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米爾斯海默:烏克蘭危機(jī)的真正根源和可能的走向
最后更新: 2022-07-13 08:24:41我們?nèi)缃裆硖幒翁帲覀兗磳⑷ハ蚝畏剑?/strong>
烏克蘭戰(zhàn)爭已經(jīng)持續(xù)了近四個(gè)月,我現(xiàn)在想對迄今為止發(fā)生的事情和戰(zhàn)爭可能的走向提出一些看法。我將討論三個(gè)具體問題:一、烏克蘭戰(zhàn)爭的結(jié)果;二、戰(zhàn)爭升級的可能性,包括核沖突升級;三、在可預(yù)見的未來結(jié)束戰(zhàn)爭的可能性。
這場戰(zhàn)爭對烏克蘭來說是一場不折不扣的災(zāi)難。我之前提到過,普京在2008年明確表示,俄羅斯將入侵烏克蘭以阻止其加入北約。他正在兌現(xiàn)這一承諾。俄羅斯軍隊(duì)已經(jīng)征服了烏克蘭20%的領(lǐng)土,摧毀并嚴(yán)重破壞了許多烏克蘭城鎮(zhèn)。超過650萬烏克蘭人逃離該國,而800多萬人在國內(nèi)流離失所。成千上萬的烏克蘭人——包括無辜平民——死亡或受重傷,烏克蘭經(jīng)濟(jì)陷入混亂。世界銀行估計(jì),到2022年,烏克蘭經(jīng)濟(jì)將萎縮近50%。據(jù)估計(jì),烏克蘭遭受了大約1000億美元的損失,重建國家將需要近一萬億美元。與此同時(shí),基輔每月需要大約50億美元的援助,以保持政府的運(yùn)作。
此外,烏克蘭在短期內(nèi)幾乎難以重新利用其在亞速海和黑海的港口。戰(zhàn)前,烏克蘭所有進(jìn)出口的大約70%——以及98%的糧食出口——都經(jīng)過這些港口。這是經(jīng)過不到4個(gè)月的戰(zhàn)斗后的基本情況。如果這場戰(zhàn)爭再拖幾年,想想烏克蘭會(huì)是什么樣子,真是太可怕了。
那么,在未來幾個(gè)月內(nèi)進(jìn)行和平協(xié)議談判和結(jié)束戰(zhàn)爭的可能性如何?我很抱歉地說,我認(rèn)為這場戰(zhàn)爭不可能很快結(jié)束,美國參謀長聯(lián)席會(huì)議主席馬克·米利將軍和北約秘書長斯托爾滕貝格等著名政策制定者都持這一觀點(diǎn)。我悲觀的主要原因是,俄羅斯和美國都堅(jiān)定地想要贏得戰(zhàn)爭,不可能達(dá)成雙贏的協(xié)議。更具體地說,從俄羅斯的角度來看,解決問題的關(guān)鍵是使烏克蘭成為一個(gè)中立國家,放棄讓烏克蘭融入西方。但這一結(jié)果是拜登政府和美國外交政策機(jī)構(gòu)的很大一部分人所不能接受的,因?yàn)檫@將代表著俄羅斯的勝利。
烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)然是有能動(dòng)性的,也有人希望他們會(huì)推動(dòng)中立化,以免他們的國家受到進(jìn)一步的傷害。的確,澤連斯基在戰(zhàn)爭初期曾短暫地提到過這種可能性,但他從未認(rèn)真將其付諸實(shí)踐。無論如何,基輔推動(dòng)中立的可能性很小,因?yàn)闉蹩颂m的極端民族主義者擁有很大的政治權(quán)力,他們完全不愿屈服于俄羅斯的任何要求,特別是那些強(qiáng)制烏克蘭與外部世界結(jié)成政治結(jié)盟的要求。拜登政府和北約東翼的國家——如波蘭和波羅的海國家——可能會(huì)在這個(gè)問題上支持烏克蘭的極端民族主義者。
波蘭民族主義者支持烏克蘭(來源:法新社)
更復(fù)雜的是,如何處理俄羅斯自戰(zhàn)爭開始以來征服的大片烏克蘭領(lǐng)土,以及克里米亞的命運(yùn)?很難想象莫斯科會(huì)自愿放棄它現(xiàn)在占領(lǐng)的任何烏克蘭領(lǐng)土,更不用說全部了,因?yàn)槠站┈F(xiàn)在的領(lǐng)土目標(biāo)很可能與戰(zhàn)前有所不同了。與此同時(shí),同樣難以想象任何烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)接受一項(xiàng)允許俄羅斯保留任何烏克蘭領(lǐng)土的協(xié)議,除了克里米亞。我希望我是錯(cuò)的,但這就是為什么我看不到這場毀滅性戰(zhàn)爭的結(jié)束的原因。
我現(xiàn)在談?wù)剳?zhàn)爭升級的問題。國際關(guān)系學(xué)者普遍認(rèn)為,曠日持久的戰(zhàn)爭有升級的強(qiáng)烈趨勢。隨著時(shí)間的推移,其他國家可能會(huì)被拖入戰(zhàn)斗,暴力程度可能會(huì)增加。在烏克蘭戰(zhàn)爭中發(fā)生這種情況的可能性是存在的。美國及其北約盟國有被拖入戰(zhàn)斗的危險(xiǎn),盡管它們已經(jīng)對俄羅斯發(fā)動(dòng)了代理人戰(zhàn)爭,但迄今為止一直能夠避免直接參戰(zhàn)。還有一種可能性是,可能在烏克蘭使用核武器,甚至可能導(dǎo)致俄羅斯和美國之間的核沖突。這些結(jié)果可能實(shí)現(xiàn)的根本原因在于,雙方的賭注都壓得很高,因此誰都承擔(dān)不起失敗的代價(jià)。
我之前強(qiáng)調(diào)過,普京和他的副手們認(rèn)為,烏克蘭加入西方國家是對俄羅斯生存的威脅,必須予以消除。實(shí)際上,這就意味著俄羅斯必須贏得烏克蘭戰(zhàn)爭。失敗是不可接受的。另一方面,拜登政府強(qiáng)調(diào),其目標(biāo)不僅是在烏克蘭決定性地?fù)魯《砹_斯,而且還要利用制裁對俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成巨大破壞。美國國防部長奧斯汀強(qiáng)調(diào),西方國家的目標(biāo)是削弱俄羅斯,使其無法再次入侵烏克蘭。實(shí)質(zhì)上,拜登政府是想要將俄羅斯從大國行列中剔除。與此同時(shí),拜登總統(tǒng)本人稱俄羅斯在烏克蘭的戰(zhàn)爭是在搞“種族滅絕”,并指責(zé)普京是“戰(zhàn)犯”,戰(zhàn)后應(yīng)該予其以“戰(zhàn)爭罪審判”。這種言辭幾乎無助于用談判來結(jié)束戰(zhàn)爭。畢竟,你如何與一個(gè)實(shí)行種族滅絕的國家談判?
美國用SWIFT系統(tǒng)制裁俄國(來源:SWIFT社區(qū))
美國的政策有兩個(gè)重大后果。首先,它極大地放大了莫斯科在這場戰(zhàn)爭中面臨的生存威脅,并且自己也必須在這場代理人戰(zhàn)爭中獲勝。這就意味著美國必須打敗俄羅斯。拜登政府現(xiàn)在在烏克蘭戰(zhàn)爭中投入了太多資金——無論是在物質(zhì)上還是在口頭上——以至于俄羅斯的勝利將代表華盛頓的毀滅性失敗。
顯然,雙方都無法取勝。而且,一方很有可能輸?shù)暮軕K。如果美國政策成功,俄羅斯人在戰(zhàn)場上輸給烏克蘭人,普京可能會(huì)借助核武器來挽救局勢。美國國家情報(bào)總監(jiān)海恩斯5月份告知參議院軍事委員會(huì),這是導(dǎo)致普京可能在烏克蘭使用核武器的兩種情況之一。對于那些認(rèn)為這不太可能的人,請記住,北約在冷戰(zhàn)期間的類似情況下也曾計(jì)劃使用核武器。如果俄羅斯在烏克蘭使用核武器,雖然不知道拜登政府會(huì)作何反應(yīng),但肯定會(huì)面臨巨大的反擊壓力,從而增加大國核戰(zhàn)爭的可能性。這里有一個(gè)反常的悖論在起作用:美國及其盟國越是成功地實(shí)現(xiàn)了目標(biāo),戰(zhàn)爭就越有可能變成核戰(zhàn)爭。
讓我們換個(gè)角度談?wù)?,問問如果美國及其北約盟國失敗了,會(huì)發(fā)生什么,這也就是說俄羅斯人擊敗了烏克蘭軍方,那么基輔政府就得參與談判,擬出一份旨在盡可能地拯救該國的和平協(xié)議。在這種情況下,美國及其盟國將面臨巨大壓力,不得不更深入地參與到戰(zhàn)爭中去。美國或波蘭軍隊(duì)雖然不太可能被卷入到戰(zhàn)斗中,但不是沒有這個(gè)可能,那么北約就要與俄羅斯交戰(zhàn)了。根據(jù)海恩斯的說法,這是另一種俄羅斯人可能會(huì)借助于核武器的情況。如果這種情況發(fā)生,很難確切地指出事件將如何發(fā)展,但毫無疑問,戰(zhàn)爭很可能會(huì)升級到運(yùn)用核武器的程度。僅僅是想想這種可能性都讓人脊背發(fā)涼。
這場戰(zhàn)爭可能還有其他災(zāi)難性后果,由于時(shí)間限制,我無法詳細(xì)討論。例如,有理由認(rèn)為戰(zhàn)爭將導(dǎo)致世界糧食危機(jī),數(shù)百萬人將死于饑荒。世界銀行行長大衛(wèi)·馬爾帕斯認(rèn)為,如果烏克蘭戰(zhàn)爭繼續(xù)下去,我們將面臨一場“人類災(zāi)難”的全球糧食危機(jī)。
此外,俄羅斯和西方國家之間的關(guān)系已經(jīng)破裂得如此徹底,需要很多年才能得到修復(fù)。與此同時(shí),這種深刻的敵意將加劇全球的不穩(wěn)定性,尤其是在歐洲。有人會(huì)說還有一線希望:由于烏克蘭戰(zhàn)爭,西方國家之間的關(guān)系有了顯著的改善。這在目前是正確的,但表面的改善之下其實(shí)存在著深刻的裂痕,隨著時(shí)間的推移,它們必然會(huì)重新表現(xiàn)出來。例如,東歐和西歐國家之間的關(guān)系可能會(huì)隨著戰(zhàn)爭的拖延而惡化,因?yàn)樗鼈兊睦婧蛯_突的看法是不一樣的。
最后,俄烏沖突已經(jīng)在嚴(yán)重破壞全球經(jīng)濟(jì),而且隨著時(shí)間的推移,這種情況可能會(huì)變得更糟。摩根大通首席執(zhí)行官杰米·戴蒙德表示,我們應(yīng)該為經(jīng)濟(jì)“臺(tái)風(fēng)”做好準(zhǔn)備。如果他是對的,這些經(jīng)濟(jì)沖擊將影響每個(gè)西方國家的政治,破壞自由民主,并加強(qiáng)其左翼和右翼的反對者。俄烏戰(zhàn)爭的后果將推及至全球,而不僅僅是西方國家。聯(lián)合國在最近發(fā)布的一份報(bào)告中提到說:“沖突的連鎖反應(yīng)正在讓人類遭受著遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其承受能力的痛苦。這場戰(zhàn)爭,從各個(gè)方面來看,都加劇了至少一代人以來從未見過的全球生活成本危機(jī),損害了生命、生計(jì)和我們對到2030年建立更美好世界的愿望?!?
結(jié)論
簡而言之,烏克蘭正在發(fā)生的沖突是一場巨大的災(zāi)難,正如我在演講開始時(shí)指出的那樣,它將引導(dǎo)世界各地的人們尋找其原因。那些用事實(shí)和邏輯來思考的人很快就會(huì)發(fā)現(xiàn),美國及其盟國對這次沖突負(fù)有主要責(zé)任。美國于2008年4月將烏克蘭和格魯吉亞納入北約的決定,注定會(huì)導(dǎo)致與俄羅斯的沖突。布什政府是這一災(zāi)難性決策的主要設(shè)計(jì)師,但奧巴馬、特朗普和拜登政府在每一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上都出了力,美國的盟友盡職盡責(zé)地追隨著華盛頓的腳步。盡管俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人非常清楚地表明,將烏克蘭納入北約將越過“最終的紅線”,但美國拒絕照顧俄羅斯最深層次的安全關(guān)切,而是無情地采取行動(dòng),使烏克蘭成為俄羅斯邊境的西方堡壘。
悲慘的事實(shí)是,如果西方?jīng)]有尋求北約向?yàn)蹩颂m擴(kuò)張,那么今天烏克蘭不太可能發(fā)生戰(zhàn)爭,克里米亞仍然是烏克蘭的一部分。從本質(zhì)上講,華盛頓在領(lǐng)導(dǎo)烏克蘭走上毀滅之路方面發(fā)揮了核心作用。歷史將嚴(yán)厲評判美國及其盟國對烏克蘭極其愚蠢的政策。謝謝。
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