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基辛格對(duì)特朗普的建議可以總結(jié)如下：

1.無(wú)論在貿(mào)易還是南海問(wèn)題上，不要與中國(guó)陷入全面沖突，而要尋求“全面協(xié)商”，力求實(shí)現(xiàn)對(duì)話(huà)機(jī)制、推行《世界秩序》一書(shū)中主張的“共同發(fā)展”政策。基辛格常定期會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平。因此，在中美問(wèn)題上他是相當(dāng)有發(fā)言權(quán)的。他指出，習(xí)近平認(rèn)為“對(duì)抗太危險(xiǎn)”，“敵對(duì)國(guó)家必須要化敵為友，在共贏基礎(chǔ)上展開(kāi)合作”。

基辛格說(shuō)中國(guó)民眾想對(duì)美國(guó)新總統(tǒng)提出的問(wèn)題是：“如果我們是你，我們會(huì)盡力遏制中國(guó)的崛起。那么現(xiàn)在你們會(huì)尋求遏制中國(guó)嗎？如果答案是否定的，那么兩個(gè)同樣渴望持續(xù)強(qiáng)大的超級(jí)大國(guó)并存下的世界將會(huì)是什么樣？”特朗普需要對(duì)此作出回答?；粮穹磸?fù)說(shuō)到的另一種情況是，中美雙方像1914年兩國(guó)在太平洋問(wèn)題上一樣各說(shuō)各話(huà)，今后在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題上也將分歧很大。

2. 鑒于當(dāng)前的俄羅斯是一個(gè)實(shí)力削弱的遭受重創(chuàng)的后帝國(guó)時(shí)期大國(guó)，普京渴望俄羅斯成為“一個(gè)強(qiáng)大的、與美國(guó)旗鼓相當(dāng)?shù)牧α?，而不是美?guó)主導(dǎo)的世界體系下的屈從者”?；粮窠o特朗普的訊息特意投其所好：“對(duì)話(huà)不可能將俄羅斯帶入國(guó)際秩序中。達(dá)成目的不僅需要交易技巧，還需要理解對(duì)方。

”基辛格認(rèn)為交易的核心是要讓烏克蘭成為“北約與俄羅斯之間的橋梁，而不是任一方的前哨”，就如同冷戰(zhàn)時(shí)期的芬蘭或奧地利，“可以自由處理與各方包括歐洲與俄羅斯在內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但不加入任何軍事或安全聯(lián)盟。”自從克里米亞被吞并后，獨(dú)立派運(yùn)動(dòng)得到俄方支持，競(jìng)爭(zhēng)激烈的東部地區(qū)間歇性沖突不斷，一個(gè)不結(jié)盟的烏克蘭也將會(huì)去中心化，提升東部地區(qū)的自治程度。對(duì)俄外交的另一種情況就是我們可能一不小心過(guò)度利用自身金融及軍事優(yōu)勢(shì)，將一個(gè)后普京時(shí)期的俄羅斯變?yōu)橐粋€(gè)巨型南斯拉夫，以致“飽受從圣彼得堡一路延伸到海參崴的斗爭(zhēng)沖突的摧殘”。

3. 借“英國(guó)脫歐”之機(jī)，推動(dòng)歐洲大陸從官僚內(nèi)省轉(zhuǎn)回戰(zhàn)略責(zé)任。（“他們一面準(zhǔn)備放棄自己在歷史上所代表的戰(zhàn)略核心，一面談?wù)搼?zhàn)術(shù)問(wèn)題。”）

4. 如同我們約20年前在前南斯拉夫的做法那樣，在敘利亞制造和平局勢(shì)。在外部利益相關(guān)勢(shì)力的全面監(jiān)控下，“給阿薩德政權(quán)的緩沖”已持續(xù)一年左右，基于目前的狀況，基辛格推崇敘利亞“劃區(qū)而治”（cantonization），類(lèi)似《華盛頓協(xié)定》和《代頓和平協(xié)議》下的波斯尼亞聯(lián)邦化。伊朗必須受到牽制，因?yàn)樗鼘?duì)和平的威脅就如同冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)——集帝國(guó)政體與變革因素于一體。但要保留伊核協(xié)議，因?yàn)楝F(xiàn)在廢除它“會(huì)為伊朗而非美國(guó)提供更多行動(dòng)自由”。最后，充分利用阿拉伯國(guó)家與以色列新近結(jié)成、卻早已心照不宣的反伊朗、反伊斯蘭國(guó)聯(lián)盟，以達(dá)成一項(xiàng)有阿拉伯人支持的和平交易，這會(huì)“最大程度地改善巴勒斯坦人民的生活，也許還能使其建立準(zhǔn)自治體… 即，沒(méi)有法律上層結(jié)構(gòu)、但事實(shí)上的自治”。

特朗普應(yīng)效仿羅斯福的實(shí)力政治

如果他選擇遵從基辛格的建議，那么新總統(tǒng)會(huì)有可能的榜樣嗎？毫不奇怪，他和古登堡談?wù)摿撕芏嗯c理查德·尼克松有關(guān)的。然而，盡管尼克松擁有戰(zhàn)略家的品質(zhì)，但2017年的情況與1969年的情況大不相同，特朗普和這位模范的這種類(lèi)比也就沒(méi)有意義。與越南相比，今天的美國(guó)部隊(duì)只涉身于少數(shù)沖突，而很少在前線(xiàn)作戰(zhàn)。對(duì)中國(guó)的開(kāi)放是在過(guò)去，而不是在未來(lái)；今天的問(wèn)題是開(kāi)放可能結(jié)束。習(xí)不是毛。

同樣，普京的俄羅斯也不是蘇聯(lián)，蘇聯(lián)部署到古巴的核導(dǎo)彈僅在尼克松的就職典禮七年以前，并且蘇聯(lián)在20世紀(jì)70年代持續(xù)挑起全球革命。歐洲在1969年時(shí)不分裂，因?yàn)樘K聯(lián)部隊(duì)仍然在布拉格的街道。中東已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，不僅是由于什葉派和遜尼派原教旨主義的興起，更有力的是伊朗或阿拉伯民族主義的興起。近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，也許在以色列-敘利亞邊境上的庫(kù)奈特拉（Quneitra），是該地區(qū)唯一的固定點(diǎn)。

羅斯福的大棒政策非常有效

如果不是尼克松，那么誰(shuí)能作為唐納德·特朗普的戰(zhàn)略榜樣？雖然他的名字沒(méi)有出現(xiàn)在基辛格接受戈德伯格的采訪(fǎng)中，但有一個(gè)明顯的答案，清楚地闡述在前國(guó)務(wù)卿的經(jīng)典著作——《大外交》中。 這個(gè)答案是西奧多·羅斯福，與伍德羅·威爾遜相對(duì)立，是基辛格厭惡的人物。

基辛格寫(xiě)道:“羅斯福的戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)是：美國(guó)和其他國(guó)家一樣都是一種強(qiáng)權(quán)，而不是道德性的非凡化身。如果美國(guó)的利益與其他國(guó)家的利益發(fā)生沖突，美國(guó)有義務(wù)憑借其實(shí)力占得優(yōu)勢(shì)?！绷_斯福并沒(méi)有在美墨邊境造墻，但他的確踐行了門(mén)羅主義——無(wú)論理由多么牽強(qiáng)，美國(guó)有權(quán)利在任何罪惡或無(wú)能的情況下行使世界警察的權(quán)力。這一主張成為了美國(guó)插手海地、哥倫比亞、多米尼加和古巴國(guó)內(nèi)事務(wù)的理論基礎(chǔ)，也是攫取20世紀(jì)偉大基礎(chǔ)設(shè)施——巴拿馬運(yùn)河區(qū)領(lǐng)土的基礎(chǔ)。

此外，羅斯福不贊成多邊裁軍和集體安全等自由主義設(shè)計(jì)，也對(duì)伍德羅·威爾遜以及三次被打敗的民主黨總統(tǒng)候選人威廉·詹寧斯·布賴(lài)恩熱衷的事情不以為然：

“我認(rèn)為威爾遜-布賴(lài)恩式的態(tài)度是令人憎惡的，他們信任夢(mèng)幻般的和平條約，信任不可能的承諾，信任沒(méi)有任何有效的力量支持的各種廢紙。對(duì)于一個(gè)國(guó)家和這個(gè)世界而言，在外交政策上擁有腓特烈大帝和俾斯麥的傳統(tǒng)是無(wú)比好的，而不是將布萊恩或布萊恩 - 威爾遜式的態(tài)度視為永久的國(guó)家態(tài)度…… 一個(gè)沒(méi)有武力支持的、淡而無(wú)味的公義是充滿(mǎn)邪惡的，甚至比背離正義的力量更惡劣?！?

對(duì)于羅斯福來(lái)說(shuō)，黎塞留主教的原則是：“在國(guó)家事務(wù)中，擁有權(quán)力的人通常有決定是非的權(quán)利，而無(wú)權(quán)的人只能在面對(duì)世界上大多數(shù)人的意見(jiàn)時(shí)費(fèi)力地維持不犯錯(cuò)。他對(duì)日本在1904年攻擊俄羅斯時(shí)感到同情。四年后他默許日本占領(lǐng)韓國(guó)。對(duì)羅斯福來(lái)說(shuō)，唯一的真正地緣政治法則是權(quán)力的平衡，并且他享受玩權(quán)力交易的機(jī)會(huì)。

因此，在羅斯福的家鄉(xiāng)牡蠣灣，俄羅斯和日本開(kāi)始了和平談判，最終達(dá)成樸茨茅斯和約（1905年），這一條約旨在限制日本的勝利果實(shí)并重建遠(yuǎn)東的均衡。當(dāng)1914年歐洲爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，羅斯福首先猶豫不決，但后來(lái)得出結(jié)論德國(guó)的勝利將對(duì)美國(guó)造成比英國(guó)勝利更嚴(yán)重的威脅，因?yàn)椤霸谝粌赡陜?nèi)”一個(gè)勝利的德國(guó)“將主張?jiān)谀厦乐藓椭忻乐拚紦?jù)主導(dǎo)地位”。