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這里當(dāng)然有個(gè)巧合，因?yàn)槲艺f(shuō)到2001年，大家馬上會(huì)想到這是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重要的一個(gè)年份。什么年份呢？就是中國(guó)在這一年加入到WTO。也是從此以后，農(nóng)民工的職業(yè)主要是在生產(chǎn)性行業(yè)，比如建筑業(yè)是最多的，還有很多制造業(yè)，像以前的保姆反而居于少數(shù)了。到今天，我們大概有兩億五千多萬(wàn)農(nóng)民工，一半以上是外出農(nóng)民工，他們離開(kāi)了家鄉(xiāng)，有的跑得很遠(yuǎn)，四川的或者河南的在廣東、浙江打工。

我經(jīng)常出差，出差會(huì)碰到這樣的現(xiàn)象，比如如果去廈門(mén)或去杭州，最容易打交道的行業(yè)就是出租車(chē)司機(jī)。我到廈門(mén)去感覺(jué)特別有意思，廈門(mén)的司機(jī)幾乎全是河南人。到杭州，好像是一半一半——我沒(méi)統(tǒng)計(jì)，完全是個(gè)人體驗(yàn)——杭州的司機(jī)一半是河南人，還有一半是我們安徽人。非常有趣的現(xiàn)象。

2018年我們紀(jì)念改革開(kāi)放四十周年，從哪兒算起？當(dāng)然一般來(lái)講是從十一屆三中全會(huì)。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上最標(biāo)志性的事件，是小崗村的包產(chǎn)到戶(hù)改革，這是農(nóng)民自發(fā)的改革。

今天我們來(lái)反思，包產(chǎn)到戶(hù)的意義到底是什么？是提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量？其實(shí)不是。它的真正意義是在包產(chǎn)到戶(hù)這么一個(gè)土地制度的基礎(chǔ)之上，農(nóng)民有可能進(jìn)城，成為農(nóng)民工。也就是說(shuō)，它幫助構(gòu)造了中國(guó)的勞動(dòng)市場(chǎng)，這是包產(chǎn)到戶(hù)變革的最大意義。

在2001年之前，就從1995年、1996年以后到2000年這五年，在城市經(jīng)歷了國(guó)有企業(yè)改革。通過(guò)當(dāng)時(shí)的國(guó)有企業(yè)改革，造就了城市的勞動(dòng)市場(chǎng)，就是說(shuō)我們把城鎮(zhèn)職工的鐵飯碗砸掉了。當(dāng)時(shí)叫“砸三鐵”，其中一“鐵”是鐵飯碗。在城市當(dāng)中“砸三鐵”，讓農(nóng)民工可以進(jìn)城。

所以我們可以把從1995、1996年到2000年這么一個(gè)區(qū)間作為一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，把中國(guó)的改革劃分為前后兩個(gè)階段。在這個(gè)之前我們有產(chǎn)品市場(chǎng)，但是我們沒(méi)有勞動(dòng)市場(chǎng)，而且那時(shí)候也沒(méi)有土地市場(chǎng)。土地市場(chǎng)什么時(shí)候出現(xiàn)的？也是在1999年前后。所以到2001年中國(guó)加入WTO的時(shí)候，實(shí)際上我們已經(jīng)做好了制度的準(zhǔn)備，也就是在勞動(dòng)市場(chǎng)方面和土地市場(chǎng)方面，我們已經(jīng)做好了鋪墊。

在中國(guó)加入WTO以后，這些農(nóng)民工到中國(guó)的沿海城市、到東部來(lái)打工，他們主要在那些外資企業(yè)就業(yè)。比如說(shuō)富士康是最典型的，就單個(gè)企業(yè)來(lái)講，它是全世界用工數(shù)量最大的企業(yè)。所以以前有一種形象的描述，叫“富士康生產(chǎn)，沃爾瑪購(gòu)買(mǎi)”。富士康一個(gè)企業(yè)在中國(guó)大陸雇傭的農(nóng)民工大概有100萬(wàn)，全球沒(méi)有哪個(gè)資本雇傭勞動(dòng)力有這么大數(shù)量。這100萬(wàn)人當(dāng)中大概80%是農(nóng)民工。

我們說(shuō)農(nóng)民工之所以成為中國(guó)變成世界工廠的一個(gè)前提，因?yàn)檗r(nóng)民工的成本很低。我們當(dāng)時(shí)做研究的時(shí)候，大概到2012年前后，農(nóng)民工的工資是城鎮(zhèn)職工工資的大概一半多一點(diǎn)點(diǎn)。那么這里有一個(gè)問(wèn)題，怎么解釋工資這么便宜？這就跟農(nóng)民工的特點(diǎn)有關(guān)。

從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)講，我們稱(chēng)他是半無(wú)產(chǎn)階級(jí)化的農(nóng)民工。我們用的“半無(wú)產(chǎn)階級(jí)化”這個(gè)詞，它有兩個(gè)含義：

第一個(gè)含義，半無(wú)產(chǎn)階級(jí)化指的是什么呢？他有土地，這個(gè)土地包括兩塊，一塊是他生產(chǎn)的，另一塊是他的宅基地。但是另一方面，他愿意出賣(mài)勞動(dòng)力，愿意加入城市的勞動(dòng)市場(chǎng)。

第二個(gè)特點(diǎn)，他外出打工，所以他的勞動(dòng)或者就業(yè)是在城市，但是他還要進(jìn)行勞動(dòng)力再生產(chǎn)。

什么叫勞動(dòng)力再生產(chǎn)？這是我們一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)，就是你必須養(yǎng)老，你要有醫(yī)療，要有孩子的教育，要培養(yǎng)新一代勞動(dòng)力。如果說(shuō)第一代農(nóng)民工不在城市養(yǎng)老，所以一個(gè)雇主如果雇傭農(nóng)民工的話，這個(gè)公司不需要覆蓋他的勞動(dòng)力再生產(chǎn)的全部費(fèi)用；如果我雇一個(gè)城里人，就不一樣了，城里人要在城市買(mǎi)房，要在城市養(yǎng)老，孩子要在城市上學(xué)，所有這些費(fèi)用公司都得負(fù)擔(dān)。農(nóng)民工不需要這些，工資就比一般的城鎮(zhèn)職工低了一半。