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毛克疾、陳卓:印巴此次沖突,或重演“一場勝利,各自表述,同時后退”?
最后更新: 2025-05-09 11:05:49【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 毛克疾、陳卓】
2025年5月7日,印度發(fā)起代號為“朱砂行動”的軍事行動,攻擊巴基斯坦及巴控克什米爾境內(nèi)的九個所謂“恐怖分子據(jù)點”。印度宣稱此次行動摧毀了穆罕默德軍(Jaish-e-Mohammed)和虔誠軍(Lashkar-e-Tayyiba)等武裝組織的“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施”,作為對4月22日印控克什米爾帕哈勒加姆恐怖襲擊“克制且不升級”的回應(yīng)。
巴基斯坦否認與襲擊有關(guān),并迅速反擊,授權(quán)軍隊自主決定反擊方式。雙方在印巴控制線(LoC)附近的交火已導(dǎo)致數(shù)十人死亡,國際社會要求克制的呼聲日益高漲,但效果甚微。
這場源于克什米爾爭端的最新一輪升級,凸顯了報復(fù)循環(huán)的危險性,有可能將這兩個核武國家推向更廣泛的沖突。
網(wǎng)傳飛機殘骸照片(右),以及此前印度空軍序列號為“BS 001”的陣風(fēng)戰(zhàn)機照片。 圖自社交媒體
此次危機的根源在于一個熟悉的模式:克什米爾發(fā)生恐怖襲擊,印度指責(zé)巴基斯坦是幕后主使,隨之采取報復(fù)巴方的軍事行動,這又促使巴方采取針鋒相對的新一輪升級。
印度總理納倫德拉·莫迪于4月24日在比哈爾邦的演講中警告,印度將“追捕恐怖分子及其支持者至天涯海角”。他通過這一表態(tài),向國內(nèi)民眾展現(xiàn)了強硬姿態(tài),也向國際社會傳遞了報復(fù)的決心。這也意味著莫迪政府其實希望建立一種新范式,就是把所有針對印方的恐怖襲擊都當作巴方發(fā)起的進攻,并用正式的軍事攻擊加以回應(yīng)。
然而,正如2019年印度對巴拉科特的空襲未能顯著削弱克什米爾的反印武裝網(wǎng)絡(luò)一樣,這類行動雖然可能為莫迪政府更多帶來政治資本,但能否帶來戰(zhàn)略成功卻是個問題。2019年的危機因僥幸而得以緩和——印度空襲未造成有記載的傷亡,而巴基斯坦也很配合地歸還了被俘飛行員,美國同時對印巴施壓也幫助降溫。如今,這些當年阻止事態(tài)升級的約束條件似乎已不復(fù)存在。
追究起來,莫迪的強硬克什米爾政策是近年來克區(qū)動蕩的主因。
2019年,印度修訂370條款,廢除查謨和克什米爾的半自治地位,將其改為直屬中央的聯(lián)邦屬地,號稱要將克區(qū)推上穩(wěn)定與融合的坦途。然而,這做法在穆斯林占多數(shù)的地區(qū)激起了不小的反感情緒,當?shù)鼐用褚言跀?shù)十年的沖突、宵禁和通訊封鎖中飽受煎熬。外地居民涌入置業(yè)和莫迪的重兵部署加劇了克區(qū)人口結(jié)構(gòu)變化,引發(fā)了強烈的關(guān)切。
作為數(shù)十年來最致命的襲擊之一,帕哈勒加姆襲擊不僅暴露出莫迪政府“克區(qū)正常化”的脆弱性,極為侮辱性的虐殺行為也加劇了印度國內(nèi)對強硬報復(fù)的期待。然而,印度專注于懲罰巴基斯坦,在媒體的推波助瀾下,幾乎完全忽視了克什米爾治理失敗這一滋生武裝活動的深層問題。
與此同時,巴基斯坦的處境也更加微妙,難以承受印度強加報復(fù)而無動于衷的政治壓力。
巴基斯坦陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾將軍不同于其前任卡馬爾·賈韋德·巴杰瓦,后者曾尋求與印度和解。穆尼爾面臨的巴基斯坦國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢更加紛繁復(fù)雜。受歡迎的前總理伊姆蘭·汗仍被監(jiān)禁,軍隊作為巴基斯坦最強勢的機構(gòu)正面臨合法性不斷下降的危機。
2022年,在巴基斯坦拉瓦爾品第軍事總部舉行的儀式上,即將卸任的陸軍參謀長卡馬爾·賈韋德·巴杰瓦將軍(右)將指揮棒移交給阿西姆·穆尼爾將軍。資料圖:路透社
因此,對印度采取強硬回應(yīng),可能是巴基斯坦凝聚國內(nèi)支持的最佳途徑。這也與巴基斯坦“以牙還牙加倍奉還”的例行軍事原則相符。這就解釋了為什么巴基斯坦大肆宣揚“擊落印度戰(zhàn)機”——盡管當時未獲完全證實——這表明巴基斯坦即使冒著局勢升級的風(fēng)險,也要充分展現(xiàn)力量、凝聚團結(jié)。
與2019年相比,國際社會對印巴此次沖突的反應(yīng)也更加淡漠。
特朗普第二任期因國內(nèi)事務(wù)分心,且在南亞甚至還缺乏足夠的人員配備,因此其當下僅能模糊發(fā)聲呼吁克制。他表示印度和巴基斯坦將“自行解決”,相比對俄烏戰(zhàn)爭、巴以沖突的介入,對南亞調(diào)停顯得尤為漠視,也與六年前美國的積極角色形成鮮明對比。
其他國際組織和國家,包括聯(lián)合國、卡塔爾和俄羅斯,也呼吁緩和局勢,但面對印巴雙方根深蒂固的矛盾沖突,影響力有限。
值得注意的是,目前中國的角色已發(fā)生了微妙的變化。
在印度發(fā)起軍事打擊前,中共中央政治局委員、外交部長王毅就在同巴基斯坦副總理兼外長達爾的電話中表示:“作為鐵桿朋友和全天候戰(zhàn)略合作伙伴,中方充分理解巴方合理安全關(guān)切,支持巴方維護自身主權(quán)和安全利益?!?
而當印方發(fā)動軍事行動后,中方的發(fā)言就變得更加平衡——對印度的軍事行動表示遺憾,對目前事態(tài)發(fā)展感到擔憂,同時呼吁印巴雙方以和平穩(wěn)定大局為重,保持冷靜克制,避免采取使局勢進一步復(fù)雜化的行動。
某種程度上,中國在印方行動前更加支持巴基斯坦的言論,很可能是一種為了防范局勢惡化升級所作出的預(yù)防性表態(tài),本質(zhì)上是通過支持較弱的一方,勸服較強的一方不要做出危險的行為。一旦印方采取軍事行動,而軍事行動總體較為克制,那么中方就無需再以強硬表態(tài)防范局勢升級,反而回到了更加傳統(tǒng)的勸和促談的立場。這種細微的言辭變化,其實體現(xiàn)出的是中國對于地區(qū)局勢的高度關(guān)切和高度負責(zé)的態(tài)度。
不幸中的萬幸,中國軍隊自2020年就開始駐扎在離印控克什米爾不遠的地方,這客觀上也是南亞整體穩(wěn)定和平的最后保證,畢竟不管是印度還是巴基斯坦,在升級軍事行動的時候都不得不注意到中國的存在。
印度此次打擊行動針對巴哈瓦爾普爾、穆里德凱等眾所周知的武裝分子據(jù)點,旨在兼顧高調(diào)與克制。通過使用遠程彈藥并避免攻擊巴基斯坦軍事設(shè)施,印度試圖在滿足國內(nèi)行動需求的同時盡量減少升級風(fēng)險。
然而,打擊目標包括清真寺等民用場所,可能在巴基斯坦國內(nèi)引發(fā)憤怒。巴方稱31人死亡,包括兒童,這可能激起公眾支持報復(fù)的呼聲。雙方在社交媒體上的宣傳戰(zhàn)加劇了矛盾,凸顯了兩方追求的不僅是戰(zhàn)場上的勝利,更是“勝利定義權(quán)”。
這場危機暴露了印度報復(fù)驅(qū)動策略的局限性。盡管“朱砂行動”在政治上頗具吸引力,但對遏制武裝活動或解決克什米爾的深層問題,收效甚微。這種行動還客觀上抬高了未來回應(yīng)的門檻,將莫迪困于每逢襲擊必須給予更強硬反應(yīng)的循環(huán)。巴基斯坦的經(jīng)濟脆弱和內(nèi)部沖突使其同樣易于過度反應(yīng),軍方領(lǐng)導(dǎo)人試圖通過對外對抗凝聚支持。雙邊對話的缺失——外交關(guān)系中斷、條約暫停、邊境關(guān)閉——使兩國依賴軍事姿態(tài),幾乎沒有緩和空間。
2019年雙方“一場勝利,各自表述,同時后退”的劇本,提供了一個可能的退出路徑。巴基斯坦未經(jīng)完全驗證的擊落戰(zhàn)機聲明可能使其宣布象征性勝利,而印度的“正義已伸張”敘事或能滿足其公眾。
然而,當前風(fēng)險更高——穆尼爾需重塑軍隊威信,莫迪在民族主義狂熱中選擇有限,國際淡漠也增加了誤判風(fēng)險。
為避免災(zāi)難,兩國必須優(yōu)先選擇外交而非復(fù)仇。印度應(yīng)將安全措施與解決克什米爾內(nèi)部問題相結(jié)合,恢復(fù)地方治理并放寬壓制性政策。巴基斯坦需透明調(diào)查與武裝團體的聯(lián)系,并表達對話意愿。外部力量,尤其是美國和中國,應(yīng)利用其影響力促成談判,如2019年所做的那樣。若無此類舉措,印巴敵對可能會將克什米爾變成不僅是政治鬧劇舞臺,更是核悲劇的舞臺。
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