當(dāng)年逼出個(gè)希特勒,現(xiàn)在又逼希臘
關(guān)鍵字: 希臘希臘危機(jī)希臘談判希臘債務(wù)歐洲央行歐元區(qū)魏瑪?shù)聡?guó)【16日,希臘與歐元集團(tuán)的債務(wù)談判以失敗告終。雖然雙方談判仍有回旋的余地,諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)得主克魯格曼還是在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論《愛(ài)琴海邊的魏瑪?shù)聡?guó)》,表達(dá)了自己的憂慮。觀察者網(wǎng)岑少宇譯。】
當(dāng)我們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)一片低迷之際討論需要什么政策時(shí),肯定會(huì)有人提起魏瑪共和國(guó)的幽靈,以反對(duì)某些舉措。魏瑪已被奉為面臨預(yù)算赤字和貨幣擴(kuò)張危險(xiǎn)時(shí)的前車之鑒。但人們對(duì)一戰(zhàn)后德國(guó)史的引述,幾乎總是遵循著一種奇異的取舍法則。我們沒(méi)完沒(méi)了地聽(tīng)著1923年惡性通貨膨脹的故事,當(dāng)時(shí)人們推著裝滿馬克的獨(dú)輪車輾轉(zhuǎn)街頭。但我們卻從未聽(tīng)到過(guò)發(fā)生在20世紀(jì)30年代的那次更加貼近現(xiàn)狀的通貨緊縮。共和國(guó)總理布呂寧的政府——它吸取的是錯(cuò)誤的教訓(xùn)——試圖收緊銀根,加之嚴(yán)厲的開(kāi)支緊縮政策,使馬克匯率能夠繼續(xù)釘住黃金。
那么為何不問(wèn)問(wèn),在惡性通貨膨脹之前,當(dāng)勝利的協(xié)約國(guó)試圖迫使德國(guó)支付巨額賠償時(shí),究竟發(fā)生了什么?這個(gè)故事有很多現(xiàn)實(shí)意義,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到目前正在希臘醞釀的危機(jī)。
問(wèn)題的關(guān)鍵是,現(xiàn)在比以往任何時(shí)候,都更需要?dú)W洲的領(lǐng)導(dǎo)人們記起正確的歷史。這至關(guān)重要。如果他們不這樣做,歐洲在繁榮基礎(chǔ)上建立的和平與民主將不復(fù)存在。
關(guān)于賠款問(wèn)題的故事基本上是這樣的:英國(guó)和法國(guó),沒(méi)有將新成立的德國(guó)民主政府視作潛在的伙伴,而將其視作被征服的敵人,要求它補(bǔ)償兩國(guó)的戰(zhàn)時(shí)損失。這極不明智——而且強(qiáng)加于德國(guó)的要求是不可能滿足的。原因有兩個(gè):第一,德國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在戰(zhàn)爭(zhēng)中飽受摧殘;第二,經(jīng)濟(jì)萎縮的實(shí)際負(fù)擔(dān)——正如約翰·梅納德·凱恩斯在其憤怒而有力的著作《凡爾賽和約的經(jīng)濟(jì)后果》中所解釋的——將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于向復(fù)仇心切的協(xié)約國(guó)所直接支付的賠償。
最終,不可避免地,從德國(guó)征收的實(shí)際賠償金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到協(xié)約國(guó)的要求。但在滿目瘡痍的土地上征索貢品,削弱了德國(guó)的民主,惡化了它與鄰國(guó)的關(guān)系。令人難以置信,法國(guó)為了榨取賠償,竟然侵占了德國(guó)的工業(yè)心臟地帶魯爾區(qū)。
這讓我們想起了希臘和其債權(quán)人之間的對(duì)抗。
你可以爭(zhēng)辯說(shuō),希臘的麻煩是自找的,雖然不負(fù)責(zé)任的貸款者也有不小的責(zé)任。但在這一問(wèn)題上,一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí)是,希臘無(wú)法償還其全部債務(wù)。緊縮政策摧毀了希臘經(jīng)濟(jì),與軍事失利對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)的破壞一樣徹底。從2007年至2013年,希臘實(shí)際人均GDP下降了26%,而1913年至1919年,德國(guó)的跌幅為29%。
盡管有這樣的災(zāi)難,希臘仍在向債權(quán)人付款,還能獲得約為GDP1.5%的基本盈余(即不計(jì)利息,財(cái)政收入大于財(cái)政開(kāi)支)。而且,希臘新政府愿意繼續(xù)維持基本盈余。它不愿意做的是,滿足債權(quán)人的要求將盈余增加到3倍(4.5%),并將此巨額盈余再維持很多年。
如果希臘嘗試生成這些巨額盈余,會(huì)發(fā)生什么?政府將不得不進(jìn)一步砍掉開(kāi)支,但是這不會(huì)是故事的結(jié)局。削減開(kāi)支已經(jīng)令希臘深陷蕭條,繼續(xù)削減將使蕭條更為深重。然而,收入也將下降,意味著稅收減少,使得赤字減少的數(shù)額遠(yuǎn)小于最初削減的開(kāi)支——很可能一半都不到。那么為了滿足目標(biāo),希臘將不得不發(fā)起新一輪的開(kāi)支緊縮,然后再一輪。
此外,經(jīng)濟(jì)萎縮也將導(dǎo)致個(gè)人支出下降,這是緊縮政策的另一項(xiàng)間接代價(jià)。
綜上所述,債權(quán)人試圖逼迫希臘維持額外的3%GDP的盈余,將不只讓希臘付出3%的代價(jià),而是大約8%。請(qǐng)記住,希臘經(jīng)歷了有史以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退之一,現(xiàn)在怎能對(duì)它提出這樣的要求。
如果希臘直接拒絕支付,又將會(huì)發(fā)生什么?好吧,21世紀(jì)的歐洲國(guó)家不會(huì)再動(dòng)用軍隊(duì)來(lái)收錢(qián)。但有其他的脅迫手段。現(xiàn)在我們知道,歐洲央行在2010年威脅搞垮愛(ài)爾蘭銀行系統(tǒng),除非該國(guó)政府同意國(guó)際貨幣基金組織的改革計(jì)劃。
這些威脅無(wú)疑懸在希臘頭頂,但我希望近日已有所改變、管理更為開(kāi)明的央行,不會(huì)再那樣做。
在任何情況下,歐洲債權(quán)國(guó)都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,靈活處事可以給予希臘復(fù)蘇的機(jī)會(huì),也符合它們自己的利益。債權(quán)國(guó)可能不喜歡新近勝選的希臘左翼政府,但它是經(jīng)正式選舉產(chǎn)生的,從我聽(tīng)聞的所有信息來(lái)看,其領(lǐng)導(dǎo)人也真誠(chéng)地致力于民主理想。歐洲可能會(huì)做出很多更糟糕的決策——而債權(quán)人如果復(fù)仇心切,那就一定會(huì)發(fā)生。
“債權(quán)國(guó)可能不喜歡新近勝選的希臘左翼政府”。圖為歐洲網(wǎng)民將希臘新總理PS成“斯大林”
(本文原載于《紐約時(shí)報(bào)》,觀察者網(wǎng)岑少宇譯)
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