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米凱萊·杰拉奇:他們已享受“一帶一路”的紅利,卻要我們當(dāng)心中國(guó)在意大利的投資
關(guān)鍵字: 第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇意大利加入一帶一路中國(guó)-歐洲合作意大利港口米凱萊·杰拉奇這是非常重要的。因?yàn)闅W盟所定義的市場(chǎng)是歐洲共同市場(chǎng),所以歐盟政策的目的并不是確保某一個(gè)歐盟成員國(guó)利益的最大化,而是確保整個(gè)歐盟利益的最大化。而我們應(yīng)該問(wèn)自己的一個(gè)問(wèn)題是,如果歐盟把整體變得更加富裕當(dāng)作制定政策的目標(biāo),那么是否真的每一個(gè)歐盟成員國(guó)都能從中受益呢?如果歐盟與越南簽署一份自由貿(mào)易協(xié)定,這對(duì)歐盟整體來(lái)說(shuō)是有利的,是否所有28個(gè)成員國(guó)都能從中受益呢?還是說(shuō),其中一些成員國(guó)會(huì)比另一些成員國(guó)受益更大?或者其中一些成員國(guó)受益,而另一些成員國(guó)利益受損?
歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席圓桌會(huì)議(資料圖/IC photo)
我并不是說(shuō)各成員國(guó)相對(duì)來(lái)說(shuō)受益大小的問(wèn)題,而是一些國(guó)家的確可能在就業(yè)或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面受到損害。如果你讀過(guò)歐盟發(fā)布的報(bào)告,會(huì)發(fā)現(xiàn)報(bào)告的起草者從來(lái)不會(huì)在成員國(guó)這個(gè)層面分析問(wèn)題,他們總是從歐盟整體的層面分析問(wèn)題。因?yàn)樵跉W盟看來(lái),一個(gè)成員國(guó)在歐盟面前處于次要地位,他們的價(jià)值觀是,歐洲作為一個(gè)整體成為貿(mào)易協(xié)定中的贏家就可以了。
對(duì)于意大利來(lái)說(shuō),情況也是如此。我們正在改變這種情況,我們必須改變把政策分析工作外包給布魯塞爾的長(zhǎng)期做法,我們必須自己對(duì)政策進(jìn)行分析。如果我們的分析結(jié)果是歐盟貿(mào)易政策與意大利國(guó)家利益相沖突,那么我們就必須努力對(duì)歐盟的貿(mào)易政策施加影響。
我們這樣做并不是與歐盟做對(duì),我們只是希望歐盟能確保意大利的利益得到維護(hù)。提高每個(gè)意大利公民的生活水平是我的工作職責(zé)所在。我想,這也是每一個(gè)國(guó)家的政府的職責(zé)所在。
·“一帶一路”能為意大利帶來(lái)什么
為什么選擇加入“一帶一路”倡議作為意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口?
杰拉奇:我分析了意中兩國(guó)之間的貿(mào)易狀況,從一些統(tǒng)計(jì)數(shù)字中,我得出結(jié)論,我們必須得做點(diǎn)什么了。
其實(shí)意大利與中國(guó)之間的貿(mào)易狀況并不太好,雙邊貿(mào)易額很小。意大利去年僅向中國(guó)出口130億歐元的商品,這個(gè)對(duì)華出口規(guī)模與其他國(guó)家相比是非常小的。英國(guó)去年對(duì)華出口額是190億歐元,法國(guó)200億歐元左右,瑞士220到230億歐元,德國(guó)870億歐元。與這些歐洲國(guó)家相比,意大利只有130億歐元,相比其他歐洲國(guó)家,我們?cè)趯?duì)華出口方面已經(jīng)落后了。
當(dāng)我看到這些數(shù)字的時(shí)候,我問(wèn)自己,我可以做些什么來(lái)改變這種狀況?我能改變意大利的貿(mào)易政策嗎?我的確可以去布魯塞爾大聲說(shuō)出自己的想法,不過(guò)用這種方法維護(hù)意大利的國(guó)家利益是需要時(shí)間的,制定新的貿(mào)易政策需要時(shí)間,執(zhí)行那些政策也需要時(shí)間,從反饋機(jī)制中見(jiàn)到效果都是很耗時(shí)間的。所以說(shuō),見(jiàn)效最快的方法就是進(jìn)行貿(mào)易推廣。我馬上就可以進(jìn)行這項(xiàng)工作,內(nèi)容也可以任由自己安排,我不需要任何人的批準(zhǔn)。
在我看來(lái),對(duì)于意大利來(lái)說(shuō),剛剛簽署的共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄可以發(fā)揮貿(mào)易推廣工具的功能,我希望這份諒解備忘錄可以增加中國(guó)對(duì)意大利產(chǎn)品的了解,它就像一個(gè)廣告,可以促進(jìn)意大利對(duì)華出口。
另外,這份諒解備忘錄還可以促進(jìn)中國(guó)對(duì)意大利的投資活動(dòng)。在過(guò)去20年里,中國(guó)對(duì)意大利的直接投資額一共只有200億歐元,這規(guī)模是很小的,中國(guó)對(duì)英國(guó)投資了900億歐元,對(duì)瑞士投資了600億歐元——瑞士是個(gè)很小的國(guó)家,可是他們獲得的中國(guó)投資是意大利獲得的3倍。所以說(shuō),在吸引中國(guó)投資這方面,在眾多歐洲國(guó)家中,意大利也是落后的。
這份共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄對(duì)于推動(dòng)意大利對(duì)華出口以及意大利獲得中國(guó)投資都是有幫助的,其中對(duì)促進(jìn)出口的意義更大。
“一帶一路”諒解備忘錄有利于擴(kuò)增意大利的對(duì)華出口(資料圖/IC photo)
我的目標(biāo)是,意大利能夠借此增加對(duì)華出口,從目前的每年130億歐元,至少提高到歐洲國(guó)家的平均水平。意大利不可能達(dá)到德國(guó)870億歐元那么高的對(duì)華出口額——按照一個(gè)國(guó)家的GDP規(guī)模來(lái)說(shuō),德國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是意大利的兩倍,那么德國(guó)對(duì)華出口額也應(yīng)該是意大利對(duì)華出口額的兩倍才對(duì),而不是六七倍。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),意大利還有很長(zhǎng)的路要追趕。
在對(duì)華出口方面,我眼下的目標(biāo)是達(dá)到法國(guó)目前的水平,因?yàn)橐獯罄c法國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相差不大,法國(guó)去年對(duì)華出口額為200億歐元,我們是130億歐元,所以我希望這份諒解備忘錄能發(fā)揮意大利增加對(duì)華出口70億歐元的效果。
增加出口額會(huì)如何推動(dòng)意大利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?
杰拉奇:意大利經(jīng)濟(jì)對(duì)出口是非常依賴的,意大利的GDP中有約30%是出口拉動(dòng)的,我們的GDP規(guī)模大約為1.7萬(wàn)億歐元,其中出口占了4500億歐元。
如果我們看意大利GDP的構(gòu)成,出口是使意大利GDP實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力,其他都表現(xiàn)平平,多虧了出口,意大利經(jīng)濟(jì)才實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。意大利去年的出口實(shí)現(xiàn)了3%的增長(zhǎng),由于出口占全部GDP的三分之一,3%的三分之一是1%,所以說(shuō)意大利去年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有一個(gè)百分點(diǎn)是由出口貢獻(xiàn)的。如果出口不能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),那么經(jīng)濟(jì)也很難增長(zhǎng),這就是我們?yōu)楹稳绱酥匾曎Q(mào)易關(guān)系的原因。
- 原標(biāo)題:他們已享受“一帶一路”的紅利,卻要我們當(dāng)心中國(guó)在意大利的投資 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
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- 責(zé)任編輯:李泠
- 最后更新: 2019-04-25 08:02:05
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